挖開樊家洼村高標準農(nóng)田出水樁,底下即無供水管道,也無水井,只有封死的水泥墩,這也意味著,原本用于灌溉農(nóng)田的出水樁,上部空有水管連接口,卻成了永遠出不了水的擺設。
樊家洼村,位于陜西渭南澄城縣趙莊鎮(zhèn),屬于渭北旱塬地帶,境內(nèi)水資源短缺,整個村里只有一口深井,旱季,出水樁是各家灌溉農(nóng)田的重要手段。
倘若真的“蒙混過關(guān)”,對農(nóng)田收成或是長期影響。
但還有一個問題在于,如此“一眼假”的出水樁,無論監(jiān)管驗收還是后期使用,露餡只是時間長短問題,施工方為何還要執(zhí)意“私自安裝”?
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,該項目施工方來自延安延川,且中標過不止一個高標準農(nóng)田項目,以經(jīng)驗來看不至于犯如此低級紕漏,除了“私自安裝”“偷工減料”外是否還暴露出別的問題?
圖片來源:大河報?
出水樁成為“擺設”
“一個朋友和我說出水樁是假的,我就扒開一個看了,發(fā)現(xiàn)下面是假的?!睋?jù)封面新聞,5月11日,耿先生挖開“假出水樁”,發(fā)現(xiàn)藍色的出水口下方,水泥墩是被封死的,下方的地里沒有水井,水管也沒有通水。
之后,耿先生又相繼確認了附近的十余個,發(fā)現(xiàn)7個是假的,也有兩三個是真的,可以正常出水。
據(jù)人民網(wǎng),樊家洼村只有一口深井,深井抽水至旁邊的兩個水塔中,一個飲用水塔,一個是灌溉水塔,分別對應衣食生活和田間地頭,出水樁通過灌溉水塔統(tǒng)一供水。
據(jù)村民向新京報表示,他曾做過類似的農(nóng)田水利工程,安裝出水樁應該是最后一道工序,一般是蓄水池弄好后,鋪設好供水管道,確定出水口,最后安裝出水樁,但現(xiàn)在情況恰恰相反,先安了出水樁,但墩子下方的地里沒有供水管道,怎么出水?
未通水管的出水樁 圖源受訪者
問題“曝光”,自然需要向上倒查責任方。
據(jù)陜西省公共資源交易中心官網(wǎng)發(fā)布的《澄城縣2023年度高標準農(nóng)田建設項目招標公告》顯示,澄城縣2023年度高標準農(nóng)田建設項目由澄城縣人民政府批準建設,建設資金來自財政資金,且資金已落實。招標人為澄城縣高標準農(nóng)田建設項目辦公室,監(jiān)督部門為澄城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
上述公告顯示,該項目共有22個施工標段、1個監(jiān)理標段、1個耕地質(zhì)量監(jiān)測及評價標段、6個農(nóng)田土壤改良標段。
上述情況說明中提及的“澄城縣趙莊鎮(zhèn)樊家洼村”,屬于施工16標段(趙莊鎮(zhèn)樊家洼村片區(qū)),包括新建蓄水池(200方)1座及配套機電金屬結(jié)構(gòu);低壓管道3228m;出水樁80個;閘閥井6座;混凝土道路(4.0m)898m;混凝土道路(3.5m)707m;標志牌3個;農(nóng)業(yè)改良測點施肥3處。
2023年10月16日,陜西省公共資源交易中心官網(wǎng)發(fā)布《澄城縣2023年度高標準農(nóng)田建設項目招標結(jié)果公示》,中標結(jié)果顯示,16標段項目中標人為——延安秦通路橋工程有限責任公司(以下簡稱:秦通路橋),中標價格168.327998萬元,項目工期為90天。
當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局:私自安裝
百萬資金換來如此“糊弄”的工程,顯然需要個說法。
據(jù)大河報記者獲取到一份獲取了一份名為《關(guān)于對網(wǎng)傳“澄城縣高標準農(nóng)田水利設施‘存在造假’”的情況說明》的材料。該份材料落款日期為5月14日,單位為澄城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,并蓋有該局的公章。
文件稱,涉事目前尚未竣工驗收。關(guān)于網(wǎng)友反映的“問題出水樁”,系施工方在未經(jīng)甲方和監(jiān)理方同意的情況下私自安裝,該行為嚴重違反了工程管理要求和技術(shù)規(guī)范。同時,也反映出我們在項目管理方面存在工作不細致、監(jiān)管不及時等工作紕漏。
圖片來源:人民網(wǎng)
另據(jù)奧一新聞向爆料者耿先生求證,5月12日,縣農(nóng)業(yè)局、施工隊已對涉嫌造假的出水樁拆除,相關(guān)部門并沒有向村民承諾什么時候能夠整改好。
“我們村民都期待5月底之前,能夠整改好?!惫⑾壬硎?,他們村里主要種植玉米等糧食,6、7月份是用水高峰期,需要用水灌溉莊稼。
目前,據(jù)“澄城宣傳”微信公眾號5月16日消息,澄城縣委、縣政府高度重視,已成立由紀檢監(jiān)察、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組進行深入調(diào)查,下一步將根據(jù)調(diào)查結(jié)果依規(guī)依紀依法嚴肅處理。
在上述澄城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局回復的文件中,其已立即責成施工單位停工,并將在上級業(yè)務部門指導下,對全縣所有高標準農(nóng)田建設項目進行全面排查。
但記者注意到,施工方秦通路橋不僅中標這一個工程,其曾中標多個水利工程,還涉及多個縣區(qū)公路、農(nóng)田、橋梁工程等。
企查查顯示,秦通路橋成立于2007年4月6日,法定代表人為李曉濤,注冊資本為3000萬元人民幣,企業(yè)地址位于陜西省延安市延川縣延川鎮(zhèn)楊家灣村。
該公司由四位自然人股東持股,業(yè)務主要來源于承接各種路橋工程,其中大部分承接當?shù)卣块T工程,集中在公司注冊地延川縣,亦有黃龍縣、宜川縣等延安市下轄縣。
是“低級紕漏”嗎?
標找找平臺顯示,秦通路橋作為中標單位共有112項記錄,涉及延川縣、宜川縣等多條公路、橋梁建設,還包括燃氣管網(wǎng)、道路建設、公路養(yǎng)護、危橋改造等。
值得注意的是,除澄城縣高標準農(nóng)田外,公司近年來中標的還有不少水利工程及農(nóng)田項目。
據(jù)陜西采購與招標網(wǎng),5月7日,公司中標延川縣城區(qū)排水防澇建設項目二期工程,中標金額205.700567萬元;2023年12月26日,公司中標2023年梁家河環(huán)線蘋果高質(zhì)高效旱作節(jié)水示范建設項目,中標金額704.321075萬元;2023年12月15日,公司中標陜西省延川縣蘋果國家區(qū)域性良種繁育基地建設項目,中標金額:1411.65萬元。
此外,2021年6月3日,秦通路橋還中標延川縣2020年度1.9萬畝高標準農(nóng)田建設項目施工四標段,中標金額為144.304339萬元。
公開資料顯示,高標準農(nóng)田是指土地平整、集中連片、設施配套、農(nóng)電配套、土壤肥沃、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災能力強,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的永久基本農(nóng)田。主要體現(xiàn)在土地平整、土壤改良、灌溉與排水設施完善等多個方面。
而有過多年施工經(jīng)驗的秦通路橋,裝上“一眼假”的灌溉設施,無論驗收還是使用都顯然無法過關(guān),還執(zhí)意要“私自安裝”,問題出在哪里?
犯下“低級紕漏”,“私自安裝”以求牟利或是一種相對簡單的解釋,若真是如此,之前曾通過驗收的項目也應啟動倒查。
為此,每經(jīng)記者致電施工方秦通路橋法人代表李先生了解此事,其表示,因為這個工程現(xiàn)在是進度才60%,還沒有進入到驗收流程,“據(jù)我了解,這個事真正的問題可能不是說是眼看到,可能當?shù)馗苫钭枇σ泊?。?/p>
等待埋進旁邊深溝中的水管。(5月15日下午攝) 圖片來源:人民網(wǎng)
至于更多信息,李先生并未透露過多,其表示,該談的話已經(jīng)談過了,別的不太方便透露。
記者還分別致電延川縣新聞發(fā)言人機構(gòu)電話、延川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,但均未獲明確回復,其中延川縣新聞發(fā)言人機構(gòu)電話表示自己對此事不清楚。