編者按
習(xí)近平總書(shū)記在廣東視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，改革不停頓、開(kāi)放不止步。在黨的二十屆三中全會(huì)即將召開(kāi)之際，東莞日?qǐng)?bào)推出“不停頓的東莞”系列報(bào)道，講述近年來(lái)東莞改革開(kāi)放取得的重點(diǎn)成就，為東莞全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的東莞實(shí)踐凝心聚力。
7月5日，香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)東莞空港中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“空港中心”）首條飛往阿根廷航班順利啟航。作為莞港合作的超級(jí)項(xiàng)目，空港中心自去年正式運(yùn)行以來(lái)，已成為灣區(qū)制造新的出海通道——據(jù)統(tǒng)計(jì)，如今經(jīng)空港中心出口貨物可飛抵全球220個(gè)國(guó)家和地區(qū)、98個(gè)海外機(jī)場(chǎng)。
灣區(qū)新道，未來(lái)可期。這是“五外聯(lián)動(dòng)”東莞實(shí)踐的生動(dòng)縮影。近期以來(lái)，“五外聯(lián)動(dòng)”這個(gè)名詞頻繁出現(xiàn)在省市各個(gè)重大會(huì)議上。7月5日，實(shí)施“五外聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放大會(huì)在廣州召開(kāi)，部署推進(jìn)“五外聯(lián)動(dòng)”。而在幾日前，省商務(wù)廳還專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)全省商務(wù)系統(tǒng)大會(huì)，對(duì)全省商務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)工作進(jìn)行部署。
對(duì)東莞來(lái)說(shuō)，打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，對(duì)全面提升這座外貿(mào)大市的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，確保東莞開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量繼續(xù)位居全國(guó)前列都具有重要意義。近年來(lái)，東莞扎實(shí)推進(jìn)外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”穩(wěn)中提質(zhì)，高水平對(duì)外開(kāi)放取得扎實(shí)成效。
■東莞扎實(shí)推進(jìn)外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”穩(wěn)中提質(zhì)。圖為東莞港
外貿(mào)：新業(yè)態(tài)增添新動(dòng)能
廣東海新智能廚房股份有限公司是東莞市首批“倍增企業(yè)”，最近嘗到了拓展跨境電商渠道擴(kuò)大出口的“甜頭”。今年1-5月，海新智能出口額達(dá)到1.7億元，實(shí)現(xiàn)倍增，其中跨境電商出口額占比高達(dá)95%，從新業(yè)態(tài)變成主業(yè)態(tài)。
作為國(guó)家第三批跨境電商綜試區(qū)的東莞，大力培育跨境電商等外貿(mào)新動(dòng)能，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，跨境電商實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口335.7億元，保稅物流累計(jì)進(jìn)出口1376.38億元，增長(zhǎng)14.5%。
跨境電商只是東莞外貿(mào)發(fā)展的縮影之一。開(kāi)放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，在新的發(fā)展格局下，為進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，東莞一直致力于重塑外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能。
為推動(dòng)?xùn)|莞外貿(mào)的命脈——加工貿(mào)易的發(fā)展，東莞出臺(tái)《東莞市全面提升加工貿(mào)易發(fā)展水平工作方案》和《東莞市關(guān)于實(shí)施分類(lèi)服務(wù)推動(dòng)加工貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》。據(jù)黃埔海關(guān)統(tǒng)計(jì)，4月份東莞市以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口306.2億元，同比增長(zhǎng)8.4%，高于同期東莞市進(jìn)出口整體增速6.9個(gè)百分點(diǎn)，拉高整體增速2.2個(gè)百分點(diǎn)，占同期東莞市進(jìn)出口總值的27.2%。
不僅是加工貿(mào)易，今年以來(lái)，東莞外貿(mào)總量穩(wěn)定回升。今年1-5月進(jìn)出口5186.5億元，同比增長(zhǎng)2%，增速比1-4月快1.1個(gè)百分點(diǎn)，總量穩(wěn)居全省第二。
其中，外貿(mào)新業(yè)態(tài)更是為東莞增添了新動(dòng)能。除了前文提及的跨境電商大幅增長(zhǎng)外，今年前5月東莞市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易累計(jì)結(jié)關(guān)出口71億元，出口規(guī)模位列全省試點(diǎn)第一；全市出口二手車(chē)2624萬(wàn)美元，增長(zhǎng)25.68%。
這些外貿(mào)新業(yè)態(tài)，持續(xù)為東莞外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)提供了關(guān)鍵動(dòng)能，進(jìn)一步穩(wěn)定全市外貿(mào)基本盤(pán)。
外資：增強(qiáng)外企持續(xù)投資經(jīng)營(yíng)信心
外資方面，“投資年”的東莞，近期更是動(dòng)作頻頻。
7月10日上午，東莞舉辦跨國(guó)公司交流會(huì)，來(lái)自市內(nèi)外的世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司中國(guó)總部、重點(diǎn)外資企業(yè)及外國(guó)駐華領(lǐng)館、機(jī)構(gòu)代表等約100人相聚在東莞這座美麗的制造名城?，F(xiàn)場(chǎng)簽約11宗外資項(xiàng)目，涉及投資金額130.8億元。
改革開(kāi)放40多年來(lái)，東莞一直致力于推動(dòng)國(guó)際合作，已吸引來(lái)自全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1.3萬(wàn)家外資企業(yè)來(lái)莞投資，外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)29年穩(wěn)居全國(guó)第五位。80多家世界500強(qiáng)企業(yè)先后在莞投資，其中不乏三星、京瓷、陸遜梯卡、沃爾瑪?shù)纫慌晒实陌咐?021年，東莞獲評(píng)為“跨國(guó)企業(yè)最佳投資城市”。
東莞是三星在中國(guó)最早落腳的城市之一，已經(jīng)在東莞運(yùn)營(yíng)30年之久?！叭菦](méi)有像外界傳聞的那樣撤離中國(guó)，反而加大了高端元器件產(chǎn)業(yè)投資布局?！比请娮尤蚋鄙玳L(zhǎng)兼三星大中華區(qū)首席副總裁王彤語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)。大灣區(qū)一直是三星最關(guān)注的地區(qū)之一，東莞是大灣區(qū)最具前景的熱土，愿與廣大跨國(guó)企業(yè)一起共同創(chuàng)造更好未來(lái)。
“我們的研究還表明，東莞已經(jīng)是我們2300多家美國(guó)和國(guó)際會(huì)員公司的頂級(jí)投資目的地之一?！比A南美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)哈利表示，“我有充分的理由相信，東莞將是美國(guó)公司通向中國(guó)市場(chǎng)的另一個(gè)窗口。”
跨國(guó)公司投資東莞，只是東莞利用外資的一個(gè)鏡像。從去年的“招商年”至今年的“投資年”，東莞黨政代表團(tuán)頻繁率隊(duì)開(kāi)展全球招商。例如就在7月初，由商務(wù)、工信和多個(gè)企業(yè)代表組成的17人經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴南非、肯尼亞、埃塞俄比亞開(kāi)展系列經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。
數(shù)據(jù)顯示，今年前5月，東莞實(shí)際利用外資19.8億元，新設(shè)外資企業(yè)589家，同比增長(zhǎng)16.2%。1-5月累計(jì)促成122家外資企業(yè)增資，形成實(shí)際外資12億元，占同期全市實(shí)際外資60%。
外資紛至沓來(lái)，助力“再造一個(gè)新東莞”。
外包、外經(jīng)、外智齊發(fā)力
外包產(chǎn)業(yè)是指企業(yè)將原本屬于自己的一部分業(yè)務(wù)外部委托給專(zhuān)業(yè)化服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行管理和執(zhí)行的商業(yè)模式。東莞作為全國(guó)重要的外貿(mào)和外向型經(jīng)濟(jì)大市，具備豐富的資源和人才優(yōu)勢(shì)，成為外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理想之地。數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，全市承接服務(wù)外包合同金額17.63億美元，同比增長(zhǎng)34.71%，執(zhí)行金額9.95億美元，同比增長(zhǎng)4.74%。
“五外聯(lián)動(dòng)”的“外經(jīng)”工作，集中體現(xiàn)在東莞“五位一體”的“走出去”服務(wù)體系上。東莞從政策措施、平臺(tái)建設(shè)、專(zhuān)題活動(dòng)、機(jī)制制度、服務(wù)保障等五個(gè)方面著力，結(jié)合“暖企”行動(dòng)，讓企業(yè)在海外利益保護(hù)方面更有獲得感和安全感。數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，東莞新增對(duì)外投資項(xiàng)目59宗，總投資額1.2億美元，中方投資額9054萬(wàn)美元，數(shù)量和規(guī)模穩(wěn)居全省前列。
與此同時(shí)，東莞還堅(jiān)持引資引技引才相結(jié)合，面向全球招才引智。例如依托香港城市大學(xué)（東莞）策劃“HKTech300”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)千萬(wàn)大賽（東莞賽區(qū)），吸引港城大種子及天使基金的項(xiàng)目來(lái)莞轉(zhuǎn)化孵化；與香港生產(chǎn)力促進(jìn)局共同謀劃實(shí)施“莞港Tech100+”計(jì)劃，聚焦模具、玩具、服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，為有技術(shù)研發(fā)和新型工業(yè)化改造需求的本土企業(yè)提供咨詢(xún)?cè)u(píng)估服務(wù)和項(xiàng)目研發(fā)支持聯(lián)合；聯(lián)合石排鎮(zhèn)打造“莞港創(chuàng)科加速中心”，依托香港工業(yè)總會(huì)、香港電子業(yè)商會(huì)推動(dòng)香港企業(yè)投資落地。
市商務(wù)局表示，未來(lái)東莞將深入學(xué)習(xí)貫徹我省五外聯(lián)動(dòng)大會(huì)精神，落實(shí)省委、市委有關(guān)決策部署，優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放布局，精準(zhǔn)聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”，打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，全面提升東莞市綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
數(shù)說(shuō)東莞“五外聯(lián)動(dòng)”
外貿(mào)
今年1—5月，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額5186.5億元，同比增長(zhǎng)2%，外貿(mào)呈逐步向好趨勢(shì)；
外資
今年1—5月，實(shí)際利用外資19.8億元，新設(shè)外資企業(yè)589家，同比增長(zhǎng)16.2%；
外包
今年1—5月，承接服務(wù)外包合同金額17.63億美元，同比增長(zhǎng)34.71%；
外經(jīng)
今年1—5月，我市新增對(duì)外投資項(xiàng)目59宗，總投資額1.2億美元，數(shù)量和規(guī)模穩(wěn)居全省前列；
外智
今年1—5月，在莞登記的境外人才近4500名，其中A類(lèi)人才約1900名。