“東莞—香港國際空港中心”（以下簡稱“空港中心”）橫跨內(nèi)地與香港兩個關(guān)貿(mào)區(qū)，是全球首個直達(dá)機(jī)場空側(cè)的跨境?？章?lián)運(yùn)項目。作為粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接、機(jī)制對接的典型案例，它創(chuàng)新性地將香港機(jī)場貨站功能和服務(wù)延伸至東莞，實現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管與航空安檢、理貨打板一體化作業(yè)，成為灣區(qū)制造業(yè)出海新通道。
記者從黃埔海關(guān)獲悉，自2023年4月18日空港中心項目正式運(yùn)行以來，截至2024年1月31日，進(jìn)出口貨值已達(dá)21.5億元。
粵港兩地監(jiān)管互認(rèn)，構(gòu)建灣區(qū)開放發(fā)展大通道
香港和東莞同為粵港澳大灣區(qū)城市，雙方經(jīng)貿(mào)合作非常緊密。空港中心項目是在東莞、香港兩地政府支持下，為適應(yīng)粵港澳大灣區(qū)高附加值產(chǎn)業(yè)對航空運(yùn)輸日益迫切的需求，探索出的一條創(chuàng)新合作新舉措。該項目充分發(fā)揮莞港優(yōu)勢，實現(xiàn)兩地規(guī)則機(jī)制的“軟聯(lián)通”和基礎(chǔ)設(shè)施的“硬銜接”，是推動制度型開放的具體舉措。
空港中心實現(xiàn)了香港機(jī)場“內(nèi)地收貨”模式和跨境安檢前置，按照香港機(jī)場貨站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將出口貨物集拼、安檢、打板，以及進(jìn)口貨物拆板、理貨等物流核心功能前置至東莞，實現(xiàn)出口航空貨物的“直裝”和進(jìn)口航空貨物的“直提”。
同時，空港中心也進(jìn)一步深化了粵港和粵澳海關(guān)合作機(jī)制，推動跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)、跨境轉(zhuǎn)運(yùn)的信用式、協(xié)同式互認(rèn)。據(jù)悉，目前香港海關(guān)對空港中心貨物采用“信用式”管理，適用較低查驗率。
東莞進(jìn)明國際貨運(yùn)代理有限公司總經(jīng)理林志偉表示：“過去，東莞去往香港的貨物大多通過陸路運(yùn)輸?shù)较愀蹏H機(jī)場排隊進(jìn)行安檢，手續(xù)較為繁瑣?？崭壑行恼竭\(yùn)行后，貨物在空港中心就能完成安檢和航空打板，然后直接在東莞港通過水路運(yùn)輸?shù)较愀蹏H機(jī)場裝機(jī)運(yùn)往全球各地，實現(xiàn)了由‘雙安檢’變?yōu)椤畣伟矙z’，手續(xù)更簡單，物流等綜合成本下降30%左右?！?/span>
精準(zhǔn)服務(wù)多元貿(mào)易需求，賦能灣區(qū)物流便利化
跨境電商出口貨物是空運(yùn)物流的重要貨源。為進(jìn)一步發(fā)揮空港中心功能優(yōu)勢，黃埔海關(guān)通過在東莞虎門港綜保區(qū)內(nèi)配套設(shè)立“東莞港跨境電商中心”，使東莞乃至珠三角地區(qū)貨物都能享受到香港機(jī)場的便利。
“空港中心業(yè)態(tài)疊加跨境電商出口模式真是一大利好！原本我們的跨境電商出口貨物需要在綜保區(qū)外的電商貨物堆場清關(guān)查驗，再向海關(guān)申報進(jìn)區(qū)運(yùn)往空港中心進(jìn)行安檢、打板，作業(yè)環(huán)節(jié)較多，現(xiàn)在都集中在綜保區(qū)內(nèi)統(tǒng)一處理，實現(xiàn)了一體化作業(yè)，我們公司的貨物出口更加便利了。”深圳天翼通國際貨運(yùn)代理有限公司東莞分公司總經(jīng)理劉少偉介紹說。
“目前，多家知名大型電商企業(yè)已計劃在東莞港跨境電商中心開展跨境電商零售出口業(yè)務(wù)?！睎|莞港務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理賀新根說，“空港中心業(yè)態(tài)疊加跨境電商零售出口模式，將進(jìn)一步提升空港中心集聚東莞及周邊城市航空貨源能力，預(yù)計東莞港跨境電商中心投入運(yùn)營初期，每月可以為空港中心新增貨值約2800萬元。”
推動“無感通關(guān)”，提升灣區(qū)智能通關(guān)水平
為提升空港中心企業(yè)順暢通關(guān)的“體驗感”，黃埔海關(guān)自主開發(fā)信息化系統(tǒng)應(yīng)用，實現(xiàn)卡口控制、場內(nèi)操作、途中監(jiān)管全自動運(yùn)行，將海關(guān)監(jiān)管作業(yè)嵌入到航空物流操作中，在空港中心就能為出口貨物一站式辦理海關(guān)通關(guān)、完成航空安檢和打板等手續(xù)，滿足東莞及周邊地區(qū)電子制造等高附加值產(chǎn)品企業(yè)對空運(yùn)的迫切需要，在確保海關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)“通得快、管得住”的同時，讓企業(yè)感受“無感通關(guān)”。
“目前我們公司的出口產(chǎn)品主要是電子制造的高附加值產(chǎn)品，對通關(guān)時間要求比較高。我們現(xiàn)在真正體驗到了‘絲滑通關(guān)’，在車輛運(yùn)抵空港中心前，我們就可以提前申報報關(guān)數(shù)據(jù)，海關(guān)系統(tǒng)自動比對、自動抬桿、自動放行，車輛無感過卡，通關(guān)用時減少50%。車輛出區(qū)時，從空港中心到碼頭全程運(yùn)用電子關(guān)鎖，卡口免去了排隊等待，讓我們真真切切感受到省時、省心、省力。”深圳市昊臣捷運(yùn)國際貨運(yùn)代理有限公司總經(jīng)理陳曉光說。
作為一條新興、高效的跨境物流通道，空港中心項目有效集合了粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、世界級機(jī)場群和港口群物流優(yōu)勢，切實促進(jìn)大灣區(qū)融合發(fā)展。黃埔海關(guān)表示，下一步將持續(xù)推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國”行動，推動空港中心監(jiān)管模式優(yōu)化升級，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈“貨源”，用好東莞虎門港綜合保稅區(qū)便利政策，暢通各資源要素的流通，為助推粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展貢獻(xiàn)力量。