在建筑領(lǐng)域應(yīng)用裝配式材料，從源頭減少固體廢物；在工業(yè)領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；在生活領(lǐng)域，扎實推進(jìn)垃圾分類、低碳出行……近日，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部公布9個“無廢園區(qū)”典型案例，東莞松山湖高新區(qū)是廣東省唯一的代表，榮膺全國“無廢園區(qū)”。
▲松山湖高新區(qū)環(huán)境優(yōu)美，吸引了一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)
東莞堅持高位統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)建“無廢城市”，松山湖高新區(qū)壓實固體廢物污染防治責(zé)任，創(chuàng)建“無廢園區(qū)”，推動固體廢物產(chǎn)生源頭、中間過程和末端處置全鏈條管控工作，為全國產(chǎn)業(yè)園區(qū)樹立了綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的樣本。
源頭削減
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是“無廢城市”建設(shè)的主戰(zhàn)場之一，是“無廢城市”建設(shè)的重要細(xì)胞工程。
松山湖高新區(qū)實施嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，控制高耗能、高排放建設(shè)項目，出臺《松山湖高新區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》；推動年產(chǎn)生工業(yè)固體廢物100噸以上的企業(yè)開展排污許可和清潔生產(chǎn)審核工作。截至2023年底，園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核比例超過50%。
作為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，松山湖聚集城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局招引企業(yè)，不僅重視“招商引資”，更注重“擇商選資”。松山湖生態(tài)環(huán)境分局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是項目落地，一直將環(huán)保前置。一個項目能否在松山湖落戶，不管規(guī)模有多大、不論稅收有多高，只要環(huán)保不過關(guān)，就實施“一票否決”。
▲東莞堅持環(huán)保前置，發(fā)展國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
其中，2010年松山湖高新區(qū)曾婉拒一家世界500強(qiáng)食品企業(yè)。這家企業(yè)每年要消耗上百萬噸煤炭，產(chǎn)生大量煙塵，而且項目與園區(qū)定位及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配。衡量各項要素后，園區(qū)接受生態(tài)環(huán)境部門意見，拒絕高污染項目入園，從源頭削減污染源，減少工業(yè)固體廢物排放。
東莞市生態(tài)環(huán)境局不僅幫企業(yè)算經(jīng)濟(jì)效益賬，也算生態(tài)環(huán)境賬。如今，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，大家摒棄“先污染后治理”模式。在生態(tài)環(huán)境部門的把關(guān)下，高污染企業(yè)被婉拒，一大批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)相繼成行成市。
近年來，松山湖高新區(qū)引進(jìn)華為機(jī)器、新能源、生益科技、易事特等一批國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)。同時，不斷完善資源能源集約化發(fā)展體制機(jī)制，大力推動企業(yè)節(jié)能循環(huán)化改造、綠色清潔生產(chǎn)、太陽能光伏發(fā)電、循環(huán)低碳園區(qū)建設(shè)等工作，取得良好成效。聚焦打造新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造、新材料四大產(chǎn)業(yè)集群，實施高質(zhì)量發(fā)展措施，開創(chuàng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
2020年，松山湖高新區(qū)通過省循環(huán)化改造示范園區(qū)驗收，同年獲批國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，實現(xiàn)能源、資源產(chǎn)出水平進(jìn)一步提高，能耗水平顯著降低，園區(qū)單位GDP能耗在2015年0.152噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元基礎(chǔ)上持續(xù)下降，始終處于國際先進(jìn)水平（英國、日本分別為0.162、0.242噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元），固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度逐年降低，2022年園區(qū)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度僅為0.019噸/萬元，躋身全國產(chǎn)業(yè)園區(qū)前列。
過程管控
“無廢城市”不是沒有任何固體廢物，也不是固體廢物完全資源化利用，而是一種先進(jìn)的城市管理理念。即以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展和低碳生活，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
在環(huán)保前置的基礎(chǔ)上，東莞主動做好預(yù)防策略，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的特點，聚焦工業(yè)、生活、建筑三大領(lǐng)域，構(gòu)建全鏈條固體廢物管理模式，實施全過程管控，推動企業(yè)走上綠色發(fā)展之路。
站上“雙萬”新起點，東莞引進(jìn)了一大批重大項目，無論是總部項目，還是增資擴(kuò)產(chǎn)，都意味著大規(guī)模的建設(shè)工地。重大項目現(xiàn)場，一邊是搶抓建設(shè)“黃金期”的火熱氛圍；一邊是融入“無廢”理念的具體實踐，推動一大批在建項目落地“綠色建造施工技術(shù)”，實現(xiàn)“城市建設(shè)”與“無廢園區(qū)”融合發(fā)展。
▲建筑工人正在安裝裝配式建筑材料，從源頭減少固體廢物。
“左，再往左一點……”在大灣區(qū)大學(xué)松山湖校區(qū)項目建設(shè)現(xiàn)場，建筑工人正進(jìn)行建筑外立面幕墻的吊裝作業(yè)。與傳統(tǒng)的建設(shè)方式相比，工人運用綠色建造施工技術(shù)如同“搭積木”，省時、省力，更環(huán)保。在施工中，工人運用機(jī)械設(shè)備吊裝幕墻部件，即可以實現(xiàn)組裝墻面墻體，沒有金屬切割、不用砂石澆灌，不會產(chǎn)生噪聲，也沒有金屬塵埃污染，也減少了工業(yè)固體廢物。
如今，東莞積極推廣應(yīng)用預(yù)制裝配式建筑技術(shù)，減少現(xiàn)場施工作業(yè)，降低環(huán)境污染和資源浪費。據(jù)承建單位相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在建設(shè)主體使用可重復(fù)利用模板、節(jié)能墻體材料、再生低碳混凝土和磚塊等綠色建筑材料，減少了固廢和碳排放，從源頭解決固廢處理“老大難”問題。此外，廢舊模板、鋼管，搖身一變成為了工地的人行通道橋、架空層圍擋；混凝土余料廢料用作硬化臨時道路……這些都是建筑固廢在東莞“變廢為寶”的縮影。
東莞還積極探索和推進(jìn)“工業(yè)上樓”，一大批建設(shè)項目不再向下挖土，而是主動向上拓空間，通過提高容積率，實現(xiàn)土地利用率、產(chǎn)出率的躍升。松山湖生態(tài)環(huán)境分局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)建設(shè)初期，到處都是工地，許多建筑物都往地下至少挖兩層，“渣土多、揚塵多?！?/span>
如今，建筑項目不挖土，既沒有渣土運輸處置的煩惱，也沒有工程車輛揚塵、破壞城市路段的擔(dān)憂。“工業(yè)上樓”模式的推動，不僅提高土地利用率，也為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)空間，為城市的經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)升級注入新動力。
▲污水處理廠運用干泥技術(shù)，污泥硬化，體積減少，污染物大幅度下降。
作為世界制造名城，東莞積極推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，激發(fā)創(chuàng)新動能，減少城市固體廢物。其中，在污水處理廠采用污泥干化技術(shù)，實現(xiàn)大規(guī)模減量。通過通風(fēng)、加熱等手段，使污泥中的水分蒸發(fā)，從而使污泥減量化、穩(wěn)定化和無害化。從2022年起，松山湖高新區(qū)的污泥產(chǎn)生量同比下降1.05萬噸。園區(qū)還充分利用光伏發(fā)電項目，填補(bǔ)園區(qū)綠色電力空缺，減少二氧化碳、二氧化硫等大氣污染物排放，構(gòu)建起多元、環(huán)保、高效的能源供應(yīng)體系，達(dá)到能源及資源產(chǎn)出水平提高，能耗持續(xù)降低，工業(yè)固體廢物持續(xù)減少的良性循環(huán)。
日常低碳
創(chuàng)建“無廢城市”，共建“無廢園區(qū)”，共享“無廢”成果。
在東莞，創(chuàng)建“無廢城市”已成為一項全民共建共享的工作，廣大市民群眾都是積極的推動者和參與者。垃圾分類、低碳出行、資源共享、綠色消費、光盤行動……從自己做起、從身邊做起、從小事做起，崇尚簡約生活，避免過度消費，是普通民眾力所能及的行動選擇。
在工業(yè)領(lǐng)域，東莞積極開展“無廢實驗室”創(chuàng)建試點；推進(jìn)“無廢景區(qū)”“無廢工廠”“無廢酒店”“無廢機(jī)關(guān)”等“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建；開展危險廢物倉庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、危險廢物經(jīng)營單位延伸服務(wù)試點，進(jìn)一步提升危險廢物規(guī)范化管理水平。在生活領(lǐng)域，高水平推進(jìn)生活垃圾分類工作；在建筑領(lǐng)域，研究制定相關(guān)制度，形成常態(tài)化規(guī)范管理機(jī)制；支持開展“無廢工地”創(chuàng)建評選工作，打造綠色標(biāo)桿，引領(lǐng)綠色施工新風(fēng)尚。
▲在東莞，公眾積極參與垃圾分類
“垃圾分類，從我做起?！毙腋；▓@是松山湖高新區(qū)的公租房，小區(qū)有17棟高層，戶數(shù)3386戶，常住戶數(shù)2300戶，常住人口4600人。這是東莞生活垃圾分類示范創(chuàng)建的第一批試點住宅小區(qū)，至今已實行垃圾分類4年。
走進(jìn)幸?；▓@小區(qū)，大家會看到3個進(jìn)出口宣傳欄上，都張貼“本區(qū)域已經(jīng)實行垃圾分類”提示海報，電箱上、路燈上、大堂里都設(shè)置了垃圾分類宣傳海報，營造了濃厚的垃圾分類宣傳氛圍。如今，小區(qū)實行定時投放+誤時投放模式，設(shè)置6個分類投放點，細(xì)化成可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。
生活垃圾分類是“無廢園區(qū)”的“關(guān)鍵小事”。東莞持續(xù)開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)小區(qū)”等活動，推進(jìn)垃圾分類常態(tài)化宣講工作，踐行讓垃圾分類成為新時尚的理念。充分利用已打造的生活垃圾示范點、街道、居民區(qū)的示范效應(yīng)，加強(qiáng)生活垃圾分類管理，提高輕量化、資源化、無害化水平，打造優(yōu)良居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。如今，松山湖高新區(qū)實現(xiàn)所有區(qū)域生活垃圾分類全覆蓋。
垃圾分類工作提檔增效，是松山湖高新區(qū)公眾參與“無廢園區(qū)”創(chuàng)建工作、以實際行動踐行“日常低碳”的縮影，大家齊心協(xié)力讓綠色環(huán)保之風(fēng)吹進(jìn)東莞各個角落。
讓人記憶猶新的是，今年3月24日，2024東莞松山湖科學(xué)城半程馬拉松期間，首次融入“無廢”理念，12000名參賽選手以行動減少固體廢物，擦亮“無廢馬拉松，綠動松山湖”品牌。賽前，松山湖高新區(qū)落實“無紙化”，通過官方微信公眾號發(fā)布電子參賽指南、秩序冊，倡導(dǎo)選手自帶水杯、騎行、步行或公交。賽事接駁、引導(dǎo)、直播等車輛也均使用新能源汽車。賽中，在補(bǔ)給點提供15萬個可回收利用的紙杯，替代一次性塑料制品，從源頭降低固體廢物產(chǎn)生量。賽后，立即安排垃圾收運車輛開展沿途清運，確保垃圾及時清理，快速完成收尾工作。
“無廢馬拉松”讓更多人認(rèn)識東莞、走進(jìn)松山湖，為“無廢園區(qū)”作了生動的注解。大家見證環(huán)保的重要性，從日常生活做起，共建共享“無廢園區(qū)”。東莞將持續(xù)開展更多“無廢+”體育賽事、“無廢+”節(jié)慶活動等，利用群眾知曉率高、參與度廣、喜聞樂見的活動平臺推廣“無廢”理念，鞏固“無廢園區(qū)”成果，為創(chuàng)建“無廢城市”貢獻(xiàn)更多智慧和東莞樣板。