驅(qū)車沿珠江東岸而行，但見(jiàn)群山錯(cuò)落，綠意盎然，經(jīng)行東莞的多條高速公路悄然變身“綠廊”，活力迸發(fā)。今年來(lái)深入推進(jìn)的綠美廣東生態(tài)建設(shè)，為這座“半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)”的城市注入了高質(zhì)量發(fā)展的全新動(dòng)力。
東莞市委書(shū)記、市第一林長(zhǎng)肖亞非介紹，今年該市林分優(yōu)化、森林撫育提升任務(wù)已超額完成，通過(guò)積極構(gòu)建“一屏三核多廊多點(diǎn)”的綠美東莞生態(tài)建設(shè)新格局，綠水青山中蘊(yùn)含的生態(tài)價(jià)值正加速轉(zhuǎn)化為金山銀山。
東方白鸛等珍稀物種今年頻頻現(xiàn)身
南方日?qǐng)?bào)：東莞的自然資源本底有什么特點(diǎn)？
肖亞非：東莞“三分之一山、三分之一水”“半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)”，呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：
綠色本底越來(lái)越厚實(shí)。全市林地面積527.66平方公里，森林覆蓋率36%，森林蓄積量381.88萬(wàn)立方米；喬木林單位面積蓄積量和混交林比例均高于全省平均；城市建成區(qū)綠化覆蓋率44.26%，人均公園綠地面積29.62平方米。
生態(tài)系統(tǒng)功能越來(lái)越健全。全市共有自然保護(hù)區(qū)6個(gè)、森林公園21個(gè)、濕地公園24個(gè)，各類公園綠地逾1200個(gè)；建成綠道1399公里、碧道510公里、森林步道428公里、生物防火林帶671公里；全市內(nèi)河涌消劣比例達(dá)77.8%；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)80%。
生物多樣性越來(lái)越豐富。全市陸生脊椎動(dòng)物244種，全市高等維管束植物1692種，其中珍稀植物115種。近年發(fā)現(xiàn)中華穿山甲、豹貓、黃胸鹀、黑臉琵鷺、桃花水母等珍稀動(dòng)物，今年首次發(fā)現(xiàn)東方白鸛、白鷴野生種群。
南方日?qǐng)?bào)：歷年來(lái)，東莞生態(tài)文明建設(shè)有什么特色做法？
肖亞非：突出規(guī)劃先行，引領(lǐng)高質(zhì)量生態(tài)建設(shè)。歷年來(lái)，圍繞新一輪綠化東莞大行動(dòng)、城市品質(zhì)三年提升計(jì)劃、綠美東莞生態(tài)建設(shè)等工作部署，東莞編制一系列規(guī)劃，不斷優(yōu)化空間資源配置，拓寬城市生態(tài)容量，確保生態(tài)建設(shè)科學(xué)合理、主題鮮明、內(nèi)涵豐富。
突出改革創(chuàng)新，推動(dòng)可持續(xù)生態(tài)發(fā)展。1999年，東莞率先在廣東作出停止?fàn)I利性森林采伐的決定。2009年，在率先完成國(guó)有林場(chǎng)和森林公園合并的“場(chǎng)園合一”改革的基礎(chǔ)上，東莞逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有林場(chǎng)從森林商品經(jīng)營(yíng)向資源利用及市民服務(wù)，從單純的林業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)保護(hù)、生態(tài)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)服務(wù)等多元化管理的“雙轉(zhuǎn)變”。先后出臺(tái)鎮(zhèn)街森林公園、濕地公園建設(shè)補(bǔ)貼政策，市財(cái)政給予全市農(nóng)村集體非經(jīng)濟(jì)林每畝100元補(bǔ)貼，市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政給予省級(jí)生態(tài)公益林1861.38萬(wàn)元補(bǔ)貼，形成系統(tǒng)性利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，林業(yè)發(fā)展動(dòng)能不斷激發(fā)。
突出城鄉(xiāng)融合，構(gòu)建一體化生態(tài)格局。2012年以來(lái)，東莞完成桉樹(shù)純林、速生相思純林、退化果林等林分改造約6.5萬(wàn)畝，以套種鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種為主，不斷改善林相，提高混交林比例。全市建成鎮(zhèn)級(jí)以上城市公園165個(gè)，森林城鎮(zhèn)13個(gè)、森林鄉(xiāng)村8個(gè)、綠美古樹(shù)鄉(xiāng)村和綠美紅色鄉(xiāng)村8個(gè)，國(guó)家和省園林城鎮(zhèn)13個(gè)，口袋公園和“四小園”8100多個(gè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)山水空間格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
超額完成林分優(yōu)化、森林撫育年度任務(wù)
南方日?qǐng)?bào)：自綠美廣東生態(tài)建設(shè)提出以來(lái)，本地依托自然資源稟賦設(shè)計(jì)了什么舉措？綠美廣東生態(tài)建設(shè)提出“六大行動(dòng)”，當(dāng)?shù)厝绾温鋵?shí)？
肖亞非：自省委作出深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)決定以來(lái)，東莞緊密圍繞“山、水、城、村、路”五個(gè)綠美行動(dòng)計(jì)劃，積極構(gòu)建“一屏三核多廊多點(diǎn)”的綠美東莞生態(tài)建設(shè)新格局。
今年以來(lái)，我和東莞市市長(zhǎng)、市林長(zhǎng)呂成蹊先后簽發(fā)兩道林長(zhǎng)令；市委、市政府出臺(tái)《深入推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案》，部署實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、森林公園品質(zhì)提升、藍(lán)綠通道連通提升“三大工程”，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)綠化融合、生態(tài)資源守護(hù)、生態(tài)文化傳承“三大體系”。
圍繞綠美廣東生態(tài)建設(shè)，東莞重點(diǎn)落實(shí)以下工作：
打造綠美森林。目前，東莞已完成林分優(yōu)化1.03萬(wàn)畝、新造林撫育1.15萬(wàn)畝、森林撫育1.47萬(wàn)畝，超額完成年度任務(wù)。出臺(tái)《東莞市林業(yè)局造林管理辦法》《東莞市主要鄉(xiāng)土樹(shù)種推薦名錄》，科學(xué)指導(dǎo)造林綠化。
打造綠美城市。開(kāi)展紅花油茶森林公園建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作，完成鳳崗天堂圍園嶺公園建設(shè)。打造“千園共享”之城，推進(jìn)“一社區(qū)一公園”建設(shè)，全市建成各類公園綠地逾1200個(gè)，試點(diǎn)開(kāi)放共享39個(gè)公園綠地。啟動(dòng)38個(gè)綠美生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)選8個(gè)成熟項(xiàng)目作為東莞市今年綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)。
打造綠美鄉(xiāng)村。充分利用村頭巷尾、房前屋后等空閑土地，因地制宜建成“四小園”累計(jì)8466個(gè)。全域謀劃建設(shè)“莞邑拾光”鄉(xiāng)村振興示范帶，基本建成東坑、麻涌2條鄉(xiāng)村振興示范帶。
打造綠美通道。重點(diǎn)開(kāi)展莞番、虎崗、莞深、廣深高速沿線的綠化美化，在交通用地紅線范圍外及兩側(cè)1公里可視范圍第一重山區(qū)域，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)和森林質(zhì)量提升。對(duì)多條干線開(kāi)展綠化提升，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的綠美行車環(huán)境。開(kāi)展森林步道規(guī)劃，擬于2024年在大嶺山、大屏嶂、銀瓶山三大森林公園分別建設(shè)森林步道示范段。
打造綠美水系。以高質(zhì)量綠美碧道建設(shè)、海堤生態(tài)化提質(zhì)改造、湖庫(kù)生態(tài)綠美修復(fù)、水鄉(xiāng)濱水空間管控與整治為抓手，因地制宜加快水系沿岸綠化美化，重點(diǎn)打造東江、東江南支流、濱海灣至松山湖、東引運(yùn)河—寒溪河、石馬河等5條綠美水系景觀帶。
主要自然公園年服務(wù)游客數(shù)量逾2500萬(wàn)人次
南方日?qǐng)?bào)：綠美廣東生態(tài)建設(shè)開(kāi)展至今，為東莞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了什么有利條件？
肖亞非：我們把綠美廣東生態(tài)建設(shè)與“百千萬(wàn)工程”等重點(diǎn)工作有效銜接，推進(jìn)制造業(yè)立市與綠美廣東生態(tài)建設(shè)相互融合、相得益彰。目前，東莞人工林樹(shù)種增加到100余種，良好的生態(tài)環(huán)境吸引了大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
通過(guò)實(shí)施綠美城鄉(xiāng)等行動(dòng)計(jì)劃，東莞積極推進(jìn)鎮(zhèn)街（園區(qū)）區(qū)域環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)“300米見(jiàn)綠、500米進(jìn)園”。各主要自然公園年服務(wù)游客數(shù)量逾2500萬(wàn)人次。
東莞還開(kāi)展“綠美東莞民企行動(dòng)”，動(dòng)員全市各鎮(zhèn)街工商聯(lián)（商會(huì)）、團(tuán)體會(huì)員、廣大非公企業(yè)等，通過(guò)線上捐款、線下履“植”相結(jié)合的形式參與綠美建設(shè)。
南方日?qǐng)?bào)：在“用綠”方面，東莞有什么好的措施做法？
肖亞非：我們努力實(shí)現(xiàn)綠美東莞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化價(jià)值，把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山。
大力發(fā)展“林經(jīng)濟(jì)”“水經(jīng)濟(jì)”。探索社會(huì)投資運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)合作，打造全域旅游生態(tài)品牌。東莞建設(shè)觀瀾湖度假區(qū)康養(yǎng)基地等一批森林康養(yǎng)基地，引入社會(huì)資本建設(shè)大嶺山森林公園珍稀中草藥種植園。引進(jìn)水上活動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、知名團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展游船旅游、水上運(yùn)動(dòng)、水上休閑等文旅活動(dòng)，因地制宜打造綠色“水經(jīng)濟(jì)”新業(yè)態(tài)。
打造東莞特色生態(tài)產(chǎn)品。構(gòu)建莞香生態(tài)種植、加工制作、科研開(kāi)發(fā)、文創(chuàng)設(shè)計(jì)等全流程生態(tài)鏈，做大做強(qiáng)莞香產(chǎn)業(yè)，并創(chuàng)建國(guó)家荔枝產(chǎn)業(yè)集群，高質(zhì)量建設(shè)“一區(qū)五鎮(zhèn)十村N園”，推進(jìn)荔枝“生產(chǎn)+加工+現(xiàn)代流通+品牌+科技+服務(wù)”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提升，全方位樹(shù)立“高端荔枝東莞造”區(qū)域品牌形象。
講好“人與自然和諧共生”東莞故事。東莞依托自然教育聯(lián)盟，打造自然教育交流品牌活動(dòng)，借鑒英國(guó)邱園、美國(guó)大峽谷國(guó)家公園等先進(jìn)運(yùn)營(yíng)理念，組織開(kāi)展戶外體驗(yàn)、森林研學(xué)等活動(dòng)，打造灣區(qū)自然學(xué)校等優(yōu)質(zhì)自然教育機(jī)構(gòu)，編纂《樹(shù)故事》《東莞林下經(jīng)濟(jì)植物圖鑒》等自然教育書(shū)籍。開(kāi)展關(guān)注森林活動(dòng)，策劃“鳥(niǎo)瞰綠美東莞 繪就灣區(qū)生態(tài)”等各類主題活動(dòng)，受眾逾12萬(wàn)人次。通過(guò)不斷唱響綠美東莞主旋“綠”，有效帶動(dòng)公眾親近自然、了解自然。南方日?qǐng)?bào)記者 邵一弘