落馬前，陽光提出“刀刃向內(nèi)開展反腐自查自糾”，是醫(yī)院近年來交出的合格答卷。今日，陽光落馬。
撰文丨凌駿
老同事被查后，重慶市第九人民醫(yī)院黨委書記陽光今日（12月2日）落馬。
據(jù)重慶市紀委監(jiān)委消息，陽光涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受北碚區(qū)紀委監(jiān)委審查調(diào)查。值得注意的是，兩周前，陽光的前任——重慶市第九人民醫(yī)院原黨委書記、院長張培林同樣因涉嫌嚴重違紀違法被查。
陽光
公開信息顯示，陽光與張培林關(guān)系密切。
在“醫(yī)學(xué)界”昨日發(fā)布的張培林案一文中（《三甲“勞模院長”被查，已退休8年》），現(xiàn)年68歲的張培林曾任醫(yī)院感染科主任，自1994年起開始擔(dān)任重慶市第九人民醫(yī)院院長一職，期間還做過黨委書記，直至2016年才從醫(yī)院管理崗位上退休，前后干了20多年。
張培林卸任院長后，繼任者正是陽光。
據(jù)重慶市第九人民醫(yī)院官網(wǎng)等介紹，陽光生于1964年，主任醫(yī)師，碩士生導(dǎo)師，是醫(yī)院急診醫(yī)學(xué)的學(xué)科帶頭人，擅長急診急救及急危重癥管理，曾主持省部級科研課題項目1項，廳局級科研項目4項，參與省部級、廳局級科研項目多項。
目前，陽光的簡歷已從醫(yī)院官網(wǎng)撤下，在擔(dān)任院長前，他曾是重慶市北碚區(qū)衛(wèi)生計生委主任，而重慶市第九人民醫(yī)院則是轄區(qū)內(nèi)規(guī)模最大、綜合實力最強的區(qū)域醫(yī)療中心和三甲綜合醫(yī)院，目前開放床位1050張，年均門診量80萬人次，收治住院患者4萬余人次。
2016年至今，退休后的張培林仍以“重慶市衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會會長”“重慶市醫(yī)院成本管理研究中心主任”身份活躍，而繼任者陽光除了院長身份外，均在這兩家機構(gòu)中擔(dān)任重要職務(wù)。
重慶市衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會是一家公益性學(xué)術(shù)型的社會組織，成立于1986年，張培林自2012年5月當選為會長，直至被查，期間開展了幾十項課題，涵蓋醫(yī)療項目成本核算、醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整等。陽光則是重慶市衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會的黨支部書記、常務(wù)副秘書長。
此外，張培林還是重慶市醫(yī)院成本管理研究中心創(chuàng)始人、主任，陽光則是該中心的碩士生導(dǎo)師，兩人曾多次以該中心為名，合著并發(fā)表論文。2020年該中心的一份招生簡章顯示，陽光的研究方向是“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與三甲醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診與成本效率研究”。
在重慶市第九人民醫(yī)院的發(fā)展過程中，張培林、陽光均是重要人物。
作為一家地處西部的醫(yī)院，重慶市第九人民醫(yī)院曾長期屬于中等技術(shù)、中等規(guī)模、中等資產(chǎn)的醫(yī)院。1994年-2016年，即在張培林任內(nèi)，醫(yī)院取得了一定發(fā)展，他率先在全國成功實施了資產(chǎn)重組，被稱為全國醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革的典范。
數(shù)年內(nèi)，醫(yī)院從二級醫(yī)院創(chuàng)建為三甲醫(yī)院，一躍成為重慶北部規(guī)模最大、設(shè)備最優(yōu)、效益最佳的綜合醫(yī)院。
僅1995年-2004年，重慶市第九人民醫(yī)院的總資產(chǎn)就從3000余萬元增加到近3個億；業(yè)務(wù)用房增加了3.5倍；業(yè)務(wù)收入從3000余萬元增加至1億余元；門診人數(shù)增加30.5%，住院人次增加69%，手術(shù)人次增加 59%……
日后在接受媒體采訪時，張培林曾表示，取得這些成績的關(guān)鍵是醫(yī)院確立了差異化發(fā)展思路。張培林、陽光等人共同撰寫的一篇論文稱，重慶市第九人民醫(yī)院探索出了以低成本支撐醫(yī)院差異化高速發(fā)展的模式。
其中，措施包括成立醫(yī)院成本管理研究中心，在國有資源重組、醫(yī)院分配機制、健康教育模式、三甲醫(yī)院直接興辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、平衡計分卡管理工具運用、創(chuàng)建研究平臺等方面進行了一系列理論與實踐探索。
2023年，張培林出席當?shù)鼗顒?圖片來源：重慶市北碚區(qū)人民政府網(wǎng)站
陽光上任后，這些措施并未發(fā)生大的改動。2015年剛到任時，他主抓醫(yī)院中醫(yī)學(xué)科建設(shè)，后兼任醫(yī)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對公立醫(yī)院綜合改革進行了動員和部署。
在其任內(nèi)，陽光以學(xué)科帶頭人身份推動精神心理疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心成為市級中心，“張培林創(chuàng)新工作室”成為國家級（學(xué)）?？?，也是醫(yī)院唯一一個國家級學(xué)科。
此外，陽光還主抓了醫(yī)院不少重要項目。2019年，他主持醫(yī)院承擔(dān)了“重慶市孤獨癥康復(fù)機構(gòu)服務(wù)標準化試點”的任務(wù)。在門診中，醫(yī)院還專門設(shè)立“臨床服務(wù)支持中心”，為老年人打造就醫(yī)無障礙專屬服務(wù)，并專門成立了老年醫(yī)學(xué)科。
公開范圍內(nèi)，陽光鮮少接受媒體采訪，為數(shù)不多的一次是在2021年，他在接受媒體采訪時表示，隨著國談藥品的落地，對規(guī)范醫(yī)療行為，改善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，以及降低醫(yī)院藥品耗材收入，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)都有著促進作用。
次年，陽光出任醫(yī)院黨委書記，院長由他人擔(dān)任。這一時期，重慶九院兩江分院正式開工建設(shè)。陽光曾在2023年北碚區(qū)的“醫(yī)療服務(wù)能力提升”發(fā)布活動上介紹，新院區(qū)占地87畝，總建筑面積10萬平方米，床位490張。
陽光認為，一院多區(qū)這個模式會增加醫(yī)院的管理成本，增加醫(yī)院的運行壓力，但醫(yī)院依舊會在滿足區(qū)域群眾醫(yī)療服務(wù)的同時，為該地區(qū)營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境提供堅實的醫(yī)療保障。
最新消息是，兩江分院預(yù)計將在2025年投入使用，但陽光再也無法出席揭幕儀式了。被查前，陽光去年9月還曾在醫(yī)院會議中強調(diào)，要深刻領(lǐng)會開展集中整治和清廉醫(yī)院建設(shè)工作的重要意義，清醒認識當前醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題的特點和實質(zhì)。
而在今年2月的醫(yī)院年度工作總結(jié)表彰大會上，陽光將“刀刃向內(nèi)開展反腐自查自糾工作”，歸為醫(yī)院近年來交出的合格答卷。9個月后，原黨委書記、院長張培林被查。今日，陽光落馬。
今年以來，重慶市加大醫(yī)療反腐力度。10月20日，重慶市紀委監(jiān)委發(fā)文稱，將多措并舉加強對“一把手”監(jiān)督，督促“關(guān)鍵少數(shù)”廉潔履職用權(quán)，結(jié)合巡視巡察、信訪反映、案件查處等情況，對全市“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作情況開展專項評估。