【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】盡管遭到中方乃至歐洲多國反對，歐盟還是公布了對華電動汽車關(guān)稅終裁結(jié)果。但中歐雙方的談判還在繼續(xù)，終局仍未落定。彭博社10月31日援引消息人士的話透露，歐盟已決定派遣官員前往北京舉行更多會談，旨在找到對中國電動汽車征收關(guān)稅的替代方案。
上述不愿意透露姓名的消息人士稱，歐盟官員前往北京表明雙方的談判出現(xiàn)了一些勢頭，但替代方案的討論仍然很復(fù)雜。消息人士說，方案仍在敲定的過程中，歐盟需要與中方進行協(xié)調(diào)。
報道稱，中歐一直在探討是否可以就所謂的價格承諾達成協(xié)議，這是一種控制出口價格和數(shù)量的復(fù)雜機制，用于避免關(guān)稅，中歐都表示分歧仍然很大。
2023年9月6日，在德國慕尼黑舉行的IAA Mobility 2023國際汽車展上，參會者參觀中國汽車品牌比亞迪的電動汽車。 法新社
自9月20日以來，中歐技術(shù)團隊圍繞電動汽車貿(mào)易爭端進行了八輪談判，但尚未實現(xiàn)突破。
盡管如此，消息人士稱，近期的談判取得了一些進展，談判代表一直在探索是否可以簡化承諾的條件，特別是在針對尚未出口的新車型，以及避免交叉補貼風(fēng)險的事項上。所謂交叉補貼，即電動汽車最低進口限價的作用被混合動力汽車等其他商品的銷售所抵消。
中方此前明確表示，反對歐盟對與企業(yè)單獨進行價格承諾談判。彭博社認(rèn)為，這是中歐談判的另一個“絆腳石”。
歐盟自稱根據(jù)世貿(mào)規(guī)則，可以單獨與車企達成價格承諾協(xié)議。但中國商務(wù)部新聞發(fā)言人25日強調(diào)，歐方在與中方磋商的同時，又與部分企業(yè)單獨進行價格承諾談判，將動搖彼此信任，干擾磋商整體進程，也將給價格承諾協(xié)議的后續(xù)執(zhí)行和監(jiān)管增加更多行政成本。
報道稱，即便歐盟已宣布對中國電動汽車征收為期五年的所謂“最終反補貼稅”，但中歐仍可以達成協(xié)議。一些消息人士表示，關(guān)稅產(chǎn)生的影響可能需要一段時間才能顯現(xiàn)，由于市場對加征關(guān)稅的預(yù)期，歐盟近幾周汽車進口量激增。
歐盟委員會沒有立即回復(fù)彭博社的置評請求。
根據(jù)歐盟委員會當(dāng)天發(fā)表聲明，在原有10%關(guān)稅的基礎(chǔ)上，中國出口生產(chǎn)商將被加征以下反補貼稅，合計一般關(guān)稅后最高稅率將達45.3%：
比亞迪：17.0%；吉利：18.8%；上汽：35.3%；
其他合作公司將被征收20.7%的關(guān)稅；
在提出單獨審查請求后，特斯拉將被征收7.8%的稅率；
其他所有不合作的公司將承擔(dān)35.3%的關(guān)稅。
聲明稱，最終關(guān)稅將自當(dāng)?shù)貢r間31日生效之日起開始征收。今年7月4日對中國電動汽車征收的臨時關(guān)稅將不予征收。上述措施將在5年期限結(jié)束時到期，除非期間啟動有效期審查。
聲明同時說，歐盟和中國繼續(xù)努力尋找與世貿(mào)組織兼容的替代解決方案。此外，歐盟委員會還對與個別出口商就價格承諾進行單獨談判持開放態(tài)度。
這一舉措在歐盟內(nèi)部引發(fā)爭議，也讓中歐貿(mào)易關(guān)系緊張加劇。德國汽車工業(yè)協(xié)會29日稱，歐盟對自中國進口電動汽車加征關(guān)稅是全球自由貿(mào)易的倒退，對歐洲的繁榮、就業(yè)以及經(jīng)濟增長都帶來負(fù)面影響。
30日，商務(wù)部發(fā)言人就歐盟公布對華電動汽車反補貼調(diào)查終裁結(jié)果答記者問。
發(fā)言人稱，我們注意到歐方發(fā)布的公告。中方多次指出，歐盟對華電動汽車反補貼調(diào)查存在諸多不合理、不合規(guī)之處，是以“公平競爭”為名行“不公平競爭”之實的保護主義做法。中方對裁決結(jié)果不認(rèn)同、不接受，已就此在世貿(mào)組織爭端解決機制下提出訴訟。中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅決維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。
發(fā)言人表示，同時，我們也注意到，歐方表示將繼續(xù)與中方就價格承諾進行磋商。中方始終主張通過對話磋商解決貿(mào)易爭端，也一直在為此做出最大努力。目前，雙方技術(shù)團隊正在進行新一階段磋商，希望歐方以建設(shè)性態(tài)度與中方共同推進，按照“務(wù)實、平衡”的原則，相互照顧核心關(guān)切，盡快達成雙方均可接受的解決方案，避免貿(mào)易摩擦升級。