轉(zhuǎn)自：新京報(bào)評(píng)論
明碼標(biāo)價(jià)的“檢疫許可”究竟是怎么流出來的？
▲生豬資料圖。圖/新華社
文| 龍之朱
又見生豬私屠濫宰。
據(jù)紅星新聞?dòng)浾呓瞻翟L發(fā)現(xiàn)，廣東揭陽普寧市存在多個(gè)疑似私宰窩點(diǎn)及生豬中轉(zhuǎn)站，并協(xié)助警方查獲一個(gè)非法屠宰窩點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，該窩點(diǎn)衛(wèi)生條件惡劣，18頭豬擠在狹小空間內(nèi)，宰殺后的豬肉、內(nèi)臟堆置于地面，地上污水橫流。
令人驚訝的是，在當(dāng)?shù)兀皆咨i并非個(gè)體、偶發(fā)現(xiàn)象。知情人披露，其委托私宰窩點(diǎn)宰殺生豬，不僅無人檢查過豬耳標(biāo)（一種用于標(biāo)識(shí)和追蹤豬只的設(shè)備）、檢票證等，還可以花錢辦理“檢疫許可”，一頭豬加蓋檢疫驗(yàn)訖印章只需25元。
而生豬來源、宰殺好的豬肉，也疑似與多個(gè)省份有關(guān)。記者現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，停靠在這些疑似轉(zhuǎn)運(yùn)窩點(diǎn)附近的貨車，以河南、江西、廣西、湖南等地車牌為主。
盡管生豬屠宰難度不大，一直以來，民間也有“殺年豬”的傳統(tǒng)，但未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)卻危害極大，不但擾亂市場(chǎng)供應(yīng)正常秩序，造成食品安全隱患，而且存在重大動(dòng)物疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
國務(wù)院制定的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》顯示，我國實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。除農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的不實(shí)行定點(diǎn)屠宰外，任何單位和個(gè)人未經(jīng)定點(diǎn)不得從事生豬屠宰活動(dòng)。
但在現(xiàn)實(shí)中，仍有一些地方無視法律法規(guī)，肆意私屠濫宰。今年3月，就有媒體報(bào)道了山東青島萊西市三個(gè)窩點(diǎn)私宰生豬的情形，三處屠宰點(diǎn)每日出肉量達(dá)千斤以上，部分豬肉流入萊西市最大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
作為很多老百姓餐桌上的常見食物，豬肉來路清晰、可溯源是安全的重要保障。而目前國家實(shí)行的定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度，也能最大限度保障豬肉安全。
《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰的生豬，在出欄前應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格，并附有檢疫證明。另外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命的獸醫(yī)在生豬屠宰過程中也要同步檢疫，同步檢疫合格的，由官方獸醫(yī)對(duì)生豬的胴體及生皮、原毛、臟器、血液、蹄、頭出具動(dòng)物檢疫證明，加蓋檢疫驗(yàn)訖印章或者加施其他檢疫標(biāo)志。
按理說，私宰窩點(diǎn)宰殺的生豬至少需要過兩道“檢疫關(guān)”，一道在出欄前，一道在宰殺后。然而，從報(bào)道中普寧市私宰窩點(diǎn)的情形看，這兩道關(guān)口顯然已經(jīng)失守。區(qū)區(qū)25元就可搞定一切，而一旦私宰的豬肉擁有了“合法身份”，就可以在市場(chǎng)上隨意行走，反正該有的章都有，老百姓很難據(jù)此明辨真假。
這實(shí)際上也解釋了為什么廣東的私宰窩點(diǎn)外邊，停放著很多河南、江西、廣西、湖南等地的貨車。從這些情況看，這或已成為一條灰色的地下產(chǎn)業(yè)鏈，宰殺點(diǎn)只不過是鏈條上的一個(gè)小小節(jié)點(diǎn)而已。
如此場(chǎng)景，未免讓人擔(dān)心。私宰的生豬一旦進(jìn)入市場(chǎng)，其潛在的危害性就會(huì)呈幾何級(jí)數(shù)放大，不僅有?！渡i屠宰管理?xiàng)l例》，也對(duì)食品安全形成嚴(yán)重威脅。
私屠濫宰屢禁不絕，且在一些地方仍十分猖獗，固然與這些窩點(diǎn)地方偏僻，有一定隱蔽性有關(guān)，但更主要的恐怕仍在監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行落實(shí)不力有關(guān)。比如，明碼標(biāo)價(jià)的“檢疫許可”究竟是怎么流出來的？這中間是不是存在利益輸送等失職瀆職情形？又如，大量外地貨車來來往往，有沒有納入當(dāng)?shù)貦z查視野？
另據(jù)報(bào)道，普寧市今年年初還對(duì)類似窩點(diǎn)做出過3起行政處罰。那么，當(dāng)?shù)卦诖驌羲酵罏E宰違法行為的時(shí)候，有沒有舉一反三核查行政行為的缺失？有沒有追查非法屠宰生豬的來路和去向？
一個(gè)個(gè)生豬私宰窩點(diǎn)，連接起多個(gè)省份的產(chǎn)銷地下網(wǎng)絡(luò)，這樣的私屠濫宰早已不再是“小打小鬧”，而是形成了產(chǎn)業(yè)化的雛形。相應(yīng)地，這也為接下來的整治打擊帶來了新挑戰(zhàn)。
當(dāng)?shù)夭环烈源藶槠鯔C(jī)，下大力氣嚴(yán)查相應(yīng)地下產(chǎn)業(yè)鏈條。既要查市場(chǎng)諸環(huán)節(jié)，也要查監(jiān)管諸環(huán)節(jié)，并盡快與涉及的外地省份聯(lián)手，以治理之網(wǎng)應(yīng)對(duì)私宰之網(wǎng)，切實(shí)保障老百姓的餐桌安全。
撰稿 / 龍之朱（媒體人）