文|凱風(fēng)
每一個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)的誕生，都會(huì)帶動(dòng)城市大洗牌。
國產(chǎn)大飛機(jī)C919的橫空出世，讓中國成為全球第五個(gè)具備大飛機(jī)制造能力的國家，帶動(dòng)萬億級航空產(chǎn)業(yè)的崛起，上海、成都、西安、南昌、沈陽等航空工業(yè)大市成了最大受益者。
新能源汽車的崛起，助力我國汽車工業(yè)完成“換道超車”式的跨越，更攪動(dòng)了全國汽車工業(yè)地理格局的變遷，上海、廣州、深圳、西安、合肥、重慶、常州等城市一路領(lǐng)跑。
從藍(lán)天與地面之間，又一個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)正在崛起——低空經(jīng)濟(jì)。
日前召開的重要會(huì)議指出，“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。
根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，到“十四五”末，我國低空經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)值將達(dá)到3-5萬億，其規(guī)模和體量足以與風(fēng)頭正盛的新能源汽車相提并論。
新的萬億級產(chǎn)業(yè)一旦成勢，將如同新能源汽車產(chǎn)業(yè)一樣，為許多城市再造新的千億級增長極，攪動(dòng)全國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局。
低空經(jīng)濟(jì)“憑空起飛”，競逐“天空之城”，誰在領(lǐng)跑？
01
萬億級產(chǎn)業(yè)，歷來都是兵家必爭之地。
低空經(jīng)濟(jì)，指的是以1000米或3000米以下的空域?yàn)橐劳?，以無人機(jī)、無人駕駛航空器、飛行汽車等為牽引，涉及空中通勤、空中物流、空中旅游、空中管理等眾多行業(yè)的經(jīng)濟(jì)概念，因輻射帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長，被視為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。
作為新質(zhì)生產(chǎn)力和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代表，低空經(jīng)濟(jì)與過去的新能源汽車一樣，被賦予打造新的萬億級支柱產(chǎn)業(yè)的重任，引來無數(shù)國家和城市追逐。
在國際上，美國、加拿大、巴西、法國、德國、英國、澳大利亞紛紛搶占通用航空市場，布局低空產(chǎn)業(yè)。
在國內(nèi)，全國至少已有16個(gè)省份將低空經(jīng)濟(jì)寫入政府工作報(bào)告或相關(guān)規(guī)劃，更有不少地方將之上升到 “未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的高度。
不過，低空經(jīng)濟(jì)，一端牽著先進(jìn)制造業(yè)，一端連著數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型消費(fèi)等新業(yè)態(tài)，不是一般城市所能輕易突破，沒有完善的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和一流的創(chuàng)新動(dòng)能支撐，恐怕難以取得真正突破。
作為中國經(jīng)濟(jì)第一大省，廣東恰恰是集多重優(yōu)勢為一體，繼躍升為新能源汽車制造第一大省之后，又向著低空經(jīng)濟(jì)第一大省全面邁進(jìn)。
日前，工信部等四部門印發(fā)《綠色航空制造業(yè)發(fā)展綱要（2023~2035年）》提出，鼓勵(lì)珠三角、長三角、環(huán)渤海、成渝等優(yōu)勢地區(qū)，設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，凸顯了廣東作為低空經(jīng)濟(jì)第一梯隊(duì)領(lǐng)頭羊的角色。
雖說低空經(jīng)濟(jì)這一概念被寫入國家規(guī)劃只有短短三年時(shí)間，但在低空經(jīng)濟(jì)上，廣東已經(jīng)拿下了兩個(gè)最具含金量的“第一”。
一個(gè)是“全球第一證”。
日前，億航EH216-S無人駕駛載人航空器在廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)完成了全球商業(yè)載人首飛演示，這是繼拿下全球首張無人駕駛航空器型號合格證和標(biāo)準(zhǔn)適航證之后的又一個(gè)“第一”，標(biāo)志著廣州率先進(jìn)入無人駕駛載人飛行時(shí)代。
另一個(gè)是全球市占率第一。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模已達(dá)到千億美元級別，其中，作為核心生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的無人機(jī)和航空器市場規(guī)模占比約70%。
這一市場，中國占據(jù)了全球的半壁江山，而廣東正是最大貢獻(xiàn)者。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前廣東的消費(fèi)級無人機(jī)產(chǎn)量占全國的90%以上，工業(yè)無人機(jī)占據(jù)國內(nèi)60%左右的市場份額。
整體來看，目前廣東僅無人機(jī)和無人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)規(guī)模就已達(dá)上千億元，再加上通用航空、空中交通、空中旅游等多元業(yè)態(tài)，總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國屬于獨(dú)一檔的存在。
不容忽視的一點(diǎn)是，萬億級低空經(jīng)濟(jì)，需要一個(gè)強(qiáng)大的市場作為支撐，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多、商業(yè)繁榮、消費(fèi)力強(qiáng)勁的粵港澳大灣區(qū)無疑最具優(yōu)勢。
如今，大灣區(qū)正在通過跨城地鐵、城際鐵路、跨海大橋等連成一體，城市之間的地理邊界幾近消失，儼然如同一個(gè)城市。
城市群的一體化和都市圈的同城化，帶動(dòng)了高密度的交流與往來，為推廣空中物流、空中交通等低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)提供了最佳場景和最廣闊的市場。
所以，廣東能率先成為低空經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者，并不令人意外。
02
逐鹿萬億級新賽道，誰來挑起大梁？
在國家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局中，珠三角是引領(lǐng)者。而在珠三角，廣州、深圳、珠海則是重點(diǎn)所在。
根據(jù)此前發(fā)布的《廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，廣東以廣州、深圳、珠海為依托，突破無人機(jī)專用芯片、飛控系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、傳感器等關(guān)鍵技術(shù)，做大做強(qiáng)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)在物流等主要行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。
三大城市中，除了珠海以“雙航展”的優(yōu)勢脫穎而出，廣州、深圳無一不是靠著工業(yè)實(shí)力、創(chuàng)新實(shí)力和消費(fèi)實(shí)力出圈，廣州黃埔區(qū)、深圳南山區(qū)又是各自城市的領(lǐng)跑者。
為廣東拿下“全球第一證”并開啟全球商業(yè)首飛的億航智能，自2014年成立以來就一直扎根于廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)，是該區(qū)培育的城市空中交通上市第一股，也是該區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。
“第一”意味著領(lǐng)跑，而黃埔區(qū)之所以能夠領(lǐng)跑，離不開低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈體系帶來的支撐。
早在10多年前，廣州開發(fā)區(qū)就在全國率先布局低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不僅建立起覆蓋上中下游的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系，完成從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到綜合服務(wù)的全方位布局，形成諸多城市所沒有的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。
數(shù)據(jù)顯示，目前廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)已集聚低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)50家，年產(chǎn)值/營收規(guī)模約130億元，其中專精特新“小巨人”13家，單項(xiàng)冠軍3家，上市企業(yè)9家。
這些企業(yè)，涵蓋上游的研發(fā)設(shè)計(jì)與原材料、零部件制造和集成，中游的飛控、導(dǎo)航、通信、任務(wù)載荷系統(tǒng)等重要組件制造環(huán)節(jié)，下游的物流、智慧城市管理等多場景應(yīng)用與服務(wù)等環(huán)節(jié)，無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模之大還是產(chǎn)業(yè)鏈之完整，均走在前列。
如今，黃埔低空經(jīng)濟(jì)“軍團(tuán)”仍在成長壯大，成為全國不容忽視的一股“新勢力”。
就在日前舉辦的2023年第四季度重大項(xiàng)目集中簽約竣工投試產(chǎn)上，多個(gè)低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目集中簽約，包括聯(lián)合飛機(jī)集團(tuán)投資建設(shè)的集團(tuán)動(dòng)力總部項(xiàng)目、航景創(chuàng)新計(jì)劃落地重載無人直升機(jī)主生產(chǎn)基地、牧羽天航空投資建設(shè)的eVTOL開發(fā)中心，豐翼科技無人機(jī)物流物流配送項(xiàng)目等等。
高新企業(yè)紛至沓來，低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景也在不斷拓展。
據(jù)悉，目前廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)已在空中通勤、空中物流、空中文旅方面開辟測試了5條航線，更開啟了首條無人駕駛載人航空器觀光航線。
這些項(xiàng)目和企業(yè)，涵蓋了從低空制造、低空飛行到低空保障、綜合服務(wù)方方面面在內(nèi)的眾多環(huán)節(jié)，為低空經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步騰飛創(chuàng)造更大可能。
有核心技術(shù)支撐，有產(chǎn)業(yè)鏈條依托，有新場景新項(xiàng)目支持，低空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備做成“大產(chǎn)業(yè)”的基礎(chǔ)，有望為黃埔區(qū)帶來新的經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)。
03
“憑空起飛”，黃埔何以一路領(lǐng)跑？
事實(shí)上，這不是廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)第一次領(lǐng)跑，憑借強(qiáng)大的制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、超前規(guī)劃布局以及有針對性的政策扶持，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)在諸多新興賽道上都有著領(lǐng)先優(yōu)勢。
一方面，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，需要先進(jìn)制造業(yè)和創(chuàng)新動(dòng)能作為支撐，集全國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)為一體的廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)無疑有著先發(fā)優(yōu)勢。
根據(jù)賽迪智庫發(fā)布的2023年全國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)、全國創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)榜單，黃埔區(qū)分別位居第二名和第五名，工業(yè)實(shí)力和創(chuàng)新能力都位居全國第一梯隊(duì)。
從產(chǎn)業(yè)本身來看， 低空經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，以新材料、半導(dǎo)體、通信、傳感器、無人機(jī)、機(jī)器人等前沿技術(shù)的突破為前提，而這正是廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)的強(qiáng)項(xiàng)。
作為廣州制造第一大區(qū)，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)以新一代信息技術(shù)、汽車制造、新型材料、高端裝備為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，無一不是千億級的大產(chǎn)業(yè)，為低空經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展奠定良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
有了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更需要?jiǎng)?chuàng)新來突圍，而黃埔區(qū)又是廣州乃至廣東創(chuàng)新強(qiáng)度最高的區(qū)域之一。
2022年，黃埔區(qū)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到286億元，占全區(qū)GDP總量的6.14%，達(dá)到國際發(fā)達(dá)城市水平，遠(yuǎn)超全省3.42%的平均水平。
這一數(shù)字背后，既有1000多家各類高端研發(fā)機(jī)構(gòu)的支撐，也不乏數(shù)千家高新技術(shù)企業(yè)的共同努力，更離不開數(shù)十萬高端人才的貢獻(xiàn)。強(qiáng)大的智力資源，為低空經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
另一方面，對于低空經(jīng)濟(jì)，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)不僅在多年前就已有布局，而且政策重視程度極高。
早在今年10月，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)在全市率先發(fā)布《廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，對符合條件的低空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)最高達(dá)3000萬元，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨后，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)還成立了資金規(guī)模達(dá)100億元的低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金。
多地實(shí)踐表明，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金以“國有資本引導(dǎo)，撬動(dòng)社會(huì)資本”的打法參與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，具有強(qiáng)大的“乘數(shù)效應(yīng)”和引導(dǎo)效應(yīng)，在撬動(dòng)高密度社會(huì)資本、高科技創(chuàng)新項(xiàng)目和高端產(chǎn)業(yè)人才落地方面有著不可低估的作用。
雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、龐大的智力資源儲(chǔ)備再加上有針對性且不乏前瞻性的政策支持，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)的低空經(jīng)濟(jì)將會(huì)拔節(jié)生長，為廣東競逐低空經(jīng)濟(jì)第一大省貢獻(xiàn)更大力量。
04
低空經(jīng)濟(jì)，能給城市帶來什么？
過去幾年來，“低空經(jīng)濟(jì)”逐步進(jìn)入頂層視野。
先是被列入《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，隨后又被寫入《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》，最新又被列入“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”的重點(diǎn)任務(wù)中。
可見，低空經(jīng)濟(jì)的重要性正在日益抬升，且先后被賦予打造未來交通、提振內(nèi)需和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重任，凸顯了低空經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)有效投資、創(chuàng)造消費(fèi)需求、提升創(chuàng)新能級的多重效應(yīng)。
眾所周知，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從最初起步到成長為萬億級產(chǎn)業(yè)，足足用了一二十年時(shí)間。
而低空經(jīng)濟(jì)，牽扯面更廣，乘數(shù)效應(yīng)更強(qiáng)，一旦迎來技術(shù)與政策的雙重拐點(diǎn)，其躍升速度只會(huì)比新能源汽車有過之而無不及。
如今，無人機(jī)和無人駕駛航空器的技術(shù)已經(jīng)趨于乘數(shù)，而低空經(jīng)濟(jì)被納入多個(gè)國家規(guī)劃也說明政策拐點(diǎn)的到來，整個(gè)市場已到了臨近行業(yè)爆發(fā)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
對于很多城市來說，低空經(jīng)濟(jì)從百億級到千億級乃至更高，可能只需要短短幾年時(shí)間。
這也意味著，未來幾年，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)有望誕生一個(gè)新的千億級產(chǎn)業(yè)，率先搶占行業(yè)制高點(diǎn)，劍指“天空之城”。
作為工業(yè)強(qiáng)區(qū)，目前廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)已有五大千億級產(chǎn)業(yè)和三大百億級產(chǎn)業(yè)，一旦低空經(jīng)濟(jì)取得突破，將會(huì)與八大支柱產(chǎn)業(yè)形成“九龍齊飛”的局面。
在帶動(dòng)全區(qū)加速躋身“萬億工業(yè)俱樂部”的同時(shí)，勢必也將抬升在全國綜合競爭力百強(qiáng)區(qū)的位次。
事實(shí)上，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)領(lǐng)跑的不只是低空經(jīng)濟(jì)，在集成電路、新能源汽車、生物醫(yī)藥、新材料等新賽道上同樣跑出了“黃埔速度”，目前該區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模占據(jù)全市的半壁江山，堪稱廣州轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級的主戰(zhàn)場。
當(dāng)然，經(jīng)歷過新能源汽車對于整個(gè)行業(yè)顛覆性的震撼，所有城市對于新賽道都不會(huì)輕易錯(cuò)過，未來低空經(jīng)濟(jì)的競爭只會(huì)更加白熱化。
誰能超前布局，誰能先行一步，誰就能搶得先機(jī)，這是黃埔經(jīng)濟(jì)再次大幅躍升的機(jī)會(huì)，也是廣州打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的契機(jī)。