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綠卡也不安全了?川普政府連程序正義都不認(rèn),對(duì)華人意味著什么

對(duì)于在美華人來(lái)說(shuō),綠卡曾是奮斗的象征,是融入美國(guó)的“安全牌”。但如今,即使你守法多年,拿到了這張永久居留證,也可能因?yàn)橐淮慰棺h、一句異見(jiàn),甚至一個(gè)莫名其妙的原因,被川普政府盯上,面臨拘留和綠卡吊銷(xiāo)的威脅。更可怕的是,這種執(zhí)法完全無(wú)視程序正義(due process)。試想一下,你辛辛苦苦在美國(guó)打拼多年,卻可能因?yàn)檎痪湓捑捅磺卜?,這還是移民向往的“燈塔”嗎?

川普上臺(tái)后,高喊“大規(guī)模驅(qū)逐”,如今連合法移民都不放過(guò)。近期,多名綠卡持有者因參與抗議活動(dòng)或未披露的理由被ICE(移民和海關(guān)執(zhí)法局)拘留,政府甚至援引冷門(mén)法律繞過(guò)正當(dāng)程序,直接威脅遣返。這不僅是對(duì)移民權(quán)利的踐踏,更是對(duì)美國(guó)法治根基的顛覆——而川普政府和一些右翼聲音卻認(rèn)為,綠卡持有者根本不配享有憲法保護(hù)。這種邏輯下,華人社區(qū)還能安心嗎?

綠卡持有者因抗議被盯上

近期,哥倫比亞大學(xué)的綠卡持有者馬哈茂德·哈利勒(Mahmoud Khalil)成為焦點(diǎn)。他是阿爾及利亞裔永久居民,與美國(guó)公民成婚后獲得綠卡。因?yàn)槿ツ晁麉⑴c并領(lǐng)導(dǎo)了支持巴勒斯坦人的校園抗議,3月8日被ICE突襲逮捕。

政府未提出任何刑事指控,卻依據(jù)1952年《移民和國(guó)籍法》稱(chēng)其“危害外交政策”,吊銷(xiāo)了他的綠卡。該法誕生于冷戰(zhàn)時(shí)期,規(guī)定如果國(guó)務(wù)卿認(rèn)為美國(guó)境內(nèi)的移民會(huì)對(duì)美國(guó)外交政策產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響,則可將其驅(qū)逐出境。

哈利勒的律師指出,他未獲聽(tīng)證機(jī)會(huì),ICE直接將其關(guān)押在路易斯安那州拘留所?!都~約時(shí)報(bào)》報(bào)道,司法部后來(lái)又指控他在申請(qǐng)綠卡時(shí)隱瞞信息,但至今未公開(kāi)證據(jù),也未允許他申辯。3月10日,聯(lián)邦法官杰西·富爾曼(Jesse Furman)下令暫緩驅(qū)逐,但這并未改變程序缺失的事實(shí)。

同樣在哥大,21歲的韓國(guó)裔綠卡持有者鄭云秀(Yunseo Chung)也因參與支持巴勒斯坦的抗議被ICE威脅。她7歲隨父母移民美國(guó),是美國(guó)合法永久居民。

鄭云秀去年參加了支持巴勒斯坦的抗議活動(dòng),本月初她參加了另一次示威活動(dòng),抗議哥大對(duì)學(xué)生示威者懲罰過(guò)度。她被紐約警方逮捕,并被指控妨礙政府管理,隨后獲釋。幾天后,ICE上門(mén),揚(yáng)言取消她的身份。她迅速起訴川普政府,指控這是“用移民執(zhí)法壓制言論自由”。

周二,紐約法官簽發(fā)臨時(shí)限制令,禁止拘留她,她的律師強(qiáng)調(diào),政府從未提供正當(dāng)程序,ICE的行動(dòng)完全是“先斬后奏”。鄭云秀在訴狀中稱(chēng),“政府最高層的官員正試圖利用移民執(zhí)法作為壓制他們不喜歡的言論的工具”。

這些案例并非孤立?!缎l(wèi)報(bào)》報(bào)道,川普政府近期還拘留了多名綠卡持有者,如華盛頓大學(xué)技術(shù)員盧埃林·迪克森(Lewelyn Dixon),她持綠卡50年,只因20年前的舊案,探親歸來(lái)即被捕。ICE未說(shuō)明具體理由,也未給予聽(tīng)證機(jī)會(huì)。

吊銷(xiāo)綠卡的正當(dāng)程序蕩然無(wú)存

吊銷(xiāo)綠卡并非新鮮事,但以往多與犯罪掛鉤。根據(jù)美國(guó)公民及移民服務(wù)局(USCIS)數(shù)據(jù),常見(jiàn)原因包括:嚴(yán)重犯罪(如暴力犯罪或毒品交易)、欺詐獲取綠卡(如假結(jié)婚)、或長(zhǎng)期離境被視為放棄居留權(quán)。

吊銷(xiāo)綠卡并非隨意之舉,理應(yīng)遵循嚴(yán)格的正當(dāng)程序。紐約移民律師琳達(dá)·達(dá)金-格林姆(Linda Dakin-Grimm)解釋?zhuān)骸霸谝泼穹ㄍド?,政府必須承?dān)舉證責(zé)任,證明此人違反了移民法。例如,他們需證明此人對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅?!?/p>

具體流程包括:

通知與聽(tīng)證:國(guó)土安全部通常會(huì)向綠卡持有者發(fā)出“出庭通知”(Notice to Appear),在移民法庭啟動(dòng)程序。被指控者有權(quán)在法官面前陳述辯護(hù)。

舉證責(zé)任:政府需提供清晰證據(jù),如犯罪記錄或國(guó)家安全威脅的實(shí)質(zhì)性證明,而非模糊指控。

上訴機(jī)會(huì):若移民法官裁定驅(qū)逐,當(dāng)事人可向移民上訴委員會(huì)(BIA)上訴,甚至訴至聯(lián)邦上訴法院。

然而,ICE對(duì)哈利勒等人的處理直接跳過(guò)這些步驟,導(dǎo)致現(xiàn)在連“良民”也開(kāi)始害怕。CNN報(bào)道,許多綠卡持有者擔(dān)憂因言獲罪,不敢出國(guó)甚至出門(mén)。一位化名Maria的綠卡持有者說(shuō):“我記得小時(shí)候因?yàn)榕卤或?qū)逐不敢看醫(yī)生,現(xiàn)在這種恐懼又回來(lái)了——我從沒(méi)想過(guò)會(huì)再次面對(duì)?!币泼衤蓭熇衼啞溈速e·龐皮(LaToya McBean Pompy)觀察指出,這種與日俱增的恐懼是她在自己持綠卡的客戶(hù)群體中看到的最突出的問(wèn)題:“他們以前從沒(méi)有害怕過(guò),但現(xiàn)在都怕了。”

這種恐懼源于川普政府將“國(guó)家安全”定義模糊化,抗議或社交媒體言論都可能成為吊銷(xiāo)綠卡的借口,而正當(dāng)程序的缺失讓司法救濟(jì)遙不可及。專(zhuān)家警告,若這種趨勢(shì)持續(xù),1280萬(wàn)綠卡持有者可能人人自危,生活被不確定性籠罩。

右翼言論推波助瀾:綠卡不配有憲法權(quán)利?

川普政府和一些右翼媒體的態(tài)度更令人不安。

??怂剐侣?Fox News)近期評(píng)論稱(chēng),綠卡持有者“只是臨時(shí)居民”,不應(yīng)享有與公民同等的憲法權(quán)利,比如言論自由或正當(dāng)程序。右翼主持人塔克·卡爾森(Tucker Carlson)曾公開(kāi)表示:“移民如果不支持美國(guó)政策,就該被趕出去,沒(méi)什么好商量的。”國(guó)務(wù)卿馬可·盧比奧(Marco Rubio)也辯稱(chēng):“這不是言論自由的問(wèn)題,而是這些人本來(lái)就無(wú)權(quán)待在美國(guó)。沒(méi)有人有權(quán)獲得學(xué)生簽證。順便說(shuō)一句,沒(méi)有人有權(quán)獲得綠卡?!?/p>

這種論調(diào)為ICE越權(quán)背書(shū),卻與憲法精神背道而馳。

綠卡持有者究竟享有多少憲法保護(hù)?美國(guó)公民自由聯(lián)盟律師李·蓋勒特(Lee Gelernt)對(duì)CNN明確指出:“綠卡持有者享有憲法保護(hù)?!弊罡叻ㄔ?945年“Bridges v. Wixon”案例判決:“居住在美國(guó)的外國(guó)人享有言論和出版自由的權(quán)利?!?/p>

喬治城大學(xué)法學(xué)教授大衛(wèi)·科爾(David Cole)在接受NPR采訪時(shí)補(bǔ)充:“第一修正案并未區(qū)分公民與非公民,因此,你不能因?yàn)楣竦难哉摱鴳土P他,也不能因?yàn)橥鈬?guó)人的言論而驅(qū)逐他?!边@意味著,綠卡持有者在憲法權(quán)利方面,與公民無(wú)異??的螤柎髮W(xué)法學(xué)教授斯蒂芬·耶魯-洛爾(Stephen Yale-Loehr)強(qiáng)調(diào):“若指控外國(guó)人支持恐怖組織,政府需提供實(shí)質(zhì)性證據(jù),而非僅憑言論?!碑?dāng)前針對(duì)哈利勒等人的行動(dòng),顯然是對(duì)憲法權(quán)利的踐踏。

川普本人也多次淡化程序正義的重要性。他表示:“我們要快速清理這些人,不需要浪費(fèi)時(shí)間在法庭上?!边@種“效率至上”的態(tài)度,完全無(wú)視美國(guó)憲法第五和第十四修正案賦予所有在美人士的正當(dāng)程序權(quán)——無(wú)論公民與否。法律專(zhuān)家對(duì)此提出嚴(yán)厲批評(píng)。

紐約移民律師納雷什·蓋希(Naresh Gehi)對(duì)《新聞周刊》(Newsweek)表示,川普政府違反了《移民和國(guó)籍法》的規(guī)定,“法官有權(quán)決定此人是否有資格在美國(guó)生活,還是應(yīng)該下令將其驅(qū)逐出境,政府正在將法律掌握在自己手中,公然無(wú)視國(guó)家的司法制度。吊銷(xiāo)綠卡卻不給證明合法身份的機(jī)會(huì),這是對(duì)程序正義的公然違反?!辈紓惸纤痉ㄖ行?Brennan Center for Justice)的伊麗莎白·戈伊坦(Elizabeth Goitein)警告:“這種做法不僅針對(duì)移民,更是對(duì)整個(gè)司法體系的挑戰(zhàn)?!?/p>

華人不能再視而不見(jiàn)

這種執(zhí)法失控不僅威脅移民,更威脅所有人。當(dāng)政府可以隨意繞過(guò)法律,剝奪任何人的權(quán)利時(shí),誰(shuí)還能感到安全?川普政府的越界,早已不是“驅(qū)逐非法移民”的簡(jiǎn)單議題,而是對(duì)美國(guó)法治的全面顛覆。

這場(chǎng)針對(duì)綠卡持有者的“清算”,讓華人社區(qū)看到了切身危機(jī)。更何況,持有綠卡尚且遭到這樣的待遇,更不要說(shuō)很多持有學(xué)生簽證和H1B工作簽證的持有者了。你可能以為“守法就沒(méi)事”,但當(dāng)程序正義被拋棄,ICE把你當(dāng)作數(shù)字而非個(gè)體時(shí),守法還有用嗎?從抗議學(xué)生到50年老移民,川普政府正在用行動(dòng)告訴我們:只要他們想,誰(shuí)都可能成為下一個(gè)目標(biāo)。

更可怕的是,這種對(duì)法治的踐踏不會(huì)止于移民。右翼媒體鼓吹“綠卡無(wú)權(quán)”,政府無(wú)視正當(dāng)程序,這是在為更大的權(quán)力擴(kuò)張鋪路。我們不能再沉默——這不僅是自保的呼聲,更是對(duì)法治崩塌的警鐘。如果連綠卡都保不住安全,明天被踩在腳下的,會(huì)是誰(shuí)的權(quán)利?


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