據(jù)央視新聞4月14日報道,一份內(nèi)部備忘錄顯示,特朗普政府提議將美國國務(wù)院和國際開發(fā)署剩余的預(yù)算削減近一半。用于人道主義援助、全球衛(wèi)生事業(yè)和聯(lián)合國、北約等國際組織的資金將大幅削減,可能導(dǎo)致近30個美國使團(tuán)關(guān)閉,對外援助減少近75%。
這份計劃由美國國務(wù)院預(yù)算與規(guī)劃主任道格拉斯·皮特金(Douglas Pitkin)和已卸任的對外援助主任彼得·馬羅科(Peter Marocco)簽署,簽署日期為4月10日。美國國務(wù)卿魯比奧必須在當(dāng)?shù)貢r間15日之前對這份備忘錄做出回應(yīng)。
備忘錄顯示,國務(wù)院和美國國際開發(fā)署(USAID)所有活動的預(yù)算總額將降至284億美元,低于已頒布的2025財年預(yù)算中的544億美元。
備忘錄概述了國務(wù)院人員調(diào)整的重大計劃,包括凍結(jié)薪酬和招聘、削減外交人員福利和差旅費用以及進(jìn)行職位整合。預(yù)測和預(yù)防全球沖突的“沖突與穩(wěn)定行動局”(Bureau of Conflict and Stabilization Operations)或被關(guān)閉,國務(wù)院管理的所有教育和文化項目,包括由國會于1946年設(shè)立、已促成40多位國家元首或政府首腦潛在人選參與教育交流的富布賴特項目(Fulbright Program)將被終止。
此外,兩名知情的美國官員透露稱,作為削減外交預(yù)算的全面舉措的一部分,美國政府正考慮關(guān)閉全球多達(dá)36個外交機構(gòu),包括美國駐南部非洲和薩赫勒地區(qū)的大使館、駐歐洲領(lǐng)事館以及駐大洋洲的幾個大使館。
備忘錄還指出,特朗普政府將大幅削減對國際組織的支持,涉及近90%的資金,其中包括聯(lián)合國、北約以及其他20個組織,但對國際原子能機構(gòu)和國際民用航空局等少數(shù)組織的定向資助將繼續(xù)保留。備忘錄還提到,白宮將全面削減對國際維和任務(wù)的資助,理由是“近期任務(wù)失敗”,但未提供具體細(xì)節(jié)。
促進(jìn)民主、支持教育和文化交流、援助跨國機構(gòu)、打擊毒品販運和應(yīng)對國外健康挑戰(zhàn)等一系列項目或被取消。美國國家民主基金會、東西方中心和亞洲基金會將被取消撥款,一項名為“國際麻醉品管制與執(zhí)法”的項目或失去超過10億美元的財政支持。
不過,部分項目也得到了特朗普政府的保留,其中包括向以色列和埃及等盟友提供的51億美元外國軍事融資贈款,以及向美國總統(tǒng)艾滋病緊急救援計劃(PEPFAR)提供的29億美元撥款。
值得注意的是,特朗普政府提出了一項名為“美國優(yōu)先機會基金”(A1OF)的新計劃,預(yù)計撥款21億美元用于“特朗普政府的長期和新興優(yōu)先事項”,其中一些資金可用于支持聯(lián)合國或維和行動。曾在奧巴馬政府時期擔(dān)任全球參與主任的美國國務(wù)院和國家安全委員會官員布雷特·布魯恩(Brett Bruen)對此評論稱,新設(shè)立的計劃“看起來類似于秘密基金”。“政府實際上是想獲得更多的可自由支配資金?!辈剪敹鞣治龅?。
目前,尚不清楚削減計劃所能取得的進(jìn)展。政治新聞網(wǎng)站Politico分析稱,國務(wù)卿魯比奧可能不顧美國行政管理和預(yù)算辦公室(OMB)的要求,堅持保留部分項目。美國國務(wù)院發(fā)言人尚未回應(yīng)媒體的置評請求,行政管理和預(yù)算辦公室(OMB)發(fā)言人雷切爾·考利(Rachel Cauley)表示:“尚未做出最終的撥款決定?!?/p>