11月21日，《東莞市工業(yè)和信息化局關(guān)于進一步優(yōu)化市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地管理工作有關(guān)規(guī)定》正式印發(fā)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地管理服務(wù)，加大基地招商引資扶持力度，繼續(xù)助力地方經(jīng)濟發(fā)展。
2013年起，為破解土地開發(fā)強度高的瓶頸問題，東莞出臺了《東莞市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地認定和管理試行辦法》及相關(guān)配套政策，為全市中小企業(yè)提供有產(chǎn)權(quán)、低成本的發(fā)展空間。截至2023年10月，全市認定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地共有9個。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地的認定在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間開發(fā)利用、集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源、推動產(chǎn)城融合發(fā)展等方面作出了有益的探索。
此次印發(fā)的新政策，進一步明晰和規(guī)范了基地相關(guān)監(jiān)管運營。主要從基地資格認定、企業(yè)入駐審批、產(chǎn)權(quán)分割銷售、不動產(chǎn)權(quán)證辦理、完善后續(xù)監(jiān)管、處理歷史遺留以及其他補充事項等方面延續(xù)和優(yōu)化原政策內(nèi)容。
其中，原有政策規(guī)定稅收貢獻標準“入駐企業(yè)稅收貢獻達到連續(xù)兩年平均稅收不低于1000元/平方米”，辦理條件門檻過高。新政策通過解決一部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦證問題，將有利于增強基地入駐企業(yè)辦證信心，引導(dǎo)一批企業(yè)上規(guī)納統(tǒng)并逐步達標辦證，緩解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地企業(yè)融資難題，促進基地良性發(fā)展。同時，直接辦證將有效吸引一批專精特新企業(yè)、優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè)等入駐基地，購買廠房，扎根發(fā)展，有利于基地招商引資。
2021年，東莞市工信局印發(fā)了《關(guān)于進一步支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地企業(yè)紓困發(fā)展有關(guān)事項的通知》，基地企業(yè)紓困政策出臺后，市場認可度較高，已推動鳳崗天安數(shù)碼城和鳳崗都市智谷兩個基地整體達標辦證，累計共400家企業(yè)（其中規(guī)上企業(yè)70家）符合辦證條件，涉及590個單位；同時協(xié)助其他未整體達標的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地共68家企業(yè)辦理不動產(chǎn)權(quán)證，其中規(guī)上企業(yè)63家。當前，東莞致力于擴大招商，放寬準入條件。因此，此次新政策也延續(xù)了紓困政策好的做法。