編者按：1月22日，東莞召開2024年市政府一號(hào)文新聞發(fā)布會(huì)，介紹東莞圍繞加快推進(jìn)新型工業(yè)化出臺(tái)“1+5”政策，高質(zhì)量建設(shè)國際科創(chuàng)制造強(qiáng)市的有關(guān)情況。即日起，東莞日?qǐng)?bào)推出系列報(bào)道“解讀‘一號(hào)文’”，對(duì)5份配套政策進(jìn)行解讀，為東莞加快推進(jìn)新型工業(yè)化營造良好氛圍，敬請(qǐng)垂注。
近日，東莞出臺(tái)2024年市政府一號(hào)文《東莞市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化 高質(zhì)量建設(shè)國際科創(chuàng)制造強(qiáng)市的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）及5份配套政策，厚植東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化東莞制造業(yè)核心競爭力和全球影響力。配套政策《關(guān)于推進(jìn)“倍增企業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》對(duì)企服務(wù)方面有哪些重點(diǎn)舉措？下面通過文字和一圖讀懂詳細(xì)了解這些舉措。 一、加力支持倍增企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)資助。支持倍增企業(yè)參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，對(duì)國家、省相關(guān)項(xiàng)目分別按最高1:1和1:0.5的比例給予配套資助，各級(jí)財(cái)政資金資助總額不超過項(xiàng)目總投入的50%。 降低研發(fā)創(chuàng)新成本。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策、集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)稅收政策、軟件產(chǎn)品增值稅即征即退政策、軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策等。 精準(zhǔn)賦能企業(yè)創(chuàng)新。建設(shè)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍賦能基地，分行業(yè)組建專家團(tuán)隊(duì)為倍增企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)把脈、全程輔導(dǎo)。 二、加力支持倍增企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)力度。對(duì)符合條件的倍增企業(yè)進(jìn)行制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型免費(fèi)評(píng)估診斷服務(wù)。在東莞市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)采購軟件產(chǎn)品服務(wù)的倍增企業(yè)，按合同采購額給予不超過50%的補(bǔ)貼。 打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的智能工廠、智能車間，分別給予最高1000萬元、500萬元的資助。 三、加力推進(jìn)倍增企業(yè)金融賦能 大力支持實(shí)施兼并重組。對(duì)倍增企業(yè)兼并重組涉及交易額超過1000萬元的，按企業(yè)實(shí)施并購銀行貸款實(shí)付利息的50%給予貼息資助；對(duì)兼并重組過程中發(fā)生的中介費(fèi)用按最高50%的比例給予補(bǔ)助或按兼并重組合同價(jià)格的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。 提高融資租賃貼息限額。企業(yè)通過融資租賃直租方式購入生產(chǎn)型設(shè)備的，按不超過融資租賃合同融資額的5%給予一年期貼息。 大力支持利用資本市場。將有上市意愿的倍增企業(yè)優(yōu)先納入上市企業(yè)培育體系，實(shí)行“一企一策”優(yōu)先服務(wù)。 四、加力支持倍增企業(yè)開拓市場 加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)展會(huì)活動(dòng)支持。為倍增企業(yè)申辦APEC商務(wù)旅行卡提供便利，將倍增企業(yè)的高級(jí)管理和專業(yè)技術(shù)人才納入往來港澳人才簽注政策適用對(duì)象名單。對(duì)以特裝展位方式參加“粵貿(mào)全球”線下展的倍增企業(yè)，按參加展會(huì)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用予以一定比例的支持。 實(shí)施新增采購訂單獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)倍增企業(yè)面向中小企業(yè)的新增采購按交易額1%給予每年最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 加大品牌培育推廣力度。對(duì)制造業(yè)倍增企業(yè)舉辦新品發(fā)布會(huì)、宣傳推介會(huì)、訂貨會(huì)、經(jīng)銷商大會(huì)等活動(dòng)給予補(bǔ)助，按照實(shí)際投入的場租及會(huì)場搭建費(fèi)用給予不高于50%的資助。 五、加力保障倍增企業(yè)空間需求 優(yōu)先保障用地需求。每年全市土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)對(duì)倍增企業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先保障，對(duì)符合條件的倍增企業(yè)項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)可按不低于地塊所在地級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%執(zhí)行。 優(yōu)先保障廠房需求。支持國有、集體物業(yè)結(jié)合資產(chǎn)租賃的相關(guān)規(guī)定優(yōu)先出租給倍增企業(yè)。 六、加力保障倍增企業(yè)資源供給 保障用電穩(wěn)定供應(yīng)。將倍增企業(yè)納入保用電企業(yè)名單，優(yōu)先保障倍增企業(yè)用電。降低倍增企業(yè)用電成本，實(shí)現(xiàn)對(duì)倍增企業(yè)直供電力“抄表到戶”全覆蓋。 保障環(huán)保排放指標(biāo)。對(duì)倍增企業(yè)項(xiàng)目環(huán)保審批環(huán)節(jié)上的污染物排放總量指標(biāo)由市予以統(tǒng)籌解決，保障對(duì)倍增企業(yè)的污染物排放指標(biāo)供給。 七、加力提升倍增企業(yè)人才服務(wù) 保障人才子女入學(xué)。為倍增企業(yè)翻倍配置義務(wù)教育公辦學(xué)校學(xué)位指標(biāo)；給予入讀民辦學(xué)校的倍增企業(yè)骨干人員子女每人每年按一定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。 保障人才住房需求。優(yōu)先保障倍增企業(yè)人才住房需求，將符合條件的倍增企業(yè)員工納入市共有產(chǎn)權(quán)房（含三限房、配建安居房）定向配售范圍。 加大人才激勵(lì)力度。實(shí)施倍增企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì)，符合條件的每人每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對(duì)倍增企業(yè)高管參加各類非政府部門組織的培訓(xùn)的，給予每人每年最高5萬元補(bǔ)貼。 八、加力支持倍增企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭先 實(shí)施“優(yōu)質(zhì)企業(yè)認(rèn)定”獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲認(rèn)定省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”、國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的企業(yè)分別一次性給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)一次性給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 實(shí)施“核心團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)”獎(jiǎng)勵(lì)。每年圍繞倍增企業(yè)規(guī)模與效益發(fā)展情況開展綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分檔對(duì)企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)給予最高200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。 九、優(yōu)化倍增企業(yè)管理服務(wù)機(jī)制 優(yōu)化企業(yè)入庫機(jī)制。建立“免申”與“遴選”相結(jié)合的倍增企業(yè)入庫新機(jī)制。 優(yōu)化動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。對(duì)倍增企業(yè)庫實(shí)施年度動(dòng)態(tài)調(diào)整，每年根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、稱號(hào)有效期以及遴選申報(bào)、考核等情況，組織一批新企業(yè)入庫，并對(duì)通過遴選入庫但年度考核不達(dá)標(biāo)的給予退庫處理。 優(yōu)化“企莞家”平臺(tái)建設(shè)。打造成全市統(tǒng)一的企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。依托“企莞家”為企業(yè)提供跨領(lǐng)域、全流程的政策輔導(dǎo)、事項(xiàng)協(xié)調(diào)、幫跑代辦等“莞家服務(wù)”。 本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期三年。涉及獎(jiǎng)補(bǔ)條款的具體內(nèi)容，以實(shí)施細(xì)則和當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)指南為準(zhǔn)。與我市其他同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，結(jié)合各級(jí)年度預(yù)算規(guī)模，按照就高、從優(yōu)、不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。 /局辦聲音/ 推動(dòng)一批高成長性企業(yè)倍增 東莞市工信局黨組書記、局長肖必良表示，“倍增”是指企業(yè)的規(guī)模和效益均實(shí)現(xiàn)倍增。在2017年，東莞在全國率先推出了“倍增計(jì)劃”，在市委市政府的大力支持下，在全市各部門、鎮(zhèn)街共同努力下，“倍增計(jì)劃”取得了一定成效。 一是支持了工業(yè)發(fā)展。市工信局累計(jì)推動(dòng)210家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了倍增，倍增企業(yè)工業(yè)增加值在規(guī)上占比從18.8%提升到27.5%，成為東莞工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定器。二是提升了企業(yè)綜合競爭力。單項(xiàng)冠軍企業(yè)和“小巨人”企業(yè)基本上都是倍增企業(yè)，截至目前，全市各級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)101家，其中省級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)54家；累計(jì)培育小巨人189家，去年新增79家，均位居全省前列。三是創(chuàng)造了良好營商環(huán)境。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，扶持企業(yè)加快發(fā)展，是最好營商環(huán)境的體現(xiàn)。 過去幾年，市工信局圍繞“倍增計(jì)劃”的實(shí)施，打造了專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)服務(wù)專員全覆蓋；加大了政策支持力度，累計(jì)撥付倍增專項(xiàng)資金近13億元；也完善了企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制，成功打造了“企莞家”企業(yè)服務(wù)品牌，也是東莞營商環(huán)境的重要代表性做法，其服務(wù)對(duì)象由原來的200多家倍增企業(yè)發(fā)展至現(xiàn)在的近3萬家重點(diǎn)企業(yè)，累計(jì)處理企業(yè)訴求5000余條，有效訴求辦結(jié)率達(dá)到99%。 下來，市工信局將全力抓好有關(guān)政策落實(shí)，提升對(duì)企服務(wù)水平，推動(dòng)一批高成長性企業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增，為全市工業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。 /企業(yè)心聲/ 為東莞貢獻(xiàn)自己的力量 位于寮步鎮(zhèn)的廣東力科新能源有限公司是一家專注于研發(fā)制造生產(chǎn)鋰離子電池的國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)只有借力政策走科技創(chuàng)新升級(jí)道路，才能做大做強(qiáng)。 廣東力科新能源有限公司總經(jīng)理金福生表示：“在2024年，希望借著新政策加速力科的發(fā)展，爭取在國內(nèi)或者國際的新能源行業(yè)占據(jù)、加強(qiáng)自己的優(yōu)勢(shì)地位，為家家戶戶能實(shí)現(xiàn)綠色能源，為東莞的發(fā)展貢獻(xiàn)力科應(yīng)有的力量?！?/span> 一圖讀懂↓↓
