在“百千萬工程”大潮中挺立潮頭，奮勇爭(zhēng)先；在高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為，書寫華章?；赝麆倓傔^去的2023年，東坑鎮(zhèn)前行的步伐堅(jiān)實(shí)有力、前進(jìn)的腳步無比清晰。
2023年，東坑鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)中央和省市各項(xiàng)決策部署，以建設(shè)精致魅力新東坑為牽引，全面“優(yōu)空間、育新能、強(qiáng)執(zhí)行”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部開拓進(jìn)取、跑馬突圍，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作取得新突破新發(fā)展，并入選全省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)、典型村。
這一年，東坑以“頭號(hào)工程”的力度和態(tài)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)“百千萬工程”走深走實(shí)；這一年，東坑堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，加快培育發(fā)展新動(dòng)能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)；這一年，東坑城市品質(zhì)不斷提升，基層治理得到深化，民生福祉有效改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步。
揚(yáng)帆風(fēng)正勁，奮楫闊步行。新的一年，東坑鎮(zhèn)將堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“百千萬工程”為統(tǒng)領(lǐng)，以“投資年”行動(dòng)為突破，奮力推動(dòng)典型鎮(zhèn)、典型村建設(shè)再上新臺(tái)階，以大抓經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)決行動(dòng)和實(shí)際成效唱響東莞經(jīng)濟(jì)光明論，為東莞奮力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻(xiàn)更多東坑力量。
■東坑鎮(zhèn)堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 東坑供圖
百千萬工程
蹄疾步穩(wěn)培育典型鎮(zhèn)典型村
走進(jìn)東坑“丁彭黃”片區(qū)，有古村、有古樹、有古文物，環(huán)境優(yōu)美，人文氣息濃厚，“古味”十足。去年底以來，東坑以“丁彭黃”片區(qū)為試點(diǎn)示范村，大力推進(jìn)“美麗庭院”建設(shè)，讓該片區(qū)的顏值再度提升。在這里，多彩繽紛的鮮花與綠植交相輝映，一步一景，處處皆畫。
東坑鎮(zhèn)緊抓“丁彭黃”片區(qū)入選全省全市“百千萬工程”典型村的契機(jī)，大力推動(dòng)“百千萬工程”落地見效，圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)味、人情味、舊村味“三味協(xié)調(diào)”，不斷將“丁彭黃”片區(qū)打造成有人氣、有煙火氣的城市“桃花源”，帶動(dòng)片區(qū)集體效益、群眾收益、群眾幸福感“三提升”。
在東坑的另一個(gè)村——角社村，這里是東坑“百千萬工程”培育的三大片區(qū)之一，72畝半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、“工改工”項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目在如火如荼建設(shè)中。角社村黨委書記蘇偉強(qiáng)表示，該村搶抓機(jī)遇，重點(diǎn)引進(jìn)高科技、高品質(zhì)企業(yè)，推動(dòng)新能源、半導(dǎo)體、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)集聚，全力建設(shè)承接松山湖和信息產(chǎn)業(yè)園輻射的工業(yè)集中區(qū)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)“百千萬工程”落地見效。
去年以來，東坑鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)省市關(guān)于“百千萬工程”的部署要求，著眼于“鎮(zhèn)強(qiáng)”“村興”兩個(gè)目標(biāo)，著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)“百千萬工程”，加快培育典型鎮(zhèn)、典型村，建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動(dòng)鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)“百千萬工程”起好步、開新局。
據(jù)了解，去年東坑迅速成立“百千萬工程”指揮部及辦公室，并按照“1139”工作思路，大力培育1個(gè)美麗圩鎮(zhèn)、1條鄉(xiāng)村振興帶、3個(gè)片區(qū)，開展好9個(gè)提升行動(dòng)，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、環(huán)境美、民生優(yōu)、融合度高的鎮(zhèn)村發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)“一年開局起步、三年初見成效、五年顯著變化、十年根本改變”。
在“百千萬工程”帶動(dòng)下，東坑經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)回暖向好，鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)，2023年前三季度GDP增長(zhǎng)1%，增速較上半年提升3.3個(gè)百分點(diǎn)。1-11月，規(guī)上工業(yè)增加值122.7億元，同比增長(zhǎng)2.2%；社消零總額30.2億元，增速11.1%，增速全市第3；進(jìn)出口總額258.6億元，同比增長(zhǎng)10.9%。和美鄉(xiāng)村開啟新篇章，投入1億元分類獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)村集體，落實(shí)每年8000萬元鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金，制定并完善“一村一策”發(fā)展路徑，完成“四個(gè)一”制定，其中項(xiàng)目庫囊括6大類82個(gè)項(xiàng)目，年內(nèi)啟動(dòng)項(xiàng)目29個(gè)，有25個(gè)能在2024年前落地見效。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)
位于東坑鎮(zhèn)的東莞市志遠(yuǎn)數(shù)控設(shè)備制造有限公司，一臺(tái)臺(tái)機(jī)器呈一字排開，這是該公司生產(chǎn)的一批“高精尖”設(shè)備。志遠(yuǎn)數(shù)控設(shè)備從事自動(dòng)化、智能化精密數(shù)控機(jī)床的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)。去年，該公司訂單大幅增加。該公司總經(jīng)理盧桂思說：“東坑的營(yíng)商環(huán)境非常不錯(cuò)，政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來走訪關(guān)心、指導(dǎo)工作，給予了我們很大的發(fā)展信心。”
2023年12月11日，東道金達(dá)綜合型總部項(xiàng)目在東坑鎮(zhèn)開工。東道金達(dá)綜合型總部項(xiàng)目創(chuàng)基集團(tuán)董事長(zhǎng)吳鎮(zhèn)宏表示，東坑在提升自身發(fā)展能級(jí)的賽道上比學(xué)趕超，不斷爭(zhēng)先進(jìn)位，近年來的發(fā)展進(jìn)入“快車道”，這為企業(yè)投資帶來更大的新機(jī)遇。據(jù)了解，該項(xiàng)目主要從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售智能穿戴設(shè)備，項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值不低于3.5億元。
2023年，東坑鎮(zhèn)堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，大力開展招商引資，積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)動(dòng)力不減，新動(dòng)能不斷加速培育，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年東坑引進(jìn)項(xiàng)目110宗，協(xié)議投資總額破百億元。
該鎮(zhèn)制造家底更加厚實(shí)。聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”，以“東勤科技年內(nèi)成為東坑第3家、全市第15家百億工業(yè)企業(yè)”為牽引，培育占地1.2平方公里的先進(jìn)制造引領(lǐng)片區(qū)，匯聚東建智能等重大項(xiàng)目8個(gè)，推動(dòng)片區(qū)年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)147億元，百億企業(yè)數(shù)量占全市五分之一。加速培育核心企業(yè)梯隊(duì)，新增康德威電氣、匯鑫精密等市級(jí)倍增企業(yè)6家，新增省級(jí)專精特新企業(yè)15家。
該鎮(zhèn)發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。舉行總投資125億元的18個(gè)重大項(xiàng)目集中動(dòng)工儀式，1-11月完成重大項(xiàng)目建設(shè)投資17.6億元，推動(dòng)勝藍(lán)、日月輝等4個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加快博通新能源、頂峰精密等項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)達(dá)15.5億元，新能源新材料產(chǎn)值規(guī)模突破160億元，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)近30家。舉辦東坑首屆潮玩文化節(jié)及“樂購東坑”活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)7億元。
該鎮(zhèn)創(chuàng)新動(dòng)能更加澎湃。R&D投入強(qiáng)度達(dá)4.59%，排全市各鎮(zhèn)街第3，自建研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)攀升至149家，新增東勤科技為“智能工廠”。落實(shí)“十百千萬”人才工程、“百舸計(jì)劃”，全鎮(zhèn)高層次人才2685人，同比增長(zhǎng)28.5%。新增“廣東省博士工作站”2個(gè)，指導(dǎo)康德威電氣建成全鎮(zhèn)首個(gè)“技能大師”工作室，建成全鎮(zhèn)首個(gè)技能人才公園和零工墟市服務(wù)站。
城市品質(zhì)
描繪一幅精致魅力新畫卷
2023年底，隨著莞番高速公路三期的貫通，東坑正式結(jié)束了鎮(zhèn)內(nèi)沒有高速口的歷史。如今，東坑市民駕車從東坑大道轉(zhuǎn)入東英路、金英路，即可到達(dá)莞番高速東坑收費(fèi)站，從這里可直接前往廣州、順德等地。“現(xiàn)在‘家門口’就能上高速，到廣州、虎門等地還能‘一站到底’，真的很方便?！笔忻穸畔壬吲d地說。
改變的不只道路網(wǎng)絡(luò)，還有鎮(zhèn)里的環(huán)境。“感覺像是住在小區(qū)里面一樣，每天一出門口就看到一個(gè)大花園，空氣好、心情也好?！痹跂|坑長(zhǎng)安塘村大嶺皮荔枝公園，蕭女士表示，自從公園建好后，每天都有不少群眾過來散步、運(yùn)動(dòng)，這里也成為村民日常休閑的好去處。
去年以來，東坑在此前的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，完善道路網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，全力推動(dòng)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、品質(zhì)化，促進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)、城市品質(zhì)提檔升級(jí)，繪就東坑精致魅力新畫卷，展示東坑發(fā)展新面貌。
該鎮(zhèn)擦亮生態(tài)綠美底色。推進(jìn)綠美東坑建設(shè)，年內(nèi)建成“家門口”荔枝公園3個(gè)、口袋公園4個(gè)、綠美古樹公園5個(gè)和“四小園”100個(gè)，彭屋村荔枝公園建成綠美示范點(diǎn)，配套建設(shè)東興東路林蔭大道1公里和森林步道4公里等多條“城市綠帶”。全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率92.1%，開展12宗共7.3萬平方米土壤污染狀況調(diào)查，新建雨污分流管網(wǎng)26公里。
該鎮(zhèn)全面提升鎮(zhèn)容村貌。綜合月明湖150畝連片農(nóng)地和典型村“山水連城”的特色，投入120萬元打造“花海田園”特色品牌，與“月明湖畔有塊田”形成“美麗田園”雙品牌。安排超5000萬元推進(jìn)人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目24個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成“赤膊房”排查，推動(dòng)角社村和丁屋村城中村兩大試點(diǎn)改造，完成人居環(huán)境“微實(shí)事”171件和農(nóng)房微改造1023間。建成碧塘3個(gè)、慢行系統(tǒng)示范街3.2公里，修復(fù)人行道路、綠化帶等7.4公里。
該鎮(zhèn)牢固樹牢城市意識(shí)。加快國(guó)土空間、TOD綜合開發(fā)等規(guī)劃編制，形成“三區(qū)三線”封庫成果，年內(nèi)完成海綿城市規(guī)劃。推進(jìn)佳虹科技等7宗共330畝土地提質(zhì)擴(kuò)容，完成黃屋沙沖工業(yè)舊區(qū)等6宗共142畝“工改工”項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，收儲(chǔ)亭崗生態(tài)居住區(qū)3宗共123畝土地，整備現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)首期81畝土地，全鎮(zhèn)新增產(chǎn)業(yè)空間54萬平方米。高位推進(jìn)“兩違”整治超80萬平方米。莞番高速生態(tài)園大道連接線項(xiàng)目年內(nèi)交付施工作業(yè)面，新增停車位近3500個(gè)，完成7條嚴(yán)管路10.6公里和交通整治5.9公里。
基層治理
黨建引領(lǐng)“紅格善治”工程
2023年6月5日晚上，東坑一出租屋樓棟微信群里有人發(fā)出緊急求助，稱在沙井頭池塘有人欲跳塘輕生，該鎮(zhèn)基層治理員謝灼穩(wěn)立即上報(bào)東坑智網(wǎng)中心，同時(shí)向東坑消防救援大隊(duì)報(bào)警救助，智網(wǎng)中心進(jìn)行調(diào)度，迅速安排附近基層治理員前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置，避免了一起悲劇的發(fā)生。
這是東坑創(chuàng)新實(shí)施“紅格善治”工程，以黨建引領(lǐng)基層治理，推行“多員合一”基層治理模式的一個(gè)縮影。該鎮(zhèn)將原48個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格細(xì)化為132個(gè)微網(wǎng)格，并在微網(wǎng)格上建立132個(gè)功能型黨小組，優(yōu)化整合全鎮(zhèn)黨員、網(wǎng)格員、安全員、火災(zāi)隱患整治員、志愿者、社工、宣傳專員等力量，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層社會(huì)治理隊(duì)伍，將他們分散在132個(gè)微網(wǎng)格之中，化身為“巡查員”“宣傳員”“勸導(dǎo)員”“服務(wù)員”，守護(hù)一方平安，貼心為群眾服務(wù)。
據(jù)了解，實(shí)施“紅格善治”工程和“多員合一”機(jī)制后，東坑基層社會(huì)治理隊(duì)伍人均管轄面積從0.5平方公里縮小至0.18平方公里，有效釋放治理活力，提升治理效能，完成隱患處置數(shù)最高峰同比增長(zhǎng)787%，推動(dòng)基層社會(huì)治理平安有序。
東莞是人口大市，大部分人口都生活在住宅小區(qū)和出租屋中，因此在東莞，住宅小區(qū)和出租屋就是基層治理的“神經(jīng)末梢”。在東坑，該鎮(zhèn)通過黨建引領(lǐng)做好住宅小區(qū)和出租屋的服務(wù)管理工作，完成了綜治中心提檔升級(jí)，建成平安出租屋1100棟、平安小區(qū)8個(gè)和平安企業(yè)200家，搭建起“黨員樓長(zhǎng)制”“紅色會(huì)客廳”等議事品牌。
比如，東坑草塘社區(qū)把黨建引領(lǐng)小區(qū)治理作為突破口，通過加強(qiáng)小區(qū)黨支部建設(shè)、強(qiáng)化黨群服務(wù)陣地建設(shè)、推進(jìn)黨建特色品牌創(chuàng)建以及開展小區(qū)文化活動(dòng)等，解決居民的操心事、煩心事、揪心事。“建好的小區(qū)黨群服務(wù)站有2個(gè)，其中皇家公館黨群成功創(chuàng)建全市首批‘莞香家園’住宅小區(qū)?！辈萏辽鐓^(qū)黨總支副書記盧慶標(biāo)表示，接下來該社區(qū)將依托各黨群服務(wù)陣地，為居民提供更貼心的服務(wù)。
東坑還常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉黃賭等違法犯罪，其中詐騙警情同比下降14%。扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，平安企業(yè)創(chuàng)建率達(dá)100%，完成全鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個(gè)有”建設(shè)。該鎮(zhèn)民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2023年1-11月累計(jì)調(diào)處各類矛盾糾紛905宗，成功化解890宗，化解率達(dá)98.3%，獲評(píng)市級(jí)調(diào)解工作先進(jìn)單位。
民生福祉
全國(guó)首創(chuàng)“健康副廠長(zhǎng)”模式
2023年11月24日，東坑醫(yī)院預(yù)防保健科主任醫(yī)師陳澤偉驅(qū)車來到廣東康德威電氣股份有限公司。半年多來，他為上百名企業(yè)員工及其親屬提供健康義診、急救培訓(xùn)、掛號(hào)預(yù)約等服務(wù)。
東坑鎮(zhèn)率全國(guó)之先創(chuàng)新推出“健康副廠長(zhǎng)”模式，從東坑醫(yī)院遴選出多名醫(yī)護(hù)人員，擔(dān)任全鎮(zhèn)多家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的“健康副廠長(zhǎng)”，為員工的健康服務(wù)。陳澤偉就是首批“健康副廠長(zhǎng)”之一。東坑首創(chuàng)的“健康副廠長(zhǎng)”模式得到《人民日?qǐng)?bào)》等中央和省市主流媒體的重點(diǎn)關(guān)注。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。去年以來，東坑緊緊抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，采取一系列惠民生、暖民心舉措，把群眾身邊小事當(dāng)成大事辦好，將百姓急難愁盼變成“滿意答卷”，托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
該鎮(zhèn)大力推進(jìn)教育醫(yī)療擴(kuò)容提質(zhì)。醫(yī)療方面，除“健康副廠長(zhǎng)”外，東坑醫(yī)院成功創(chuàng)建二甲醫(yī)院，東坑醫(yī)院護(hù)理院創(chuàng)成全市唯一國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位，社衛(wèi)站點(diǎn)中醫(yī)閣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基本建成“15分鐘健康服務(wù)圈”。教育方面，該鎮(zhèn)投入7億元建設(shè)松實(shí)附小和市第十二高級(jí)中學(xué)，松實(shí)東中中考平均分再創(chuàng)新高，比全市平均分高15.3分。
2023年2月20日—26日，東坑首次舉行二月初二“賣身節(jié)”文化活動(dòng)周，將文化盛宴送到市民游客身邊，將歡樂送到大街小巷?；顒?dòng)周吸引游客超20萬人次，眾多市民游客玩轉(zhuǎn)各項(xiàng)文化活動(dòng)，沉浸在東坑這場(chǎng)特色文旅盛會(huì)中。
去年以來，東坑文體事業(yè)加快發(fā)展。該鎮(zhèn)實(shí)施文化強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，遴選角社村和草塘社區(qū)成功打造為“城中村”文化示范點(diǎn)，鎮(zhèn)村聯(lián)合推動(dòng)井美村打造成特色精品村文化示范點(diǎn)。建成閱讀驛站2個(gè)，新增掛牌文明實(shí)踐點(diǎn)3個(gè)，舉辦各項(xiàng)文體活動(dòng)899場(chǎng)，惠及群眾近13萬人次。建成首條智能化健身路徑和首個(gè)空中足球場(chǎng)，舉辦歡樂微馬、村BA等精品賽事，實(shí)現(xiàn)“10分鐘健身圈”全覆蓋。
該鎮(zhèn)社會(huì)保障更加健全。低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1242元，同比增加3.5%，發(fā)放高齡津貼等各類補(bǔ)助金近950萬元，居家養(yǎng)老“大配餐”為570名老人服務(wù)超32萬次，多元化居家養(yǎng)老惠及765名失能老人。打造“民生大莞家”品牌，策劃公益服務(wù)精品項(xiàng)目11個(gè)，便民工程項(xiàng)目25個(gè)，辦結(jié)“民生微心愿”116宗，關(guān)懷慰問困難群眾5500人次。服務(wù)效能優(yōu)化提升，1-11月政務(wù)服務(wù)中心辦理各類服務(wù)事項(xiàng)超35萬宗，12345熱線工單按時(shí)辦結(jié)率、群眾滿意度分別為100%和93.3%。