今天（10月12日）上午10時，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請財政部部長藍佛安等介紹“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，并答記者問。來看部分重要內(nèi)容。
擬在今明兩年集中推出一批條件成熟、可感可及的深化財稅體系改革舉措
財政部部長藍佛安表示，抓緊出臺深化財稅體制改革實施方案，將堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，注重加快推進改革和推動財政科學(xué)管理和有機結(jié)合，積極回應(yīng)社會和基層關(guān)切。初步形成深化財稅體制改革實施方案，作為今后改革總路線圖。抓緊推動改革舉措落地實施，擬在今明兩年集中推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措，特別是一些事關(guān)頂層設(shè)計的基礎(chǔ)性制度，如健全預(yù)算制度、完善財政轉(zhuǎn)移支付體系等。
國有大行資本補充工作已啟動，等待各家銀行提交資本補充方案
財政部副部長廖岷表示，截止2024年6月末，6家國有大型銀行核心一級資本充足率平均為12.3%。財政部將堅持市場化、法治化原則，按照統(tǒng)籌推進、分批分期、一行一策的思路，積極通過發(fā)行特別國債等渠道籌集資金，穩(wěn)妥有序推動國有大型商業(yè)銀行進一步增加核心一級資本。這個工作已經(jīng)啟動，正在等待各家銀行提交資本補充方案，具體補充資本計劃將按照有關(guān)規(guī)定及時依法進行信息披露。
今年進一步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為歷次最大幅度
財政部部長藍佛安表示，2024年我們進一步提高了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，是歷次提標(biāo)調(diào)整幅度最大，退休人員養(yǎng)老金水平總體提高3%左右。
用好專項資金、貸款貼息等工具帶動有效投資
藍佛安表示，下一步繼續(xù)堅持精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，改善居民收入預(yù)期，激發(fā)消費潛能，用好專項資金、貸款貼息等工具，帶動有效投資，擴大國內(nèi)需求。
各地發(fā)行新增專項債券3.6萬億元
財政部副部長王東偉表示，2020年以來我國累計安排了新增專項債18.7萬億元。2024年安排新增專項債限額3.9萬億，為歷次規(guī)模最大。截至9月底，各地發(fā)行新增專項債券3.6萬億元，占全年額度92.5%。下一步將研究擴大專項債使用范圍，保持政府投資力度和節(jié)奏，合理降低融資成本。
研究擴大專項債使用范圍
王東偉表示，下一步專項債重點是研究擴大專項債使用范圍，健全管理機制。擴范圍方面，一是將研究完善專項債投向清單管理，增加用作項目資本金領(lǐng)域，二是用好專項債支持收購存量商品房用作保障型住房。三是支持前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
加大對經(jīng)濟大省的專項債支持力度
王東偉表示，2020年以來累計安排新增專項債18.7萬億元，支持約13萬個政府投資項目；2024年安排專項債3.9萬億元，這是歷年來規(guī)模最大的一次。一方面，聚焦更好發(fā)揮政府投資的帶動作用，認真組織做好專項債分配和發(fā)行使用工作，加大對經(jīng)濟大省的專項債支持力度，額度分配向項目準(zhǔn)備充分、投資效率高的地區(qū)傾斜，支持經(jīng)濟大省項目建設(shè)；另一方面，合理安排其他地區(qū)專項債額度，推動在建項目完工和國家重大戰(zhàn)略項目落地實施，截至9月底，各地發(fā)行新增專項債3.6萬億元。
深入探索專項債提前償還，研究建立健全償債備用金制度
王東偉表示，財政部將健全完善專項債項目資產(chǎn)臺賬，確保政府負債和項目資產(chǎn)平衡，深入探索專項債提前償還，研究建立健全償債備用金制度。
已發(fā)布超長期特別國債資金監(jiān)管辦法 建立備付金制度
王東偉表示，日前財政部發(fā)布了超長期特別國債資金監(jiān)管辦法，提出建立全生命周期管理制度，實行專賬管理，建立常見備付金制度，采取更嚴更實更細措施管好用好超長期特別國債資金，接下來將按計劃全面完成今年1萬億元超長期國債發(fā)行任務(wù)，及時下達預(yù)算調(diào)撥資金。
財政部履行國有金融資本出資人職責(zé)，包括建立國有金融機構(gòu)的資本補充和動態(tài)調(diào)整機制
財政部副部長廖岷表示，6家國有大型商業(yè)銀行的經(jīng)營整體穩(wěn)健。我們認為有必要通過適當(dāng)方式支持國有大型銀行進一步增強核心一級市場，提升銀行穩(wěn)健經(jīng)營能力。根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，財政部履行國有金融資本出資人職責(zé)，其中包括建立國有金融機構(gòu)的資本補充和動態(tài)調(diào)整機制。