今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布五周年。2019年2月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,將東莞濱海灣新區(qū)納入粵港澳合作發(fā)展特色合作平臺(tái),支持東莞與香港合作開發(fā)建設(shè)濱海灣地區(qū)。
在今年的東莞兩會(huì)上,政府工作報(bào)告多次提及濱海灣新區(qū),支持濱海灣新區(qū)參與臨港臨空經(jīng)濟(jì)組團(tuán),加強(qiáng)與前海、南沙、河套的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,大力推進(jìn)濱海灣綜合樞紐站、新港澳碼頭等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取與香港共建國(guó)家級(jí)粵港合作平臺(tái)。接下來,東莞濱海灣新區(qū)將如何謀劃發(fā)展?
參與大灣區(qū)建設(shè)成效
作為粵港澳大灣區(qū)特色合作平臺(tái),自《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布至今,濱海灣新區(qū)已取得了哪些重要的成果?
2017年10月,東莞濱海灣新區(qū)正式揭牌成立。經(jīng)過多年的發(fā)展,新區(qū)已取得了諸多成果:
莞港澳合作縱深推進(jìn)。在莞港澳合作方面,新區(qū)赴港、赴澳開展系列重大招商推介會(huì),拜訪了中聯(lián)辦、澳門經(jīng)濟(jì)財(cái)政司、香港科學(xué)園、香港中華總商會(huì)、澳門中華總商會(huì)等政府部門、工商企業(yè)及行業(yè)商協(xié)會(huì),并與多個(gè)港澳單位建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。項(xiàng)目合作方面,新區(qū)規(guī)劃建設(shè)濱海灣青創(chuàng)城、港澳新城港澳碼頭等一批面向港澳的平臺(tái)項(xiàng)目。其中,濱海灣港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地累計(jì)引進(jìn)161家粵港澳臺(tái)僑企業(yè)入駐,服務(wù)接待粵港澳臺(tái)僑青年超過3000人次。
▲濱海灣站TOD
完成土地整備近9000畝。目前,濱海灣三大板塊累計(jì)完成土地整備8965畝,其中,大灣區(qū)大學(xué)(濱海灣校區(qū))、大學(xué)科技園土地整備成效明顯,為產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)空間載體。
構(gòu)建“建成一批、動(dòng)工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的重大項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展格局。總投資248億元的43個(gè)重大基建項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),累計(jì)完成投資約118億元;引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè),完成招商引資超450億元。
▲威遠(yuǎn)島已整備的大學(xué)地塊
縱深推進(jìn)與深港澳合作
濱海灣新區(qū)作為東莞參與大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略平臺(tái),今年在縱深推進(jìn)與深港澳合作方面有怎樣部署?
濱海灣新區(qū)將聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”,以“百千萬工程”為統(tǒng)領(lǐng),全力提升平臺(tái)能級(jí)、拓展發(fā)展空間、培育產(chǎn)業(yè)動(dòng)能、擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化城市環(huán)境,打造深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大平臺(tái)。
一方面,濱海灣正全力貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,主動(dòng)加強(qiáng)與香港各界溝通對(duì)接,全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)莞港合作平臺(tái);
另一方面,濱海灣還將深度參與深圳都市圈建設(shè),全力爭(zhēng)取粵港澳大灣區(qū)珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)獲批,積極融入前海片區(qū)—濱海灣新區(qū)—翠亨新區(qū)臨港臨空經(jīng)濟(jì)組團(tuán),聯(lián)動(dòng)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū),共同打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中試轉(zhuǎn)化基地和產(chǎn)業(yè)化基地,加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。
▲從廣深沿江高速眺望OPPO智能制造中心
打造大灣區(qū)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化高地
大灣區(qū)大學(xué)(濱海灣校區(qū))建設(shè)的進(jìn)展情況如何?未來,新區(qū)如何進(jìn)一步借助大灣區(qū)大學(xué)資源帶動(dòng)新區(qū)更好地融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)?
大灣區(qū)大學(xué)(濱海灣校區(qū))已納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目,一期總投資約169億元,目前已完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批和一期土地劃撥。
濱海灣新區(qū)將依托大灣區(qū)大學(xué)的科研和人才帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),謀劃總面積約4700畝的生命健康產(chǎn)業(yè)基地和數(shù)字經(jīng)濟(jì)(人工智能)產(chǎn)業(yè)基地,形成“一園兩基地”空間格局,打造大灣區(qū)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化高地。
生命健康產(chǎn)業(yè)基地以生命健康與信息技術(shù)融合發(fā)展為主線,重點(diǎn)發(fā)展高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥和健康服務(wù)三大產(chǎn)業(yè),打造粵港澳大灣區(qū)信息技術(shù)與生命健康(IT+BT)融合發(fā)展高地,培育生命健康產(chǎn)業(yè)集群。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)(人工智能)產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)發(fā)展人工智能物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),突出人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展,全力服務(wù)大灣區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
▲大灣區(qū)大學(xué)(濱海灣校區(qū))效果圖
持續(xù)探索與南沙新區(qū)的合作路徑
濱海灣新區(qū)與廣州南沙新區(qū)一江之隔,兩區(qū)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中均發(fā)揮著重要的作用,且有著許多相似之處。兩區(qū)在合作參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中取得了怎樣的成果?今后,兩區(qū)合作有何謀劃?
廣州南沙新區(qū)與濱海灣新區(qū)共處珠江口城市群幾何中心,區(qū)位條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、發(fā)展空間廣闊、生態(tài)環(huán)境良好,在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等方面具有較好的合作基礎(chǔ)和較大的合作空間。
2017年,為深化兩區(qū)合作,廣州南沙新區(qū)與濱海灣新區(qū)簽訂了《廣州南沙新區(qū)東莞市濱海灣新區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,連續(xù)6年協(xié)商制定兩區(qū)年度合作要點(diǎn),不斷推進(jìn)雙方在經(jīng)濟(jì)社會(huì)多個(gè)領(lǐng)域交流與合作。
接下來,濱海灣將持續(xù)探索兩區(qū)合作路徑,在政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、科技創(chuàng)新等方面深化合作,盡快謀劃一批兩區(qū)合作重大項(xiàng)目,以項(xiàng)目推動(dòng)兩區(qū)實(shí)質(zhì)性合作:
一是建立常態(tài)化溝通交流機(jī)制。保持定期互訪,共商兩區(qū)合作重大事項(xiàng),研究部署合作計(jì)劃,推動(dòng)兩區(qū)合作落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)政策創(chuàng)新共享。發(fā)揮南沙自貿(mào)片區(qū)和廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)東莞聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)濱海灣片區(qū)先行先試的優(yōu)勢(shì),圍繞投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域,推動(dòng)兩區(qū)改革創(chuàng)新、對(duì)外開放等方面經(jīng)驗(yàn)共享,爭(zhēng)取打造可復(fù)制推廣的特色改革案例。
三是推動(dòng)重大規(guī)劃對(duì)接。加強(qiáng)溝通交流,協(xié)同布局交通基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)南沙科學(xué)城與濱海灣新區(qū)大學(xué)科技園等科創(chuàng)平臺(tái)交流合作,深化應(yīng)用技術(shù)研究、科研成果轉(zhuǎn)化等方面合作,推動(dòng)兩區(qū)交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、科創(chuàng)合作。
四是以項(xiàng)目深化兩區(qū)合作。加快推動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)海防遺址公園項(xiàng)目進(jìn)度,共同整合兩區(qū)的特色文化資源,聯(lián)合打造國(guó)家安全教育基地。
隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn),濱海灣新區(qū)將緊緊把握國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和一系列政策支持帶來的機(jī)遇,乘勢(shì)而上。濱海灣新區(qū)不僅是東莞未來30年的高質(zhì)量發(fā)展新引擎,更是粵港澳大灣區(qū)的重要?jiǎng)?chuàng)新力量,面向?yàn)硡^(qū)、面向未來創(chuàng)造著更多可能。