2月10日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)從重慶市教委獲悉,重慶市紀委監(jiān)委、市教委等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《重慶市中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理監(jiān)督辦法》(下稱《辦法》),旨在通過制度建設持續(xù)推進該市所有公辦、民辦中小學(含中職)以及幼兒園“校園餐”專項整治,筑牢校園食品安全底線、守住膳食經(jīng)費管理紅線。
《辦法》要求,教育部門應落實行業(yè)主管責任,加強食堂建設、食品安全、膳食經(jīng)費、食材采購等工作的管理和指導;市場監(jiān)管部門應落實食品安全部門監(jiān)管責任,建立群眾舉報獎勵機制,鼓勵知情人積極舉報“校園餐”生產(chǎn)經(jīng)營單位重大違法行為,依據(jù)相關規(guī)定進行獎勵;財政部門應落實膳食經(jīng)費管理部門監(jiān)管責任;衛(wèi)生健康部門應落實屬事責任;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應加強直供學校農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質量監(jiān)管和肉類屠宰環(huán)節(jié)檢疫檢驗;公安機關應落實刑事打擊職能,嚴厲打擊采購圍標串標、校園食品安全違法犯罪行為;紀檢監(jiān)察機關應跟進監(jiān)督推動部門履責,緊盯責任落實、資金使用、食材采購、安全衛(wèi)生等關鍵環(huán)節(jié),嚴肅查處截留挪用營養(yǎng)膳食補助和學生伙食費、插手“校園餐”項目謀私貪腐、責任空轉引發(fā)安全風險等違紀違法行為。
《辦法》要求,各學校(園)每月研究部署1次學校食品安全工作、每年至少開展1次制度自查、有條件的學校應實行家長陪餐制度。此外,各學校每學期面向師生和家長,分別開展1次食品安全和膳食經(jīng)費管理滿意度測評,及時反饋整改情況。
在日常管理方面,《辦法》要求建立食品采購負面清單,采購涉及轉基因、預制加工食品及原輔材料的,應事前征得家長或家委會同意;食堂物品的入庫、出庫環(huán)節(jié)應全程在視頻監(jiān)控范圍;學校每個食堂、每餐次、每種食品均應按照規(guī)定留樣,由專人負責,在專用冷藏設備(留樣柜)中冷藏存放48小時以上,安放區(qū)域應設置24小時全覆蓋視頻監(jiān)控。
針對食堂小賣部(超市),《辦法》也作了明確規(guī)定:非寄宿制學校不得在校內設置食品小賣部(超市)或自動售賣機,已經(jīng)設置的應逐步退出;寄宿制學校確需設置食品小賣部(超市)或自動售賣機的,應征得本校三分之二以上教職工和學生家長同意,并依法取得許可或備案,由學校自主經(jīng)營、統(tǒng)一管理,堅持“零利潤”原則為師生提供便捷服務,不得營利,嚴禁托管、承包或變相承包。
《辦法》要求,相關部門應執(zhí)行最嚴的處罰問責,對采購供應劣質或不合格食材、不落實食品安全規(guī)定造成食品安全問題的,依法嚴厲追究食材供應商、具體責任單位和責任人員責任;嚴查采購環(huán)節(jié)謀私貪腐、貪污侵占挪用膳食經(jīng)費、盤剝克扣食材供應商導致食材質低價高、玩忽職守等問題,堅決依規(guī)依紀依法從嚴從重處理;堅持正面引導和反面警示相結合,推進清廉學校建設,常態(tài)化開展警示教育、通報典型案例,持續(xù)營造風清氣正的校園政治生態(tài)和健康向上的育人環(huán)境。