統(tǒng)計法修正草案二審稿擬加強對領導干部統(tǒng)計工作的考核管理。9月9日,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會,發(fā)言人王翔介紹立法工作有關情況并回答記者提問。
十四屆全國人大常委會第十一次會議將于9月10日至13日在京舉行。王翔介紹,2024年4月,十四屆全國人大常委會第九次會議對統(tǒng)計法修正草案進行了初次審議。根據各方面意見,提請本次常委會會議審議的修改決定草案擬作如下主要修改:一是,體現新發(fā)展理念,規(guī)定根據經濟社會發(fā)展的新情況,健全科學合理的統(tǒng)計標準和統(tǒng)計指標體系。二是,加強統(tǒng)計信息化建設,規(guī)定國家推動現代信息技術與統(tǒng)計工作深度融合,要求統(tǒng)計調查對象推動統(tǒng)計臺賬電子化、數字化,大力推進大數據、云計算、人工智能等新技術在統(tǒng)計工作中的轉化與運用,提升統(tǒng)計數據質量。三是,細化統(tǒng)計監(jiān)督規(guī)定,將統(tǒng)計法定職責履行情況等納入統(tǒng)計監(jiān)督內容。四是,強化防治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任,增加規(guī)定將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責任范圍,加強對領導干部統(tǒng)計工作的考核管理,進一步增強防范和懲治造假責任制度剛性約束。五是,加強統(tǒng)計信息共享,規(guī)定縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門建立健全統(tǒng)計信息共享機制,明確統(tǒng)計信息的共享范圍、標準和程序,提高政府統(tǒng)計效能、消除統(tǒng)計調查重復交叉和減少統(tǒng)計調查對象多頭填報負擔等,增強其可操作性。
近年來,統(tǒng)計造假、弄虛作假屢禁不止,嚴重損害了統(tǒng)計數據的真實性和準確性,社會公眾對此反映強烈。澎湃新聞注意到,在防范和懲治統(tǒng)計造假方面,此次提請審議的統(tǒng)計法修正草案擬作出針對性完善。
“這是統(tǒng)計工作中亟待解決的突出問題之一?!蓖跸杞榻B,針對防范和懲治統(tǒng)計造假,修正草案主要從建立健全相關責任制、對有關負責人增加禁止性行為和相應法律責任等方面作了規(guī)定。在常委會審議和廣泛征求各方面意見的過程中,一些常委會組成人員、有關部門和地方建議,進一步加強防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的剛性制度約束,明確相關措施。
經研究,修改決定草案主要擬作如下修改:一是,增加“將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責任范圍”“加強對領導干部統(tǒng)計工作的考核管理”等規(guī)定。二是,進一步擴大有關負責人禁止性行為的涵蓋范圍,規(guī)定“不得明示、暗示下級單位及其人員或者統(tǒng)計調查對象填報虛假數據”,同時,規(guī)定“不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的單位和個人打擊報復”。三是,針對有關負責人對統(tǒng)計數據嚴重失實情況失察的行為,加大處罰力度;并增加兜底性規(guī)定,通過“列舉加兜底”的方式,確保全面追究各類統(tǒng)計造假、弄虛作假行為的法律責任。