2024年，廣東加力提速實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”(以下簡(jiǎn)稱“百千萬(wàn)工程”)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。2025年廣東“省兩會(huì)”期間，省政府工作報(bào)告提出，2025年，廣東將深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，奮力實(shí)現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo)。
統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，以縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展……2025年是廣東“百千萬(wàn)工程”“三年初見成效，五年顯著變化”的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的路線圖、任務(wù)表已然清晰。對(duì)此，省人大代表、東莞市文化館館長(zhǎng)黃曉麗建議，廣東應(yīng)當(dāng)以全域旅游的理念，圍繞文化旅游融合這一目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
“百千萬(wàn)工程”瞄準(zhǔn)的是解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，通過對(duì)縣、鎮(zhèn)、村全域全面統(tǒng)一的升級(jí)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。而全域旅游是將一定區(qū)域作為完整的旅游目的地，統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強(qiáng)綜合管理、實(shí)施系統(tǒng)營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體高質(zhì)量發(fā)展。在黃曉麗看來(lái)，二者在建設(shè)思路、內(nèi)容和舉措一致，結(jié)合起來(lái)能夠讓“百千萬(wàn)工程”的內(nèi)涵更為豐富。“以全域旅游理念引領(lǐng)‘百千萬(wàn)工程’，以打造旅游目的地為目標(biāo)，全面統(tǒng)籌推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村各領(lǐng)域建設(shè)，有利于提升各地整體建設(shè)的目的性、實(shí)用性、美觀性、協(xié)調(diào)性，有效塑造縣鎮(zhèn)村的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>
隨著廣東“百千萬(wàn)工程”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，黃曉麗建議，廣東“百千萬(wàn)工程”指揮部應(yīng)結(jié)合加快建設(shè)旅游強(qiáng)省的目標(biāo)，以全域旅游理念，實(shí)施“百千萬(wàn)工程”的方方面面?！氨热缭卩l(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)上，不僅追求實(shí)用，更要考慮其美觀性和吸引力，在滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钚枨蟮耐瑫r(shí)，吸引外地人員前來(lái)游玩逗留，釋放‘旅游興、百業(yè)旺’的綜合帶動(dòng)效應(yīng)，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。”
在縣域全域旅游規(guī)劃方面，黃曉麗建議，各縣應(yīng)結(jié)合自身資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的縣域文旅發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局和重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。“廣東各地資源稟賦各不相同，像粵東地區(qū)可以依托豐富的民俗文化和自然景觀，打造民俗文化旅游區(qū)；粵西地區(qū)則可利用海洋資源和歷史文化遺跡，發(fā)展濱海文化旅游；珠三角地區(qū)則可以創(chuàng)新開發(fā)工業(yè)資源，發(fā)展工業(yè)文旅經(jīng)濟(jì)?！迸c此同時(shí)，還可以加強(qiáng)縣域內(nèi)文旅資源的整合與開發(fā)，加大對(duì)縣域旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文旅公共服務(wù)提升方面，黃曉麗尤為關(guān)注“城鄉(xiāng)一體30分鐘文旅圈”的建設(shè)。“通過利用新時(shí)代文明實(shí)踐陣地、文化站、綜合性文化服務(wù)中心等陣地打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)文旅服務(wù)驛站，加強(qiáng)旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)展文藝演出、文化展覽、民俗節(jié)慶等多樣文旅品牌活動(dòng)，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往?！?/p>
在鄉(xiāng)村在地文化IP打造方面，黃曉麗認(rèn)為，廣東承載著厚重而深沉的嶺南文化，是中華文明的重要發(fā)源地。廣東鄉(xiāng)村發(fā)展應(yīng)該突顯嶺南生態(tài)、歷史、民俗文化資源，走出廣東獨(dú)特的發(fā)展道路。對(duì)此，她建議廣東省文明辦等7部門聯(lián)合開展的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建五大行動(dòng)，以打造在地文化IP為主抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌、文化生活、文旅產(chǎn)業(yè)、移風(fēng)易俗等工作，推出“一村一品、萬(wàn)花齊放”的和美鄉(xiāng)村。通過發(fā)動(dòng)廣東省高校相關(guān)專業(yè)學(xué)院走進(jìn)鄉(xiāng)村，開展全省鄉(xiāng)村特色生態(tài)、鄉(xiāng)土文化資源系統(tǒng)性挖掘、保護(hù)和研究工作，激活鄉(xiāng)村文化的精神基因。同時(shí)，還可以考慮引進(jìn)有實(shí)力、感興趣的優(yōu)秀社會(huì)力量參與當(dāng)?shù)靥厣幕_發(fā)、利用、包裝，將在地文化深度融入基建、旅游、教育、文創(chuàng)等各個(gè)領(lǐng)域，提升在地文化IP的影響力。
（記者 吳燕玲）