電動(dòng)汽車年費(fèi)又要漲了？
5月7日周二，據(jù)媒體報(bào)道，全球許多國家正在對(duì)電動(dòng)汽車征收新稅，因?yàn)閺膬?nèi)燃機(jī)向電動(dòng)車的轉(zhuǎn)變可能會(huì)導(dǎo)致燃料稅收下降，從而給政府稅收留下高達(dá)1100億美元的缺口。
英國、新西蘭、以色列和美國大多數(shù)州都在對(duì)電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車進(jìn)行稅收調(diào)整和收費(fèi)，旨在籌集資金，以彌補(bǔ)汽油和柴油消費(fèi)稅的下降。這些措施多種多樣，包括從注冊(cè)費(fèi)到基于里程的道路使用費(fèi)，再到對(duì)公共充電點(diǎn)征稅等多種形式。
于是，最近那個(gè)熟悉的論調(diào)又回來了：歐美這是要放棄電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)了？不玩了？莫非“陰謀論”坐實(shí)了？
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大概率會(huì)征稅
先說征稅的事。這確實(shí)不是啥好事。稅收政策出臺(tái)可能會(huì)對(duì)消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車的購買意愿形成壓制，從而減緩社會(huì)從高排放的油車向低排放電動(dòng)車的轉(zhuǎn)變速度。
但官方的決心貌似很堅(jiān)定：
美國能源效率經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（Council for an Energy-Efficient Economy）的交通部主任Rachel Aland表示：“這些政策在政治上并不受歡迎。提高稅收很難，但這是必要的。由于內(nèi)燃機(jī)車輛燃油效率的提升，燃油稅收已經(jīng)有所下降。而道路上電動(dòng)車數(shù)量的日益增加，給政府收入的一個(gè)重要來源帶來了額外的壓力?！?/p>
根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）的預(yù)測(cè)，到2030年，電動(dòng)車將減少全球石油消耗量達(dá)每日600萬桶，而2023年的石油需求為1.02億桶/天。
IEA的數(shù)據(jù)顯示，去年電動(dòng)車的普及已導(dǎo)致全球汽油和柴油稅收收入損失了約100億美元，盡管新的電力稅收帶來了一些收益，但不足以彌補(bǔ)損失。如果不采取有效征稅措施，到2035年，如果各國實(shí)現(xiàn)其電動(dòng)化目標(biāo)，凈損失預(yù)計(jì)將上升至1100億美元，這將剝奪政府用于道路維護(hù)和交通改善的關(guān)鍵資金。
在稅收損失中，由于歐洲各國對(duì)汽油和柴油征收的稅率較美國和中國更高，去年歐洲就占據(jù)了全球稅收損失的60%。
所以，歐美對(duì)電動(dòng)車征稅這事大概率是勢(shì)在必行了。
2
為何“放緩”？
但這絕對(duì)不是歐美電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)唯一的壞消息。
早在去年9月，英國首相蘇納克宣布將燃油車禁令從2030年實(shí)施推遲至2035年。今年2月，拜登政府又計(jì)劃放寬去年4月由美國國家環(huán)境保護(hù)局提出的尾氣排放限制規(guī)定，該規(guī)定旨在促成美國“2030年電動(dòng)汽車占新車產(chǎn)量的60%，2032年占67%”的目標(biāo)。
企業(yè)方面，從福特、通用到梅賽德斯-奔馳、大眾、捷豹路虎等汽車制造商，都在縮減或推遲電動(dòng)汽車計(jì)劃。
可以說，近期歐美從政府到企業(yè)，在推進(jìn)新能源戰(zhàn)略方面都好像突然失去了熱情，由此自然引發(fā)不少爭(zhēng)議。
但翻閱消息，我們可以發(fā)現(xiàn)，無論是外國政府還是車企層面，壓根就沒有誰正面表示放棄了純電化或者新能源轉(zhuǎn)型。今年兩會(huì)期間，寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群接受采訪時(shí)也稱，歐美車企沒有回歸燃油車，也沒有停止（電動(dòng)汽車業(yè)務(wù)），“可能是因?yàn)椴毁嶅X，所以往后延遲一陣”。因此，說歐美放棄了電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)，肯定是危言聳聽了。
而且，中國乃至全球的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大勢(shì)更不會(huì)因此動(dòng)搖。
在中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2024）高層論壇上，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長(zhǎng)、中國科學(xué)院院士歐陽明高指出，發(fā)展新能源汽車是中國政府綜合考慮石油安全，大氣污染、產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施的重大國家戰(zhàn)略。電動(dòng)化發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。
長(zhǎng)安汽車總裁王俊近日也表示：“當(dāng)然我們今天也看到一些歐美的汽車巨頭陸續(xù)宣布推遲電動(dòng)化的進(jìn)程，但是全球汽車產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型的浪潮我們認(rèn)為不會(huì)發(fā)生改變?！彼J(rèn)為，轉(zhuǎn)型就是為了讓車更好開、讓車更環(huán)保，是為了解決復(fù)雜的用戶場(chǎng)景需求，是必須要解決用戶端的問題，實(shí)現(xiàn)人們對(duì)美好出行的向往，所以絕對(duì)不會(huì)因?yàn)槟承┻^程中的一些調(diào)整來發(fā)生改變。作為世界汽車企業(yè)的一部分，中國車企有責(zé)任、有義務(wù)為全人類提供更加優(yōu)質(zhì)、更便捷的出行產(chǎn)品。
不過，客觀地說，雖然“放棄”不可能，“放緩”確實(shí)是實(shí)實(shí)在在的。那么，既然總體目標(biāo)未變，當(dāng)前歐美電動(dòng)化步伐放緩的原因又是什么？
首先，肯定是曾毓群所說的“不賺錢?！崩?，福特公司在2023年的財(cái)報(bào)中顯示，電動(dòng)車的研發(fā)占了資本支出的40%，虧損高達(dá)47億美元。即便去年在降價(jià)后實(shí)現(xiàn)大賣的大眾ID.3，官方也表示“每賣出一臺(tái)要虧超4萬元”。其他很多老牌車企也大抵如此。
相比于新能源車的疲軟，燃油車的表現(xiàn)卻十分突出。去年，豐田汽車?yán)麧?rùn)達(dá)到了2000億人民幣，大眾1700億。在奔馳去年的業(yè)績(jī)報(bào)告中，燃油車業(yè)績(jī)表現(xiàn)依然健康向上，2023全年?duì)I收1532.18億歐元，凈利潤(rùn)高達(dá)145.31億歐元。其中乘用車銷量達(dá)到200萬輛以上。
如此一面是“天堂”，一面是“地獄”，如何選擇，自然不言而喻。
其次，西方過于激進(jìn)的新能源汽車目標(biāo)難以有效指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)經(jīng)營。新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要政府在相關(guān)補(bǔ)貼、充電樁建設(shè)等方面出臺(tái)更為利好的政策，但在全球經(jīng)濟(jì)放緩、俄烏沖突巴以沖突相繼爆發(fā)的背景下，歐美難以將更多公共資源投入到新能源汽車領(lǐng)域。
最后，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，極大沖擊著歐美國家對(duì)新能源汽車格局的未來想象。歐美國家面臨一個(gè)矛盾的現(xiàn)實(shí)，繼續(xù)大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，那么客觀上中國新能源車企的競(jìng)爭(zhēng)力將變得越來越強(qiáng)，市場(chǎng)做大了，但歐美汽車企業(yè)的原有優(yōu)勢(shì)將削弱甚至被中國汽車企業(yè)超過，因而進(jìn)入一個(gè)“戰(zhàn)略迷惘”期。
3
對(duì)中國車企影響幾何？
國外紛紛減緩電動(dòng)化進(jìn)程，似乎一下子就變成只有中國還在“孤軍奮戰(zhàn)”。這或多或少引起國內(nèi)對(duì)于汽車電動(dòng)化路線的懷疑。對(duì)于中國車企而言，在短期內(nèi)，也可能會(huì)帶來一定程度的庫存壓力。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，中國發(fā)展新能源汽車的前景還是非常廣闊的。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)是集新能源技術(shù)、新材料、先進(jìn)制造等諸多新科技為一體的未來產(chǎn)業(yè)，是塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的代表。我國新能源汽車產(chǎn)量占全球比重超過60%，依靠科技創(chuàng)新在全球市場(chǎng)中占據(jù)領(lǐng)先地位。當(dāng)前，全球新能源汽車處于成長(zhǎng)期，仍需要以技術(shù)創(chuàng)新為核心要素的新質(zhì)生產(chǎn)力來不斷推動(dòng)發(fā)展，這對(duì)于行業(yè)來說，仍然是難得的歷史機(jī)遇。
中國汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)付于武也認(rèn)為，去年中國汽車出海取得了國際化重大的明顯的進(jìn)步，“我們將近500萬輛，而且我們中國的車企紛紛在海外建廠，中國汽車的出海，國際化，我看這是必然趨勢(shì)，我們必須要做好我們出海國際化這一篇大文章?？鐕嚻笞隽艘恍?zhàn)略也好，戰(zhàn)術(shù)也罷，一些調(diào)整，但我們中國汽車產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持電動(dòng)和智能的轉(zhuǎn)型，不要?jiǎng)訐u，要有戰(zhàn)略定力?！?/p>
既然外國車企放緩純電動(dòng)汽車的研發(fā)，中國車企完全可以借機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借此擴(kuò)大中國電車的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。只是不能認(rèn)為，中國汽車將來要一家獨(dú)大。就目前而言，從銷量上比，雖然國產(chǎn)純電車在國內(nèi)混得風(fēng)生水起，但特斯拉和大眾等外國新能源汽車企業(yè)仍然非常能打，如果國內(nèi)車企要大舉進(jìn)入海外市場(chǎng)，不可避免要與這些外國車企競(jìng)爭(zhēng)。
而且，中國新能源轉(zhuǎn)型的高歌猛進(jìn)讓歐美倍感壓力，《紐約時(shí)報(bào)》近日評(píng)論稱，電動(dòng)汽車的洪流即將到來，中國汽車制造商的增長(zhǎng)速度令人震驚。近日，拜登政府也以所謂防范國家安全風(fēng)險(xiǎn)為由，宣布對(duì)從中國進(jìn)口的汽車展開調(diào)查。分析人士認(rèn)為，拜登政府將會(huì)出臺(tái)非關(guān)稅限制措施，避免中國電動(dòng)汽車沖擊美國汽車市場(chǎng)。
總體來看，未來全球新能源汽車格局依然將維持現(xiàn)有的中美歐+日本的“3+1”格局，中國的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要還是美歐以及日本，只是確實(shí)需要警惕美歐國家假借國家安全等名義，以非市場(chǎng)化的方式“圍堵”“封殺”中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)，并做好預(yù)案。
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結(jié)語
電動(dòng)化是中國汽車產(chǎn)業(yè)崛起的最佳賽道，汽車產(chǎn)業(yè)的崛起不僅會(huì)帶動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速，也會(huì)為國家能源安全及經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來更好的保障。
但對(duì)于國產(chǎn)車企來說，接下來要走的路并不容易。諸多歐美大廠放緩電動(dòng)化轉(zhuǎn)型步伐，加碼燃油車，也必然對(duì)要走出去的國產(chǎn)品牌造成攔截與阻力，今后國產(chǎn)車企海外擴(kuò)張的難度系數(shù)將會(huì)增大。圍繞新能源汽車所進(jìn)行的大博弈，本質(zhì)上是一場(chǎng)全球政治與經(jīng)濟(jì)的大博弈，各方都在極力拉扯。
中國車企能做的，唯有練好內(nèi)功，積極應(yīng)對(duì)。