城鎮(zhèn)新增就業(yè)93萬人以上，確保有就業(yè)意愿的困難畢業(yè)生100%就業(yè)；完善重點(diǎn)群體發(fā)現(xiàn)服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零；開展“莞薪無憂”專項(xiàng)行動(dòng)，建立“就莞用”平臺(tái)線索快速處置機(jī)制；支持松山湖、寮步、大嶺山等地打造人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)……2025年東莞市政府工作報(bào)告中對人社工作做出了一系列系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性部署，提出了諸多高標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步凸顯了促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略地位。
2025年，東莞市人社局將如何撰寫這份民生“答卷”？對此，2月27日下午，在東莞兩會(huì)舉行期間，市人社局黨組書記、局長陳智武做客東莞報(bào)業(yè)全媒體《兩會(huì)會(huì)客廳》，給出了回應(yīng)。
東莞日報(bào)：政府工作報(bào)告提出，要“促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持鎮(zhèn)街（園區(qū)）打造人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。新的一年東莞市人社局對此有何謀劃？
陳智武：我們將重點(diǎn)實(shí)施人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。主要從以下三方面入手：
（一）完善人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)體系。提升省級園區(qū)建設(shè)水平，爭創(chuàng)國家級園區(qū)；推動(dòng)市級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，指導(dǎo)推動(dòng)厚街、石排、南城、石龍、長安、塘廈、清溪等鎮(zhèn)街建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，年內(nèi)新認(rèn)定1-2家市級園區(qū)。
（二）提升人力資源服務(wù)業(yè)態(tài)水平。一是提升招商能級，借助參加第三屆全國人力資源發(fā)展大會(huì)契機(jī)，面向全國細(xì)分領(lǐng)域頭部機(jī)構(gòu)，開展對接招引。計(jì)劃年內(nèi)招引3家以上國內(nèi)外行業(yè)知名機(jī)構(gòu)落戶東莞。二是規(guī)范行業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善相關(guān)政策體系，協(xié)助推動(dòng)和引導(dǎo)促進(jìn)業(yè)態(tài)升級，穩(wěn)定勞務(wù)派遣業(yè)態(tài)營收規(guī)模180億元。三是強(qiáng)化AI賦能，鼓勵(lì)人工智能、數(shù)字技術(shù)與人力資源管理服務(wù)深度融合，加速實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、運(yùn)營智能化，創(chuàng)新服務(wù)模式、服務(wù)產(chǎn)品。
（三）促進(jìn)人力資源供需對接。在做好重點(diǎn)企業(yè)用工保障的同時(shí)，促進(jìn)服務(wù)采購，加強(qiáng)人力資源開發(fā)賦能活動(dòng)的開展。以“業(yè)態(tài)專委會(huì)+機(jī)構(gòu)”的有效方式，有組織走進(jìn)鎮(zhèn)街、行業(yè)、企業(yè)，走進(jìn)企業(yè)管理層、戰(zhàn)略層，培養(yǎng)企業(yè)使用人力資源服務(wù)特別是高端服務(wù)的習(xí)慣和能力，服務(wù)企業(yè)人力效能提升。
東莞日報(bào)：政府工作報(bào)告提出，要“完善精準(zhǔn)高效的就業(yè)公共服務(wù)體系”，并在城鎮(zhèn)新增就業(yè)、有就業(yè)意愿的困難畢業(yè)生就業(yè)等方面提出了明確的“KPI”要求。市人社局將如何高質(zhì)量完成這些年度任務(wù)？
陳智武：我們將認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告的要求，以構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式為牽引，對接產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)技能人才的有效供給；以工資收入分配和社會(huì)保障制度改革為著力點(diǎn)，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為底線，以人力資源開發(fā)利用促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。具體要全力實(shí)施好人社服務(wù)保障七大行動(dòng)：
一是聚焦就業(yè)機(jī)會(huì)充分，實(shí)施就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)。完善就業(yè)工作格局，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式和支持體系，深化“就莞用”公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)“家門口”就業(yè)服務(wù)圈建設(shè)，深化公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園“1+8+100+N”機(jī)制，完善“發(fā)現(xiàn)、服務(wù)”機(jī)制，落實(shí)分級分類服務(wù)，加大公益性崗位開發(fā)和安置就業(yè)力度，強(qiáng)化人力資源服務(wù)作用，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)、孵化、活動(dòng)全鏈條支持體系。
二是聚焦產(chǎn)才融合發(fā)展，實(shí)施“莞愛人才”服務(wù)保障行動(dòng)。加快人才政策調(diào)整，出臺(tái)新一輪人才政策；拓展大數(shù)據(jù)、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域職稱評審；實(shí)施好省“百萬英才匯南粵行動(dòng)計(jì)劃”，提升“名企名校行·校園東莞日”引才精準(zhǔn)實(shí)效，擴(kuò)大“青春相約巍峨山”“名城名企Open Day”等品牌影響，吸納更多高校畢業(yè)生來莞就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，爭取建設(shè)廣東粵港澳大灣區(qū)人才港東莞分港，全面優(yōu)化人才補(bǔ)貼撥付，提升政策兌現(xiàn)效率，持續(xù)推進(jìn)兩岸職業(yè)資格一體化服務(wù)工作。
三是聚焦就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)施新質(zhì)生產(chǎn)力人力資源開發(fā)行動(dòng)。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域崗位開發(fā)培訓(xùn)、企校研合作，以及人工智能領(lǐng)域人才引育。特別是用好我們是全省唯一獲得人工智能副高評審權(quán)地市的優(yōu)勢，加強(qiáng)人工智能等新興專業(yè)職稱評審，出臺(tái)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策資助機(jī)構(gòu)引薦人工智能領(lǐng)域高層次人才，提升人工智能領(lǐng)域人才服務(wù)保障水平。
四是聚焦運(yùn)行高效順暢，實(shí)施事業(yè)單位服務(wù)效能提升行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)，建立集中招聘工作機(jī)制，組織開展2-3批次高層次急需緊缺人才集中招聘工作，支持事業(yè)單位赴北京、西安等地高等院校，加大高層次急需緊缺人才招聘力度。鼓勵(lì)事業(yè)單位對高層次人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式。
五是聚焦人崗匹配高效，實(shí)施人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)。完善園區(qū)體系，推動(dòng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園體系建設(shè)，努力爭創(chuàng)國家級產(chǎn)業(yè)園，提升省級產(chǎn)業(yè)園服務(wù)效能，支持厚街、長安、塘廈、石排、石龍等鎮(zhèn)街（園區(qū)）建設(shè)市級產(chǎn)業(yè)園。
六是聚焦權(quán)益保障強(qiáng)化，實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)。推動(dòng)社保改革平穩(wěn)落地，穩(wěn)妥有序?qū)嵤u進(jìn)式延遲法定退休年齡改革，做好費(fèi)基費(fèi)率調(diào)整。穩(wěn)妥推進(jìn)村（社區(qū)）養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策調(diào)整落地。
七是聚焦勞動(dòng)關(guān)系和諧，實(shí)施加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障行動(dòng)。全面落實(shí)勞動(dòng)糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早支付、早化解”全鏈條工作機(jī)制，推進(jìn)前端防范、源頭治理，力爭全年全國欠薪平臺(tái)線索實(shí)現(xiàn)負(fù)增長、增幅低于全省平均水平。
同時(shí)，我們也將進(jìn)一步強(qiáng)化改革意識(shí)，用好改革關(guān)鍵一招，實(shí)施高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障、職能職責(zé)優(yōu)化落實(shí)、減負(fù)賦能增效、運(yùn)行效能提升和數(shù)字人社建設(shè)等五大改革賦能行動(dòng)，通過進(jìn)一步全面深化改革，提高人社系統(tǒng)治理能力，健全工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化人社賦能高質(zhì)量發(fā)展大局。