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東莞市中級(jí)人民法院:打造灣區(qū)智慧法院建設(shè)的東莞樣本

近年來(lái),東莞市中級(jí)人民法院深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,聚焦人民群眾和企業(yè)司法需求,從建設(shè)專業(yè)化法庭、強(qiáng)化訴源治理、兌現(xiàn)勝訴權(quán)益等方面著手,引進(jìn)金融智能審判系統(tǒng),探索建立“1+2+3”訴調(diào)對(duì)接模式,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)助力調(diào)解、庭審和執(zhí)行工作,推動(dòng)人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展,打造大灣區(qū)智慧法院建設(shè)的東莞樣本。

金融案件智能審

為提升專業(yè)化審判水平,東莞市第一人民法院松山湖人民法庭于2010年被定位為金融專業(yè)法庭,審理東莞市第一人民法院轄區(qū)內(nèi)所有金融類案件。作為一個(gè)基層法庭,面對(duì)每年受理的上萬(wàn)件案件,如何全面推進(jìn)速裁快審機(jī)制,建立一套專業(yè)化、規(guī)范化、行之有效的審判機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)案快審”,是松山湖法庭一直在研究的課題。

松山湖法庭于2019年底引進(jìn)金融智能審判系統(tǒng),推動(dòng)形成金融類案件網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)紙化、智能化辦案模式。該法庭于2023年對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行迭代升級(jí),新增法官批量電子簽名等功能,實(shí)現(xiàn)“一鍵立案、一鍵分案、一鍵排期、一鍵文書上網(wǎng)、一鍵送達(dá)、一鍵結(jié)案”的“六個(gè)一”模式,打通金融類案件審理全鏈條,有效提升審判工作質(zhì)效。

松山湖法庭對(duì)要素、格式、證據(jù)等建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,通過(guò)系統(tǒng)為當(dāng)事人提供智能化、要素化的案件信息錄入功能,并支持一鍵批量錄入。運(yùn)用系統(tǒng)的類案建模功能,推進(jìn)同類案件的文書標(biāo)準(zhǔn)化、一體化,可實(shí)現(xiàn)立案約2分鐘/件,切實(shí)提高案件辦理效率。

“通過(guò)系統(tǒng)的類案建模功能,我們律師只需要在立案前做好案件要素表,一鍵導(dǎo)入系統(tǒng),即可在線立案、在線查看案件流程、獲取法律文書等,再也不用老跑法院,也不用經(jīng)常打電話詢問(wèn)書記員案件進(jìn)度,極大節(jié)省人力物力,有效降低金融債權(quán)實(shí)現(xiàn)成本?!遍L(zhǎng)期代理銀行案件的馬律師說(shuō)。

矛盾糾紛多元解

2019年以來(lái),在東莞市委政法委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,全市46個(gè)單位建立訴調(diào)對(duì)接工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建起全市訴調(diào)對(duì)接“1+2+3”模式,即建立一個(gè)訴調(diào)對(duì)接中心和線上線下兩個(gè)調(diào)解平臺(tái),專職調(diào)解、律師調(diào)解、特邀調(diào)解三大調(diào)解隊(duì)伍。全市法院不斷完善線上調(diào)解平臺(tái),實(shí)現(xiàn)在線調(diào)解、在線立案、在線司法確認(rèn)、電子送達(dá)一體化辦理,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”效能。

“今天法庭收到了一宗買賣合同糾紛的案子,案情簡(jiǎn)單、標(biāo)的不高,比較適合調(diào)解。”“法官,我跟這個(gè)廠長(zhǎng)比較熟,交給我調(diào)解吧!”這樣的對(duì)話,在東莞市第三人民法院橋頭人民法庭組建的特邀調(diào)解微信群中常常出現(xiàn)。

橋頭法庭充分發(fā)揮法庭“前哨”作用,探索源頭預(yù)防為先、非訴機(jī)制挺在前面的訴源治理模式,為群眾提供高效的一站式解紛服務(wù),社區(qū)法官工作機(jī)制就是其亮點(diǎn)之一。據(jù)橋頭法庭法官丁秀霞介紹,法庭除聘請(qǐng)各村(居)委會(huì)基層工作人員作為特邀調(diào)解員外,還建立社區(qū)法官工作機(jī)制,由7名法官對(duì)接17個(gè)村(社區(qū)),通過(guò)專人掛點(diǎn),推動(dòng)解紛關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)調(diào)解力量下沉。

為進(jìn)一步將解紛觸角延伸到基層治理“神經(jīng)末梢”,各基層法院相繼在轄區(qū)內(nèi)建立訴源治理示范社區(qū),與行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))、調(diào)解組織簽訂訴調(diào)對(duì)接機(jī)制合作協(xié)議等,探索基層社會(huì)治理新模式。東莞法院已與161家單位共建,推進(jìn)調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鎮(zhèn)村、社區(qū)、行業(yè),不斷健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),從源頭減少訴訟增量,推動(dòng)訴源治理工作取得新成效。2023年1月至11月,東莞法院訴前成功調(diào)解案件9.2萬(wàn)件,調(diào)解成功率為55.1%。

智慧執(zhí)行更高效

對(duì)于群眾來(lái)說(shuō),要感受司法的公平正義,體驗(yàn)到獲得感、滿足感和幸福感,不僅在于公平公正的判決,更在于判決的執(zhí)行。執(zhí)行款的管理和發(fā)放是執(zhí)行工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái),東莞法院試點(diǎn)推出“微信刷臉線上退款”“‘碼’上領(lǐng)款”“就地確認(rèn)領(lǐng)款”和“郵寄收款賬戶領(lǐng)款”等便民領(lǐng)款方式,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人“足不出戶”即可領(lǐng)款,暢通執(zhí)行款領(lǐng)取的“最后一公里”。

在財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)方面,東莞法院于2017年推行“互聯(lián)網(wǎng)+司法拍賣”,進(jìn)一步提高財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)效率,降低財(cái)產(chǎn)處置成本,并不斷完善網(wǎng)上拍賣規(guī)則,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)價(jià)值最大化。2023年1月至11月,東莞法院網(wǎng)上拍賣9128次,成交金額26.2億元,溢價(jià)率為121.6%。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,東莞法院借力信息技術(shù),拓寬執(zhí)行思路、創(chuàng)新執(zhí)行手段、優(yōu)化執(zhí)行機(jī)制,讓執(zhí)行工作走得更快、更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。2023年1月至11月,東莞法院執(zhí)結(jié)案件7.7萬(wàn)件,執(zhí)行到位金額153.6億元,多項(xiàng)執(zhí)行重點(diǎn)質(zhì)效指標(biāo)穩(wěn)居全省前列。

下一步,東莞法院將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入推進(jìn)智慧法院建設(shè),不斷優(yōu)化金融智能審判系統(tǒng),在多元調(diào)解、智慧執(zhí)行等方面做實(shí)做細(xì),提升全市法院審判工作效能,努力實(shí)現(xiàn)“流程最少、用時(shí)最短、辦案最公、服務(wù)最優(yōu)、體驗(yàn)最好、兌現(xiàn)最實(shí)”,將“公正與效率”落到實(shí)處。


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