4月1日，廣東省委改革辦發(fā)布全省65個基層改革創(chuàng)新典型案例，涵蓋經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化、社會、民生、生態(tài)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域，進(jìn)一步激活改革氛圍，鼓勵基層改革探索。其中，東莞報送的《東莞開展社會投資項目“一張圖”改革推動投資項目落地全鏈條提質(zhì)增效》《東莞空港中心探索跨關(guān)境?？章?lián)運模式推進(jìn)粵港貿(mào)易規(guī)則銜接》《東莞構(gòu)建多層次科技創(chuàng)新合作開放共享機制打造聯(lián)結(jié)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“新紐帶”》《東莞以治堵為切入點創(chuàng)新“大黨委”工作機制》等四個案例入選。
在“一張圖”方面，按照“高效辦成一件事”要求，針對項目報建情形復(fù)雜、企業(yè)申報不夠便利、項目立項前的審批環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管等問題，東莞打造投資項目審批領(lǐng)域的“高效辦成一件事”樣本。以全生命周期服務(wù)和管理為宗旨，將社會投資項目全過程涉及的政務(wù)服務(wù)事項和政府內(nèi)部事項全面納入“一件事”，具象化為“一張圖”，實現(xiàn)項目“申報、審批、監(jiān)管、服務(wù)”全鏈條提質(zhì)增效，形成社會投資領(lǐng)域“標(biāo)準(zhǔn)批，方便報，簡單用，全流程，幫到底”的工作格局。其中，市鎮(zhèn)代辦服務(wù)團隊與重大項目并聯(lián)審批專班協(xié)同推進(jìn)解決項目堵點卡點問題，一幫到底助力項目快速落地。在代辦服務(wù)協(xié)助下，項目開工平均提前約40天。
在經(jīng)濟建設(shè)方面，東莞積極探索推進(jìn)粵港澳規(guī)則銜接機制對接，首創(chuàng)跨境安檢前移，實現(xiàn)“一站式”通關(guān)。著力打造全球首個直達(dá)機場空側(cè)的跨關(guān)境海空聯(lián)運貿(mào)易通道-香港國際機場東莞空港中心（簡稱“空港中心”），將香港機場安檢打板和收貨等功能前移東莞，實現(xiàn)兩大關(guān)貿(mào)區(qū)監(jiān)管互認(rèn)、規(guī)則銜接，2023年4月運行以來累計進(jìn)出口貨值超200億元，總貨運量超2.2萬噸。目前，香港機場120多家航空公司覆蓋220個航點的航線可通過空港中心啟航，并打造了飛往印度、歐洲、南美等地的精品空運專線，滿足了企業(yè)對跨境空運業(yè)務(wù)的極高時效要求。
在科技創(chuàng)新方面，東莞以深度參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展重大科技需求，發(fā)揮重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，構(gòu)建“設(shè)施開放、儀器共享、央地合作、聯(lián)合攻關(guān)、人才共育”多層次科技創(chuàng)新合作開放共享機制，科技創(chuàng)新能級進(jìn)一步提升，與大灣區(qū)城市創(chuàng)新協(xié)同不斷深化，全市R&D占比達(dá)3.91%，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超1萬家，獲評國家創(chuàng)新型城市。
東莞還強化黨建引領(lǐng)“百千萬工程”，激發(fā)基層治理新活力。其中，東城街道光明社區(qū)聚集了一批學(xué)校、醫(yī)院、教培等人流密集機構(gòu)，由于基層共治機制缺位，擁堵問題突出，社區(qū)成“全城最堵”，社區(qū)居民、學(xué)生家長、醫(yī)患家屬各方痛感明顯。東莞創(chuàng)新“大黨委”工作機制，采取組織共建、資源共享、難題共治的模式，以治堵破局推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新，帶動促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟、社會、環(huán)境綜合提升。通過治理，高峰擁堵時間從2-3小時降至0.5-1小時，執(zhí)法量減少50%，較好地解決了群眾急難愁盼問題，光明社區(qū)500萬元人居環(huán)境整治資金表決獲得股東代表全票通過，形成了共建共治共享基層治理新格局。