作者｜陳碧
中國(guó)政法大學(xué)教授
不久前，石家莊的“民宿偷拍”事件引發(fā)關(guān)注，三名安裝針孔攝像頭的犯罪嫌疑人被刑事拘留?！懊袼拮?nèi)?jí)片片場(chǎng)，私密視頻遭瘋傳：每一張床，都可能是直播現(xiàn)場(chǎng)！”這話雖然有一定夸張成分，但出差和旅途中的人已經(jīng)心生焦慮，被迫化身情報(bào)人員四處排查房間里的攝像頭。找到了，是“恐怖片”；找不到，也是“懸疑片”。
這樣嚴(yán)重的安全感缺失，必然涉及法律問題。那么，法律如何規(guī)制頻發(fā)的針孔攝像頭偷拍呢？這樣的非法偷拍事件，為何如此猖獗？法律是否能夠有效遏制網(wǎng)絡(luò)性剝削？本文討論的這些問題，希望能夠引發(fā)公眾的思考。
偷拍人和酒店負(fù)有哪些法律責(zé)任？
本文討論的偷拍行為，是指違背他人意愿，隱秘拍攝他人行為或者身體部位。這種拍攝，侵犯他人隱私，有違社會(huì)道德，應(yīng)受到否定評(píng)價(jià)。
在現(xiàn)有法律體系中，對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)分為三個(gè)層面：在民事上需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任、在行政上要被行政處罰、在刑事上也有可能被判處相應(yīng)刑罰。
據(jù)前述案件的《警情通報(bào)》，三名嫌疑人是借住宿之機(jī)在客房?jī)?nèi)偷裝網(wǎng)購(gòu)監(jiān)控設(shè)備以牟取非法利益。在實(shí)踐中，這些客人往往以各種理由更換房間，每次只要十幾分鐘就可以把攝像頭裝好。
一般來說，一個(gè)房間至少有20個(gè)位置可以安裝，但酒店自己的保潔員沒有技術(shù)和時(shí)間在每個(gè)房間尋找攝像頭。所以，那些不幸入住中招房間的客人，就成了被偷拍甚至被直播的對(duì)象。
從民事責(zé)任看，偷拍侵犯的大多是個(gè)人的身體隱私、性隱私，顯然構(gòu)成侵權(quán)，被害人有權(quán)要求偷拍的侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。偷拍后的散播行為將導(dǎo)致更大范圍的傷害，該類行為屬于隱私侵權(quán)的加重情節(jié)。
涉事賓館如果未盡到安全保障義務(wù)，就需要承擔(dān)連帶的侵權(quán)責(zé)任或者違約責(zé)任。
在這種情況下，賓館可能覺得很冤枉，“自己也是受害者”。但從入住旅客把酒店視為私密場(chǎng)所，具有隱私的合理期待角度看，法律也應(yīng)當(dāng)對(duì)賓館、民宿等特定場(chǎng)所施加以一定的注意義務(wù)，方可強(qiáng)化對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)意識(shí)。
除酒店外，在一些公共場(chǎng)所，比如洗手間、地鐵、商場(chǎng)扶梯，也可能會(huì)出現(xiàn)手機(jī)偷拍女性隱私部位的情況。
此類案件中，除了追究民事責(zé)任之外，還可以追究行政責(zé)任。
根據(jù)《治安管理處罰法》第42條規(guī)定，偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的，處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。在實(shí)踐中，如果被拍攝視頻未被傳播或販賣，警方一般會(huì)對(duì)對(duì)偷拍者予以治安處罰。
偷拍，還可能涉及多個(gè)刑法罪名。行為人非法使用偷拍設(shè)備窺探他人隱私，未販賣、傳播的，如果相關(guān)設(shè)備經(jīng)鑒定屬于竊聽、竊照專用器材，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)以非法使用竊聽、竊照專用器材罪追究刑事責(zé)任。
上述《警情通報(bào)》中，石家莊警方就是以涉嫌非法使用竊聽、竊照專用器材罪對(duì)三名犯罪嫌疑人進(jìn)行立案?jìng)刹榈摹?/p>
如果行為人又將偷拍的內(nèi)容販賣、傳播的，應(yīng)當(dāng)按照處罰較重的罪名追究刑事責(zé)任。
比如，以牟利為目的，偷拍他人性行為并制作成視頻文件，以販賣、傳播方式予以公開，不僅侵犯他人隱私，而且該偷拍視頻公開后具有描繪性行為、宣揚(yáng)色情的客觀屬性，符合《刑法》關(guān)于“淫穢物品”的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)以制作、販賣、傳播淫穢物品牟利罪追究刑事責(zé)任。
如果偷拍者以公開被害人隱私的照片視頻等方式侮辱被害人時(shí)，應(yīng)以侮辱罪追究刑事責(zé)任。如果行為人以非法占有他人財(cái)物為目的，通過偷拍獲取他人隱私，進(jìn)而要挾他人、獲取財(cái)物，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索罪追究刑事責(zé)任。
酒店偷拍現(xiàn)象為何猖獗？
偷拍涉及這么多罪名，《刑法》打擊不可謂不重，但為何仍然猖獗？當(dāng)然是因?yàn)槔妗?/p>
偷拍市場(chǎng)每年有千億規(guī)模，背后所供養(yǎng)的生產(chǎn)者、銷售者、偷拍者、視頻易手者、鏈接網(wǎng)站及發(fā)布網(wǎng)站，形成了一個(gè)有分工協(xié)作的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
簡(jiǎn)單來說，安裝者只需要四處撒網(wǎng)，布下陷阱。終端的網(wǎng)站或者 App 只需要持續(xù)有幾千用戶，每個(gè)用戶買幾個(gè)攝像頭的查看權(quán)，運(yùn)營(yíng)者一年就有穩(wěn)定的幾百萬收入。
而單獨(dú)的視頻就更容易變現(xiàn)了，一部畫面清晰、對(duì)話清晰的片子可以標(biāo)價(jià)幾十塊，放在平臺(tái)上就可以多次販賣。
但是，非法偷拍的預(yù)防和打擊卻很困難。因?yàn)檠b攝像頭容易，但查找的難度就大了。酒店、民宿的員工沒有技術(shù)和時(shí)間在屋子里尋找攝像頭，即便找到也總有漏網(wǎng)之魚。甚至有一些不良商家也開始“自產(chǎn)自銷”，在營(yíng)業(yè)的房間里安裝攝像頭，一旦被入住的客人發(fā)現(xiàn)還可以把責(zé)任推到之前的客人身上。這才真是讓人防不勝防。
退一步說，就算是找到了攝像頭，把攝像頭的密碼破解了，然后也查到了攝像頭上傳的服務(wù)器的地址，但那個(gè)服務(wù)器可能在國(guó)外，又有什么用呢？抓到了安裝攝像頭的人，也抓不到幕后的黑手，動(dòng)不到真正的黑產(chǎn)命脈。
針對(duì)上述癥結(jié)，自2021年5月至8月，我國(guó)相關(guān)部門在全國(guó)范圍組織開展攝像頭偷窺黑產(chǎn)集中治理，要求社交軟件、網(wǎng)站、論壇要全面清理平臺(tái)上發(fā)布的涉攝像頭破解教學(xué)、漏洞風(fēng)險(xiǎn)利用、破解工具售賣，偷拍設(shè)備改裝，偷窺偷拍視頻交易等攝像頭偷窺黑產(chǎn)相關(guān)違法有害信息。
此外，還要求電商平臺(tái)要全面開展排查，對(duì)平臺(tái)上的假冒偽劣攝像頭做清理、下架處理。
除了持續(xù)對(duì)偷拍端的治理，警方也加大了對(duì)消費(fèi)端的打擊。壓縮獲利空間、增加圍觀風(fēng)險(xiǎn)，也能實(shí)現(xiàn)對(duì)偷拍的高壓態(tài)勢(shì)。
如何捍衛(wèi)人在旅途的隱私權(quán)？
前述偷拍，可以稱之為一種數(shù)碼性剝削。數(shù)碼性剝削的犯罪類型繁多，包括性剝削影像、非法偷拍、非法合成影像等。
N號(hào)房事件是一起震驚全球的數(shù)碼性剝削案件，人們正是通過它才意識(shí)到：點(diǎn)擊觀看的網(wǎng)民，既是未成年人性剝削資料的直接獲得者，也是網(wǎng)絡(luò)性剝削的間接實(shí)施者；觀看需求和經(jīng)濟(jì)支持，是網(wǎng)絡(luò)性剝削犯罪屢禁不絕的重要原因。
同樣，在偷拍黑產(chǎn)中，一些網(wǎng)民認(rèn)為觀看攝像頭的直播內(nèi)容不屬于違法犯罪，或?qū)⒇?zé)任歸咎于被害人，認(rèn)為被害人被偷拍是因其疏于防范和自愿為之。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)能夠減輕行為人的罪責(zé)感，使他們能更心安理得地參與到犯罪之中。
觀看需求和付費(fèi)意愿，恰恰也是非法偷拍猖獗的原因?！爱a(chǎn)銷兩旺”，就意味著既要打擊“產(chǎn)”，也要打擊“銷”。因此，從消費(fèi)端進(jìn)行打擊，是治理非法偷拍行之有效的手段之一。
根據(jù)觀眾參與觀看的主觀犯意和客觀結(jié)果，進(jìn)行分類整治：就普通觀眾而言，如果未在客觀上推動(dòng)犯罪的進(jìn)一步發(fā)展，可以僅對(duì)其批評(píng)教育；對(duì)復(fù)制、持有淫穢色情信息的觀眾，應(yīng)當(dāng)依照《治安管理處罰法》第68條對(duì)其進(jìn)行治安處罰；對(duì)付費(fèi)觀看、定制觀看或擔(dān)任相關(guān)平臺(tái)、組群管理員的觀眾，他們?cè)诿髦欠ㄍ蹬牡那闆r下，依然為行為人提供經(jīng)濟(jì)支持和管理協(xié)助，這種行為客觀上促進(jìn)了犯罪行為，應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)追究刑事責(zé)任。
前述石家莊“民宿偷拍”事件，再一次提升了公眾的隱私保護(hù)意識(shí)。
警方在《警情通報(bào)》中強(qiáng)調(diào)“公民個(gè)人隱私不可侵犯”，這一點(diǎn)值得稱道。
除上述責(zé)任追究機(jī)制外，警方還應(yīng)該鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)偷拍行為，建立便捷的偷拍行為舉報(bào)機(jī)制，并保護(hù)舉報(bào)人的隱私和權(quán)益。與此同時(shí)，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)酒店等住宿場(chǎng)所進(jìn)行隱私保護(hù)方面的檢查。這種具體措施，可以震懾?cái)z像頭安裝者，也能提升出門在外的旅人和打工人的隱私安全感。
本文討論的是人在旅途的隱私權(quán)。雖然在大數(shù)據(jù)時(shí)代，個(gè)人想保護(hù)自己的隱私注定是一場(chǎng)絕望的戰(zhàn)爭(zhēng)。我們每一個(gè)人似乎都已經(jīng)赤身裸體，沒有秘密可言。即便我們正在逐漸讓渡這一權(quán)利，隱私權(quán)也正在改變內(nèi)涵和外延，本文所討論的偷拍黑產(chǎn)也是不可容忍的。
對(duì)于普通人而言，面對(duì)今天的偷拍設(shè)備，網(wǎng)上教授的防偷拍方法其實(shí)早就失效了。大部分人也不可能專門攜帶嗅探器和防偷拍探測(cè)儀出門出差。因此，治理偷拍現(xiàn)象，需要法律有所作為，使民眾能夠放心出行和商旅，否則我們都將焦慮于“楚門的世界”。
在石家莊“民宿偷拍”事件的后續(xù)通報(bào)中，期待能夠看到警方繼續(xù)深挖背后的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈，看到檢察建議書要求提升整個(gè)酒店行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)，這才是案件應(yīng)有的正義回響。
“法治理想國(guó)”由中國(guó)政法大學(xué)教師陳碧、趙宏、李紅勃、羅翔共同發(fā)起，系鳳凰網(wǎng)評(píng)論部特約原創(chuàng)欄目。