每年的東莞兩會，交通都是關注的重點。今年的東莞市政府工作報告提出，多措并舉破解群眾“停車難”“堵車煩”問題，打造不少于100個停車規(guī)范管理典型村（社區(qū)），開放共享不少于5000個行政企事業(yè)單位內部停車位，新增不少于8萬個停車位。
兩會期間，不少市人大代表就解決“停車難”問題、優(yōu)化城市公共交通、強化對網約車和共享單車進行管理等“把脈開方”，助力市民群眾暢通出行。
“見縫插針”增加停車泊位供給
近年來，東莞停車泊位和汽車保有量存在較大差距，停車位供求關系不平衡，“停車難”問題愈發(fā)突出，不僅給市民出行帶來不便，也影響著城市服務功能的拓展和城市形象品質的提升。
市人大代表李燦明建議東莞出臺相關意見，對車輛停放需求較多的地方，引導市場增加停車的設置，新建廠房的停車場增加到每千平方米6個或以上。對建設停車場用地給予政策支持，同時利用閑置用地、待建用地、邊角土地以及閑置物業(yè)，改建或新建停車場。此外，要發(fā)揮群眾和社會的監(jiān)督力量，增加“隨手拍”的實效，使違規(guī)停車得到應有的懲處。
“我市各鎮(zhèn)街公共停車場建設普遍滯后，尤其是鎮(zhèn)街中心區(qū)公共停車位明顯不足，路內停車秩序不夠規(guī)范，住宅小區(qū)配建停車位泊位不足等?！笔腥舜蟠砣~健雄建議可充分利用儲備土地、臨時用地、企事業(yè)單位自有土地建設公共停車場，結合老舊小區(qū)綜合改造，大力倡導在小區(qū)公園廣場、閑置用地等空間“見縫插針”建設停車設施。此外，要完善市場準入制度，降低停車設施建設運營主體準入標準，中小微企業(yè)和個人均可申請投資建設公共停車場。
市人大代表鄧賀球也認為，要支持并倡導社會資本參與，鼓勵建設停車樓、機械式立體停車庫等集約化的停車設施，在有限的用地空間內，最大限度地提供停車空間。
對于工業(yè)園區(qū)及工廠停車難的問題，市人大代表盧瀅建議結合道路改造升級，重新規(guī)劃拓寬原有人行道路、花圃等，在保留人行道的基礎上開辟出停車位，以滿足工廠周邊的停車需求。此外，盧瀅認為可以探索學習南城中學、機關二院停車場等部分單位停車場的錯峰共享開放模式，在晚上、周末等時段共享給社會車輛停放。
打造多元公交網絡，推出更多便民惠民措施
不少市人大代表認為，解決交通出行擁堵問題，應該加強公共交通建設，鼓勵公交出行。
市人大代表盧惠金帶來《關于完善城鎮(zhèn)公共交通服務配套的建議》，建議建立以公共交通為主體的城市交通體系，扭轉城市公共交通被動適應城市發(fā)展的局面，實現公共交通與城市發(fā)展的良性互動、協(xié)調發(fā)展。
盧惠金認為要提升現有公共交通服務水平，推動公交優(yōu)先設施成環(huán)成網，通過加大公交專用道建設力度，有計劃落實單向3車道以上等級道路設置公交專用道的要求，不斷推動我市公交專用道網絡化、系統(tǒng)化、規(guī)?；鰪姵鞘泄步煌ǜ偁幜臀?。要減少一般車輛對公交專用道的干擾，推進“公交專用道+合乘專用道”運用。
“對城鎮(zhèn)次干道及有小型公交通行條件的街巷進行調查梳理，利用現有道路和相關設施，發(fā)展靈活便捷的小型公交接駁方式?！北R惠金建議。
此外，盧惠金認為要推動建立多模式多元化公共交通服務運行體系，打造以常規(guī)公交為基礎、軌道交通為主體、定制公交為補充、水上公交為特色、慢行交通為延伸的多元交通網絡，實現各種公共交通方式有機銜接和“零距離”換乘。
市人大代表陳潔敏認為，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通對保障人民群眾基本出行、緩解城市交通擁堵、減少城市交通能耗以及碳排放具有重要意義。
陳潔敏建議，改變僵化的公交運營調度模式，建立以乘客為中心、以服務為導向、融合公共服務與市場機制為一體的運作模式，通過優(yōu)化公交線網、運營調度、車型結構、智慧信息、溫馨服務、延伸服務等多重手段，滿足廣大乘客出行需求，吸引更多的乘客選擇公交出行。
此外，可以參照部分城市做法，推出更多便民惠民措施，如：小學生、幼兒及護送家長上下學時間段免費乘坐公交車；市區(qū)學校路段開設公交“小學生免費專線”；設立綠色出行日，市民免費或半價乘坐公交車；設立政府交通補貼，鼓勵大學生積極參與社會服務的同時，服務時長可兌換交通補貼等。
規(guī)范完善網約車、共享單車管理
近年來，共享單車已經成為方便、環(huán)保的交通方式，但是隨之而來的問題也逐漸出現，共享單車亂停亂放影響城市的市容市貌，而且過度占用城市道路給市民出行帶來諸多不便和存在安全隱患。
市人大代表張偉豪今年兩會重點關注共享單車管理及維護，他建議制定相關政策法規(guī)，提高市場準入機制，對企業(yè)投放數量和計劃進行監(jiān)管和審核；明確共享單車的運營要求和管理規(guī)范，包括車輛數量、停放規(guī)定、投放范圍等，以確保共享單車的有序運營。
他建議由市級層面建立大數據平臺，分析市場需求，實時向各鎮(zhèn)街共享數據，要求單車企業(yè)根據需求投放，多余單車限時回收，未按規(guī)定回收單車的企業(yè)，報請市交通局取消市場準入資格。
“企業(yè)要加大人員投入，做到1:300（1個人管理300輛車）的人員配備?！睆垈ズ勒J為這樣才能做好共享單車管理和維護。
張偉豪建議，由相關職能部門組成督導小組，建立企業(yè)誠信檔案，對企業(yè)進行紅、黃、藍牌管理，紅牌為不合格、連續(xù)三個月考評結果紅牌的，責令該企業(yè)退出市場。此外，要建設更多的停車設施，為共享單車提供合理的停放空間。
市人大代表李澤今年關注網約車規(guī)范化管理，他認為要多部門聯(lián)合，以高鐵站、汽車站、高速公路收費站服務區(qū)等為重點，通過路面巡查、定點檢查，對網約車營運情況開展執(zhí)法檢查，依法對網約車巡游攬客、超速超載、班線模式運營等行為進行查處，保障乘客的合法權益。
各網約車平臺公司要嚴格依法合規(guī)經營，清退所有的無證車輛和人員，設立嚴格的準入標準，要求網約車司機具備相應的從業(yè)經營許可證。對存在違法行為的，主管部門除依法進行行政處罰外，還列入對公司的服務質量信譽考核，并與經營許可續(xù)期、業(yè)務辦理工作相掛鉤。