鳳凰網(wǎng)科技訊 北京時間11月7日，特朗普已正式當選第47任美國總統(tǒng)，即將開啟第二個總統(tǒng)任期。由于他已承諾要推翻拜登的許多政策，并且盟友埃隆·馬斯克(Elon Musk)有望在新政府發(fā)揮重要作用，硅谷的科技巨頭們正在為與美國政府建立一種截然不同的關系做準備。
在人工智能(AI)方面，特朗普誓言要撕毀拜登總統(tǒng)的一項行政命令，該命令旨在為這項新興技術設置安全護欄。在反壟斷領域，新政府預計將尋求放松對并購交易的監(jiān)管。而在半導體行業(yè)，特朗普已對兩黨共同提出的一項利用政府投資促進國內(nèi)芯片制造的計劃表示擔憂。
科技行業(yè)領袖與特朗普的關系可能會像他的第一個任期一樣緊張。在特朗普的第一個任期時，他與亞馬遜公司創(chuàng)始人杰夫·貝佐斯(Jeff Bezos)等科技公司高管發(fā)生沖突，但也與蘋果CEO蒂姆·庫克(Tim Cook)等人建立了友好關系。自離任以來，特朗普一直抱怨谷歌壓制關于他的正面新聞，并指責Meta在2021年不公正地禁止他使用臉書和Instagram。
在此次大選中，特朗普贏得了一些科技大佬的支持，尤其是世界首富馬斯克。馬斯克已經(jīng)投入了逾1.3億美元個人資金，支持特朗普的超級政治行動委員會和共和黨的國會競選活動。馬斯克曾在賓夕法尼亞州為特朗普舉行的集會上發(fā)表演講，并利用他對X的控制權，向數(shù)億用戶宣傳特朗普。
馬斯克
其他科技億萬富翁也找到了改善與特朗普關系的方法。Meta CEO馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)夸贊特朗普稱，特朗普在7月13日刺殺未遂事件的反應簡直“酷斃了”。同時，臉書撤銷了許多旨在打擊虛假信息的防護措施?！度A盛頓郵報》老板貝佐斯則在距離選舉不到兩周時，拒絕讓該報發(fā)表社論支持副總統(tǒng)哈里斯。
特朗普作為總統(tǒng)能取得多大成就，將取決于共和黨是否能繼續(xù)控制眾議院。共和黨已經(jīng)從民主黨手中重新奪回了參議院，這使得特朗普提名的政府人選更容易被確認。
即將上任的特朗普政府可能會給科技領域帶來以下變化：
AI
特朗普打算替換拜登去年簽署的行政令。該行政令為AI開發(fā)者制定了自愿遵守的安全和隱私指導方針，旨在為AI研究提供更多資金，讓美國國家標準與技術研究院(NIST)發(fā)揮更大作用，負責制定降低風險的指導方針，并創(chuàng)建一個新機構在AI模型發(fā)布前進行測試和評估。
盡管特朗普沒有提供具體政策細節(jié)，但他已表示拜登的政策是“危險的”，并妨礙了創(chuàng)新。特朗普表示，他將使用“根植于言論自由的AI發(fā)展政策”來取代它，呼應了其他共和黨人對拜登的批評。共和黨認為，拜登努力確保AI的使用是公平的、不受算法偏見影響，這些措施可能限制企業(yè)的創(chuàng)新能力。
“在一些右翼政策圈子里，安全被視為審查的同義詞?！泵绹鴳?zhàn)略與國際研究中心下屬瓦德瓦尼AI中心主任格雷戈里·艾倫(Gregory Allen)表示。
特朗普或放松AI監(jiān)管
拜登的部分AI措施可能會保留下來，包括他推動建設更多的AI基礎設施。艾倫表示，特朗普在競選活動中強調(diào)了擴大美國能源產(chǎn)能以保持AI競爭力的必要性，這可能會減少土地和電力使用的許可障礙。
特朗普可能會尋求保留拜登最近發(fā)布的備忘錄，該備忘錄將AI列為國家安全優(yōu)先事項，并敦促各機構維持美國的領導地位，讓支撐AI的技術遠離對手。特朗普還可能采取出口管制措施，進一步加強現(xiàn)有的拜登政策限制。
目前尚不清楚特朗普將任命誰來領導AI政策，但鑒于副總統(tǒng)當選人萬斯在硅谷的履歷，他可能會發(fā)揮重要作用。萬斯已經(jīng)表達了對監(jiān)管的懷疑，他認為安全護欄只會加強大型AI公司對該行業(yè)的控制，同時扼殺較小的創(chuàng)業(yè)公司。他還支持開源技術，以防止AI模型中出現(xiàn)左翼偏見。
反壟斷執(zhí)法
特朗普的第二個任期可能會對商業(yè)并購持更友好的態(tài)度，但很可能會繼續(xù)積極對大型科技公司提起反壟斷訴訟
美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)主席麗娜·可汗(Lina Khan)將被要求辭職，為特朗普任命第三位共和黨人領導該機構鋪平道路。他很可能會選擇該機構的現(xiàn)任共和黨成員擔任代理主席，可能是安德魯·弗格森(Andrew Ferguson)或梅麗莎·霍利亞克(Melissa Holyoak)。美國司法部反壟斷高級官員也將離職，包括拜登任命的喬納森·坎特(Jonathan Kanter)。在特朗普任命的人選上任前，美國司法部將由職業(yè)公務員(非政治任命官員)接管。
FTC主席可汗或辭職
這兩家反壟斷機構可能會繼續(xù)針對科技巨頭提起訴訟。亞馬遜等公司可能會尋求與新總統(tǒng)達成和解，例如亞馬遜的核心電子商務業(yè)務正面臨反壟斷訴訟。其他壟斷案件可能會發(fā)生變化或達成和解，包括美國司法部對娛樂公司Live Nation Entertainment和Visa的訴訟。
FTC內(nèi)的共和黨人還很可能會撤銷該機構在制定行業(yè)規(guī)則方面的努力，這是可汗領導FTC時的一個優(yōu)先事項，但遭到共和黨人的堅決反對，后者認為這會導致過度監(jiān)管。特朗普政府可能會直接放棄任何他們在拜登時代不喜歡的案件，盡管這將是一個激進且不太可能的舉動。
最大的變化可能出現(xiàn)在美國反壟斷機構對并購交易的處理方式上。雖然特朗普政府在第一任期挑戰(zhàn)了一些高調(diào)的交易，例如Visa收購金融科技創(chuàng)業(yè)公司Plaid ，但總體上采取了更為寬松的態(tài)度，通常允許大型交易在附加條件下推進下去。
一些正在考慮進行并購的大型公司已經(jīng)推遲了交易的最終定案，希望在新政府獲得更為有利的審批態(tài)度，其中包括高通、醫(yī)療保險巨頭信諾集團和哈門那公司。根據(jù)之前報道，高通考慮收購英特爾的部分業(yè)務。
TikTok命運反轉？
特朗普已表示，他反對封禁TikTok，這與他在第一個任期時的立場發(fā)生了重大反轉。在第一任期時，特朗普簽署了一項行政命令，要求關閉TikTok，除非字節(jié)跳動剝離TikTok。目前尚不清楚他將如何讓TikTok豁免拜登簽署的一項新聯(lián)邦法律。該法律要求TikTok在2025年1月19日之前完成出售美國業(yè)務，否則將被封禁。而1月19日恰好是特朗普就職的前一天。目前，TikTok已在美國法院對這項法律提出挑戰(zhàn)。
TikTok會被禁嗎？
現(xiàn)在，特朗普把TikTok視為Meta的有力競爭對手。2021年1月6日，美國發(fā)生國會騷亂事件。隨后，Meta旗下社交媒體封殺了特朗普，這讓特朗普十分惱火。根據(jù)皮尤研究中心在今年9月發(fā)布的數(shù)據(jù)，美國民眾對潛在TikTok封禁令的支持度低于一年前，現(xiàn)在僅有32%的美國人支持禁令，低于2023年3月的50%。
芯片政策
特朗普的勝選給美國半導體政策帶來了巨大的不確定性。在拜登的領導下，美國已在國內(nèi)芯片制造上投入了數(shù)百億美元，并利用貿(mào)易和投資限制來對抗對手在關鍵電子元件方面的努力。
特朗普最近批評了2022年通過的《芯片與科學法案》，后者是一項具有里程碑意義的兩黨法案，旨在加速英特爾、臺積電等芯片公司在美國的投資。臺積電在美國的投資是在特朗普第一個任期內(nèi)宣布的。
他表示，在重振美國半導體制造業(yè)方面，對外國芯片制造商征收關稅比直接補貼更有效，這引發(fā)了業(yè)界的擔憂，即他的政府可能會尋求改變拜登政府根據(jù)《芯片法案》與芯片制造商達成的初步激勵協(xié)議。這加大了拜登政府官員的壓力，他們正尋求在總統(tǒng)離任前與芯片企業(yè)達成具有約束力的協(xié)議。
他還可能加強對先進半導體的出口限制。這項措施起源于特朗普第一任期，被拜登政府延續(xù)下來。然而，由于特朗普的外交政策具有“交易性質”，外交官和行業(yè)游說者正在為多種可能性做準備。(作者/簫雨)