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沖刺千萬人口,“萬億城市”寧波六年來第五次放寬落戶條件

經(jīng)濟總量居全國城市第12位的浙江人口第三大市寧波再度放寬落戶條件。

寧波市公安局10月26日召開發(fā)布會,宣布自11月24日起進一步放寬戶口準(zhǔn)入條件,在全省首先試行居住證轉(zhuǎn)戶籍制度,在該市城鎮(zhèn)地區(qū)連續(xù)居住并登記滿3年持有《浙江省居住證》,就可申請將戶口遷入。同時,新政還放寬了租賃落戶、就業(yè)落戶、人才落戶、居住落戶的準(zhǔn)入條件,簡化投資創(chuàng)業(yè)落戶材料。

官方披露,推出落戶新政旨在吸引更多人口來甬就業(yè)創(chuàng)業(yè),助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,這是寧波在2018年、2019年、2020年、2022年四次放寬落戶條件的基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化戶口遷移政策。

寧波是首批沿海對外開放城市、計劃單列市、副省級城市,也是港口大市,去年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值15704億元。隨著近年接連放寬戶籍準(zhǔn)入,該市的常住人口顯著增長。2017年末,寧波常住人口為800.5萬人,到2020年末增加141.5萬,達到942萬;2021年、2022年又分別增加12.4萬、7.4萬,至去年末全市常住人口961.8萬人,與省內(nèi)人口第二大市溫州的差距縮小至6.1萬。

盡管常住人口接近一千萬,但寧波去年末的城區(qū)人口僅367.7萬,處于I型大城市序列,無緣特大城市。

浙江寧波


據(jù)國務(wù)院2014年下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》,我國城市規(guī)模劃分主要依據(jù)城區(qū)人口規(guī)模確定,城區(qū)人口1000萬以上的為超大城市,500萬到1000萬的屬于特大城市,300萬以上、500萬以下的是Ⅰ型大城市。

住建部官網(wǎng)近日公布的《2022年城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》顯示,目前全國城區(qū)常住人口超過1000萬的超大城市有10座,在500萬至1000萬的特大城市有9座。其中,去年GDP列全國城市第10位、第11位的南京、天津分別是特大城市、超大城市;經(jīng)濟總量在寧波之后,列全國城市第13、15、16、20位的青島、長沙、鄭州、濟南是特大城市。此外,“最強地級市”蘇州今年躋身特大城市行列,省內(nèi)與寧波并稱“雙子星”的杭州則已晉級超大城市。

市政府官網(wǎng)披露的數(shù)據(jù)顯示,至去年末,寧波城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎兀ǔ擎?zhèn)化率)為78.9%。盡管全市城鎮(zhèn)人口較多、城鎮(zhèn)化率較高,但刨除下轄縣市的城鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)后,寧波城區(qū)的人口規(guī)模并不出眾。

浙江寧波


在少子化、老齡化趨勢顯著,區(qū)域人口出現(xiàn)增減分化的背景下,“人口紅利”對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展越來越重要。今年以來,戶籍制度改革持續(xù)深化,廣州、深圳、南京、武漢、鄭州、西安、成都、沈陽等多個一二線城市進一步調(diào)整戶籍政策,鄭州提出租房即可落戶。浙江實行社保繳納年限同城化累計互認,來該省就業(yè)并已辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)的,在申請登記常住戶口時,其長三角城市群內(nèi)的社保繳納年限可與當(dāng)?shù)睾喜⒂嬎恪M菩芯幼∧晗拊O(shè)區(qū)市范圍內(nèi)互認,鼓勵各地在長三角城市群內(nèi)開展居住年限同城化累計互認。