據(jù)日媒報(bào)道，美國(guó)政府近日已批準(zhǔn)向日本出售總價(jià)值23.5億美元的400枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，并已通知國(guó)會(huì)。
日本時(shí)事通訊社報(bào)道截圖。
值得注意的是，日本政府此前的計(jì)劃是在從2026財(cái)年開(kāi)始的兩年里采購(gòu)400枚“戰(zhàn)斧”。但上個(gè)月在華盛頓舉行的日美防長(zhǎng)會(huì)談中，日方將采購(gòu)時(shí)間提前了一年至2025財(cái)年。
按照日本防衛(wèi)大臣木原稔在會(huì)談后所稱(chēng)，“鑒于安全環(huán)境愈發(fā)嚴(yán)峻，（日本）做出了有必要提前實(shí)施（采購(gòu)）的判斷”。
記者 | 王雨芊
1
日本“正在脫離發(fā)達(dá)國(guó)家行列”？
渲染“周邊威脅”一向是日本右翼勢(shì)力謀求強(qiáng)軍擴(kuò)武、實(shí)現(xiàn)國(guó)家“正?；钡膽T用借口。
早在今年2月，日本政府就宣布了采購(gòu)“戰(zhàn)斧”的計(jì)劃。其政策支撐，就是去年底通過(guò)的新版“安保三文件”和今年發(fā)布的2023年版《防衛(wèi)白皮書(shū)》。
11月2日，日本首相岸田文雄在日本東京首相官邸召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。 新華社發(fā)（Pool圖片，太田潔攝）
根據(jù)這些文件全面更新的日本安保政策，明確強(qiáng)調(diào)要 “從根本上強(qiáng)化防衛(wèi)能力”，并公然追求所謂“反擊能力”。
為此，日本政府推出二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最大規(guī)模的五年期防衛(wèi)預(yù)算，要求重點(diǎn)發(fā)展“防區(qū)外防衛(wèi)”等多種能力，其中就包括在始于今年4月的2023財(cái)年一次性采購(gòu)大量美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。
事實(shí)上，為使日本成為突破和平憲法的“能戰(zhàn)國(guó)家”，采購(gòu)“戰(zhàn)斧”只是步驟之一。為了“強(qiáng)化防衛(wèi)能力”，日本還打算自行研制遠(yuǎn)超自衛(wèi)所需的進(jìn)攻性導(dǎo)彈。
據(jù)報(bào)道，隨著防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，日本各大防務(wù)承包商接到的武器訂單不斷增加。
例如，由于今年4月與日本防衛(wèi)省簽訂了開(kāi)發(fā)防區(qū)外導(dǎo)彈的合同，三菱重工今年上半年的訂單額高達(dá)9994億日元，是去年同期的約5倍，創(chuàng)下歷史新高。
同樣，由于在6月得到了新型反艦巡航導(dǎo)彈的項(xiàng)目合同，川崎重工今年防衛(wèi)業(yè)務(wù)訂單額預(yù)計(jì)將達(dá)4600億日元，比前一年度大增2000億日元。
無(wú)論采購(gòu)“戰(zhàn)斧”還是自研導(dǎo)彈，都已嚴(yán)重違背日本“和平憲法”中規(guī)定的“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則。
而在軍事步伐越邁越快的同時(shí)，日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐卻日益沉重。
由于受到長(zhǎng)期通貨緊縮和近期物價(jià)持續(xù)上漲的雙重困擾，至第三季度結(jié)束，日本消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）漲幅已連續(xù)18個(gè)月超過(guò)日本央行2%的調(diào)控目標(biāo)。
近日，日本央行甚至將2024財(cái)年核心CPI漲幅從此前預(yù)期的1.9%大幅上調(diào)到了2.8%。
消費(fèi)不振和投資不足極大抑制了生產(chǎn)率提升。
日本內(nèi)閣府日前發(fā)表的數(shù)據(jù)顯示，日本第三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）速報(bào)值在剔除物價(jià)變動(dòng)等因素后實(shí)際環(huán)比下降0.5%，是近三個(gè)季度以來(lái)日本經(jīng)濟(jì)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
國(guó)際貨幣基金組織（IMF）不久前預(yù)測(cè)，今年日本的名義GDP將從全球第三跌至第四，被德國(guó)超越。
日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家、一橋大學(xué)名譽(yù)教授野口悠紀(jì)雄更是警告，按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，日本人均GDP在七國(guó)集團(tuán)（G7）中已經(jīng)接近墊底，正處于脫離發(fā)達(dá)國(guó)家行列的邊緣。
2
“日本民眾對(duì)此早已心知肚明”
經(jīng)濟(jì)如此萎靡不振，強(qiáng)軍擴(kuò)武的錢(qián)從哪來(lái)？
要知道，由于過(guò)去十年防衛(wèi)開(kāi)支逐年增長(zhǎng)，日本政府積累的債務(wù)總額已經(jīng)相當(dāng)于年GDP的260%，是發(fā)達(dá)國(guó)家中債務(wù)占比最高的國(guó)家。
即便如此，日本政府仍在打著“借債”的主意。
本月初，日本政府通過(guò)了一項(xiàng)超過(guò)17萬(wàn)億日元（約合1130億美元）的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，擬通過(guò)“一次性減稅”為受高通脹影響的家庭紓困。
而為了給這一“惠民”計(jì)劃提供資金，日本政府20日向國(guó)會(huì)提交了一份超過(guò)13萬(wàn)億日元的財(cái)政補(bǔ)充預(yù)算案，并計(jì)劃發(fā)行近9萬(wàn)億日元的國(guó)債，作為該補(bǔ)充預(yù)算近七成的資金來(lái)源。
《朝日新聞》就此發(fā)表社論指出，日本政府此舉違反了該國(guó)《公共財(cái)政法》對(duì)于追加預(yù)算的規(guī)定，有破壞財(cái)政紀(jì)律之嫌。同時(shí)，政客們對(duì)財(cái)政赤字持續(xù)膨脹的滿(mǎn)不在乎也令人擔(dān)憂(yōu)。
社論稱(chēng)，日本政府本財(cái)年將要發(fā)行的新國(guó)債預(yù)計(jì)超過(guò)44萬(wàn)億日元，遠(yuǎn)高于疫情前30萬(wàn)億日元的水平。而現(xiàn)實(shí)是稅收收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于政府支出，可見(jiàn)政府大肆宣傳的減稅計(jì)劃基本上得靠借債來(lái)提供資金。
此外，不斷高漲的償債成本也將進(jìn)一步增加支出，給日本納稅人帶來(lái)可怕后果。而政府在沒(méi)有財(cái)政保障的情況下一味提供減稅和福利，引發(fā)了人們對(duì)其未來(lái)履職能力的嚴(yán)重質(zhì)疑。
事實(shí)上，已有民調(diào)顯示，高達(dá)62.5%的日本受訪(fǎng)者對(duì)政府出臺(tái)的任何經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃都不抱期望。
其中，40.4%的人認(rèn)為“政府今后肯定會(huì)增稅”，以滿(mǎn)足不斷飆升的軍費(fèi)開(kāi)支。
不少有識(shí)之士反復(fù)警告，如果不能從根本上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，日本政府無(wú)論怎樣發(fā)債撒錢(qián)，都不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生明顯拉升作用，只會(huì)進(jìn)一步加重財(cái)政負(fù)擔(dān)，并把問(wèn)題傳給下一代人。
正如日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家田代秀敏所說(shuō)，翻倍增加的高昂軍費(fèi)終將大幅擠壓社會(huì)保障等方面的支出，而日本民眾對(duì)于這一點(diǎn)早已心知肚明。