楊德龍:評證監(jiān)會就《關于進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》答記者問
7月5日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人就《關于進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》答記者問,表示中國證監(jiān)會高度重視提升財務造假違法違規(guī)成本和涉及的投資者保護工作,從多個方面加強立法,加大對于違法違規(guī)的懲罰力度。
在立法層面推動修訂《證券法》,大幅提升違規(guī)信披公司和責任人的罰款上限,對于欺詐發(fā)行的罰款上限由募集資金的5%提高到一倍,將違規(guī)披露的刑期上限由三年提高到十年,中介機構及從業(yè)人員出具虛假證明文件最高可判十年有期徒刑。
第二是在立體化追責上,要進行刑事追責和民事賠償,這一個意見加大了違法者的違法成本,加重了處罰的力度,延長了違法者的刑期,將會起到比較強的震懾作用,有利于打造公開公正的市場環(huán)境,打擊違法違規(guī)行為。在民事追責方面,積極支持投資者發(fā)起民事追償訴訟,強化投資者賠償救濟,這樣也能夠一定程度上保護投資者的合法權益,對造成投資者利益受損的行為進行嚴厲打擊,這是落實新“國九條”要求的重要方面,也是打造“1+N”配套監(jiān)管措施的重要舉措,對提振投資者信心,維護良好的市場生態(tài)有重要的意義,同時對券商投行等業(yè)務的發(fā)展也會有深遠的影響。券商等中介機構要起到監(jiān)督的作用,如果涉嫌聯合造假,也會追責相應的責任,這樣券商在開展業(yè)務方面,一定要誠實守信,嚴格遵守相關法律法規(guī)的要求來開展業(yè)務。
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