耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。記者從市自然資源局了解到,為牢牢守住耕地保護紅線,保障糧食安全,我市全面鋪開田長制工作,吹響共同守護責任田的“沖鋒號”。據(jù)介紹,通過將堅持數(shù)量、質量、生態(tài)三位一體耕地保護,打造一批良田公園,打造東莞良田品牌。
黨政同責落實耕地保護
田長制是指以行政村為耕地保護網(wǎng)格單元,將耕地保護任務逐級落實到責任人、責任地塊、逐級設置田長,實施網(wǎng)格化、全覆蓋的耕地保護監(jiān)管機制。
市自然資源局有關負責人表示,為推動田長制工作落地實施,市委、市政府成立了東莞市田長制領導小組,市委、市政府主要領導擔任組長,成員由市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等20個單位組成。印發(fā)了《東莞市田長制工作實施方案》(下稱《實施方案》),建立市、鎮(zhèn)、村三級田長和網(wǎng)格田長的組織體系和責任體系。
據(jù)介紹,全面推行田長制,是壓實耕地保護責任的重要舉措,通過合理劃定耕地保護網(wǎng)格,建立以行政村為基本單元的網(wǎng)格化管理機制,建立“人田對應”關系,將耕地和永久基本農(nóng)田保護任務落實到責任人、地塊和網(wǎng)格,調(diào)動發(fā)揮村、組基層組織作用,實現(xiàn)耕地保護關口前移,重心下移,把好耕地保護第一關。
3月20日,我市召開全市城中村改造工作推進會,會議對田長制工作進行了部署,要求各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各單位要堅決扛起耕地保護政治責任,推動田長制全面落地實施,穩(wěn)步提升耕地質量,加強耕地保護宣傳教育,營造全民保護耕地、珍惜土地的良好氛圍。會上,各鎮(zhèn)街(園區(qū))黨政主要領導共同簽訂田長工作目標責任書,壓實田長責任,落實耕地保護黨政同責要求。
據(jù)悉,我市將組織各鎮(zhèn)街(園區(qū))劃定田長制耕地網(wǎng)格,落實鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格田長人員配置;制作全市及各鎮(zhèn)耕地保護圖冊,開展送圖下鄉(xiāng)活動,提升群眾耕地保護意識;全面設置田長制公示牌及“東莞良田”界樁,統(tǒng)一樣式建設,打造東莞良田品牌。
三位一體打造一批良田公園
我市堅持數(shù)量、質量、生態(tài)三位一體耕地保護,充分銜接國土空間規(guī)劃、文旅規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃,因地制宜,在試點鎮(zhèn)街加快打造一批300畝、500畝、1000畝級別良田公園,為群眾提供具有本地特色的農(nóng)業(yè)集聚、都市休閑、生態(tài)宜人“打卡點”。
記者了解到,不同級別的田長對應不同的工作職責。根據(jù)《實施方案》,市、鎮(zhèn)級田長負責組織領導本行政區(qū)域耕地保護、利用工作,落實耕地保護責任目標,協(xié)調(diào)有關部門依法查處耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”等違法違規(guī)占用耕地行為,嚴守耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線;落實耕地占補平衡和進出平衡;協(xié)調(diào)解決耕地保護重點難點問題。
村級田長負責本村耕地和永久基本農(nóng)田保護、利用的具體工作,組織開展耕地日常巡查和監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和報告耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”等違法違規(guī)占用耕地、破壞農(nóng)田水利基礎設施及耕地撂荒等行為,嚴格防止非農(nóng)建設違法占用高標準農(nóng)田;宣傳耕地和永久基本農(nóng)田保護政策及法律法規(guī)。
網(wǎng)格田長負責日常巡查,動態(tài)掌握所負責網(wǎng)格范圍內(nèi)耕地的保護、利用情況;對上級下發(fā)的問題線索開展即時核查;及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和報告耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”等違法違規(guī)占用耕地、破壞農(nóng)田水利基礎設施、耕地撂荒、高標準農(nóng)田管護不到位或違法占用等行為;開展勸耕促耕行動,宣傳耕地和永久基本農(nóng)田保護政策及法律法規(guī)。
通過全面推行田長制工作,我市將落實耕地保護目標任務,足額分解下達耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護目標和高標準農(nóng)田建設任務,劃定耕地保護集聚區(qū),推動提升耕地質量,遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”。