【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】
據(jù)港媒《南華早報(bào)》7日?qǐng)?bào)道，歐洲議會(huì)發(fā)言人證實(shí)，歐洲議會(huì)日前撤銷了限制議員與部分中國官方人員會(huì)晤的規(guī)定。報(bào)道認(rèn)為，在美歐關(guān)系迅速破裂的當(dāng)下，此舉或可視為中歐關(guān)系解凍的新跡象。
據(jù)介紹，2021年歐盟借口所謂新疆人權(quán)問題作出單邊對(duì)華制裁決定，中方對(duì)此向歐方提出嚴(yán)正抗議和強(qiáng)烈譴責(zé)，并隨即對(duì)相關(guān)的歐洲議會(huì)議員和委員會(huì)等發(fā)起反制措施。歐洲議會(huì)又在2023年4月制定了相關(guān)限制措施。
這項(xiàng)限制措施規(guī)定，只要?dú)W洲議會(huì)議員仍在中方制裁名單上，就不會(huì)邀請(qǐng)中國人大代表訪問該機(jī)構(gòu)，也不會(huì)派出官方代表團(tuán)訪華，但允許在某些情況下進(jìn)行有限的雙邊接觸。此外，與中方官員的雙邊接觸應(yīng)及時(shí)通知議會(huì)相關(guān)部門，包括在多邊論壇上舉行的會(huì)議。
不過，在今年2月的一次高級(jí)別會(huì)議上，“這一強(qiáng)硬姿態(tài)出現(xiàn)裂痕”。歐洲議會(huì)議長蘿伯塔·梅措拉（Roberta Metsola）當(dāng)時(shí)向高級(jí)議員提議，撤銷這些針對(duì)中國的限制措施。
資料圖：歐洲議會(huì)議長蘿伯塔·梅措拉
在證實(shí)這一變化時(shí)，歐洲議會(huì)發(fā)言人表示，“有關(guān)與某些第三國代表接觸的非約束性指南是在非常特定的時(shí)間和背景下發(fā)布的”。
她解釋稱，此舉是為了向歐洲議會(huì)議員提供清晰的信息。在歐洲議會(huì)對(duì)內(nèi)部規(guī)則進(jìn)行全面改革之際，“新的、更健全、更透明的內(nèi)部規(guī)則”意味著“（之前制定的）指導(dǎo)方針已多余，甚至可能引起混亂”。
她進(jìn)一步表示，新規(guī)確保了“在與任何相關(guān)國家代表會(huì)面時(shí)，也有更嚴(yán)格和具有約束力的報(bào)告要求”。
據(jù)《南華早報(bào)》介紹，新的行為準(zhǔn)則要求議員公布所有預(yù)定的會(huì)議，“包括授權(quán)其助手舉行的會(huì)議、與透明度登記冊下的有關(guān)代表以及第三國公共當(dāng)局代表舉行的會(huì)議”。此外，議員還有義務(wù)“申報(bào)其出席第三方組織活動(dòng)的情況”。
港媒認(rèn)為，對(duì)于中方而言，歐洲議會(huì)的這一舉動(dòng)可以稱之為一種“勝利”。議會(huì)的變化也反映出地緣政治聯(lián)盟的迅速變化，人們清楚地看到，在美國總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后，跨大西洋關(guān)系出現(xiàn)了幾十年來未見的緊張局面。
美國近期決定停止與烏克蘭共享情報(bào)，并威脅對(duì)歐洲發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，使得歐盟不得不重新審視其外交戰(zhàn)略。與此同時(shí)，中國正積極開展對(duì)歐盟的外交魅力攻勢，希望將自己定位為比美國更可靠的伙伴，呼吁共同維護(hù)多邊秩序，中方立場在歐洲引發(fā)共鳴。
慕尼黑安全會(huì)議期間，德國總理朔爾茨會(huì)見王毅。中國外交部網(wǎng)站
《南華早報(bào)》注意到，最近，歐洲對(duì)華最鷹派的人士，和被西方視為“強(qiáng)硬派”的中方代表，都不約而同地在公開場合采取了更溫和的口吻。
有著“歐洲最著名對(duì)華鷹派”之稱的歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩，今年在兩次高調(diào)演講中都表示，歐盟可以深化與北京的貿(mào)易和投資關(guān)系，甚至提出要在“競爭激烈、交易至上的地緣政治時(shí)代”與中國達(dá)成新的協(xié)議。
2月剛履新中國政府歐洲事務(wù)特別代表的盧沙野，日前對(duì)歐洲的一番體恤表態(tài)也引發(fā)熱議。他在兩會(huì)期間對(duì)英媒BBC說，“特朗普政府對(duì)歐洲采取蠻橫、霸道的政策，對(duì)盟友都這樣，站在歐洲的立場，我都感到有點(diǎn)心寒。我希望歐洲朋友能在當(dāng)前形勢下有所觸動(dòng)，反思過去的一些對(duì)華政策?！?/p>
德國《明鏡》周刊2日?qǐng)?bào)道稱，在同樣面臨美國關(guān)稅威脅的情況下，歐盟和中國正在走近，“布魯塞爾和北京的政界人士都期待新的談判和協(xié)議”。
讓德媒做出如此分析的證據(jù)，是歐盟貿(mào)易專員謝夫喬維奇3月底訪華的計(jì)劃，這將是他在去年12月接任這一職務(wù)后首次訪華?！睹麋R》稱，歐盟發(fā)言人已向其證實(shí)這一行程安排。
另有三名消息人士聲稱，歐洲理事會(huì)主席安東尼奧·科斯塔已收到7月訪華的邀請(qǐng)，目前正在考慮。
與此同時(shí)，歐洲議會(huì)國際貿(mào)易委員會(huì)主席貝恩德·朗格亦呼吁重新重視與中國的對(duì)話。他告訴《明鏡》，歐洲與中國在氣候保護(hù)和國際貿(mào)易方面“有許多共同利益”。
他還提到，歐盟與中國在2020年談判的《中歐全面投資協(xié)定》“可能重新回到議程上”。
歐盟一些重要的成員國也一直在推動(dòng)對(duì)中國采取更溫和的態(tài)度，敦促歐盟不應(yīng)樹立過多公開的敵對(duì)戰(zhàn)線。
有消息人士透露，2月下旬歐盟外交官從中國返回后舉行了一次內(nèi)部吹風(fēng)會(huì)，西班牙、意大利、斯洛伐克和匈牙利的外交官最強(qiáng)烈地堅(jiān)持認(rèn)為，面對(duì)特朗普的敵意，歐盟需要修復(fù)與北京的關(guān)系。
對(duì)于歐盟方面近期的口風(fēng)變化，2月5日，中國外交部發(fā)言人林劍曾在例行記者會(huì)上表示，當(dāng)前百年變局加速演進(jìn)，國際形勢變亂交織，世界面臨陣營化、碎片化、無序化的風(fēng)險(xiǎn)，中歐關(guān)系更加具有戰(zhàn)略意義和世界影響。中方高度重視對(duì)歐關(guān)系，視歐洲為全面戰(zhàn)略伙伴和多級(jí)世界中重要和獨(dú)立的一級(jí)，希望歐盟也能成為中方可以信任的合作伙伴。
林劍指出，今年是中國同歐盟建交50周年，雙方關(guān)系處于承上啟下的重要節(jié)點(diǎn)。中方愿同歐方一道落實(shí)好雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，共同辦好建交50周年慶祝活動(dòng)和高層交往，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和政策協(xié)調(diào)，增進(jìn)互信，拓展合作，妥處分歧，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，推動(dòng)中歐關(guān)系向好向前發(fā)展，為世界提供更多穩(wěn)定性和確定性。
2月22日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在結(jié)束近期外訪活動(dòng)后接受媒體采訪。談及中歐關(guān)系，王毅表示，中國始終從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待中歐關(guān)系，將歐洲作為中國特色大國外交的重要方向和實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵伙伴。中歐關(guān)系不針對(duì)、不依附、也不受制于第三方。
王毅表示，此次歐洲之行感受到，在元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)下，歐洲對(duì)華政策趨于理性務(wù)實(shí)，希望了解中國所思所行，愿同中國加強(qiáng)交流合作，通過對(duì)話妥處分歧，樂于同中國共同維護(hù)和加強(qiáng)多邊主義，推進(jìn)全球治理。今年是中國歐盟建交50周年，中歐關(guān)系發(fā)展迎來繼往開來的重要節(jié)點(diǎn)。無論國際形勢如何變化，中方都將同歐方一道，總結(jié)雙方關(guān)系發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，錨定伙伴正確定位，堅(jiān)持互利合作主基調(diào)，通過對(duì)話協(xié)商處理好分歧和差異，繼續(xù)作彼此尊重、相互信任、長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴。相信在雙方共同努力下，中歐關(guān)系能夠開啟新一輪“雙向奔赴”，共同開辟更加光明友好的下一個(gè)50年。
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