今年是東莞市律師協(xié)會(huì)（下稱“東莞律協(xié)”）成立25周年，在發(fā)展壯大的過程中，東莞律協(xié)將踐行公益法律服務(wù)擺在重要位置上，以公益法律服務(wù)為抓手，將履行社會(huì)責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，做了大量卓有成效的工作。今年，東莞律協(xié)加碼發(fā)力，打出公益法律服務(wù)“組合拳”，推動(dòng)律師公益法律服務(wù)制度化、規(guī)范化，推動(dòng)廣大律師爭做黨和人民滿意的好律師。
立足于服務(wù)東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和法治建設(shè)，東莞律協(xié)推動(dòng)成立“東莞市民營企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)”，深入到各行各業(yè)開展“法治體檢”。近日，記者了解到，截至今年4月，“東莞市民營企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)”共為6000余家企業(yè)提供“法治體檢”，將這項(xiàng)工作做得更深入，發(fā)揮更大的作用。
公益法律服務(wù) 惠及群眾企業(yè)
“我到商場購買日用品，忘了取發(fā)票，回家后發(fā)現(xiàn)商品存在瑕疵，有辦法收集證據(jù)維權(quán)嗎？”“開工廠的朋友向我借錢周轉(zhuǎn)，由于是多年朋友，未擬出借據(jù)，只有轉(zhuǎn)賬記錄。約定還款期限已過，如何取回借款？”……在各類公益服務(wù)咨詢攤位上，經(jīng)常可見東莞律師們忙碌的身影。
法治是最好的營商環(huán)境。東莞律協(xié)以高水平法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，以提供優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)為立足點(diǎn)，持續(xù)深化公益法律服務(wù)供給。
2019年10月23日，司法部發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)律師參與公益法律服務(wù)的意見》，充分發(fā)揮律師在推進(jìn)全面依法治國中的重要作用，更好滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。
東莞律協(xié)大力發(fā)展公益法律服務(wù)事業(yè)，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷、均等普惠的公共法律服務(wù)體系和全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
王瑩律師在東莞市律師協(xié)會(huì)第七屆、第八屆擔(dān)任公益與公共法律服務(wù)工作委員會(huì)（下稱“公益委”）秘書長。談及對(duì)公益委的理解，王瑩說：“如果律師個(gè)人為公益服務(wù)，被稱為‘小公益’，那公益委可能更多著眼于‘大公益’，就是設(shè)計(jì)開發(fā)更多的公益與公共法律服務(wù)產(chǎn)品，讓更多的律師參與進(jìn)來?！?/span>
東莞律協(xié)深化公益法律服務(wù)是“全方位滲透式”。協(xié)會(huì)充分利用“9·25”律師宣傳日和“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”節(jié)點(diǎn)開展法治宣傳和公益法律服務(wù)，在各鎮(zhèn)街開展憲法教育大課堂、“尊法守法、攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)活動(dòng)、“法援惠民生，助力農(nóng)民工”宣傳活動(dòng)、法治文化活動(dòng)月“一村居一法律顧問”宣傳等活動(dòng)。
東莞律協(xié)積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”全媒體普法模式，以群眾喜聞樂見、豐富多彩的形式面向全社會(huì)講好民法故事、傳播民法知識(shí)。同時(shí)，與市婦聯(lián)建立健全婦女兒童權(quán)益保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合成立“玉蘭家圓”講師團(tuán)，還有22名律師加入“法治進(jìn)萬家”巾幗普法宣傳志愿服務(wù)隊(duì)，積極維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
創(chuàng)新“法治體檢” 護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展
東莞被譽(yù)為“世界工廠”，民營經(jīng)濟(jì)起著舉足輕重的作用，貢獻(xiàn)了全市60%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值、70%以上的稅收總額、80%以上的創(chuàng)新成果。因此，東莞也被認(rèn)為是觀察民營經(jīng)濟(jì)，尤其是外向型民營經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要窗口。
為向民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的法治保障，東莞律協(xié)積極履行職責(zé)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用?！胺ㄖ误w檢”專項(xiàng)活動(dòng)是東莞律協(xié)關(guān)注民營企業(yè)法治需求，維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益的重要舉措。
鄒慧敏律師是東莞律協(xié)公益委副主任，亦是東莞“法治體檢”公共法律服務(wù)項(xiàng)目發(fā)起人之一。鄒慧敏表示，“法治體檢”是公益性的免費(fèi)服務(wù)活動(dòng)，從2020年起啟動(dòng)，旨在調(diào)動(dòng)廣大律師服務(wù)發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)的熱情，充分發(fā)揮律師專業(yè)特長和實(shí)踐優(yōu)勢(shì)，幫助民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，健全管理制度，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，化解矛盾糾紛，推動(dòng)將法律保護(hù)關(guān)口進(jìn)一步前移，促進(jìn)民營企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)。
為幫助企業(yè)找到經(jīng)營管理的痛點(diǎn)、填補(bǔ)法律風(fēng)險(xiǎn)漏洞，東莞律協(xié)聯(lián)合多部門，組織全市村（社區(qū)）法律顧問集中開展一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和依法治理情況，為企業(yè)提供法律咨詢和“法治體檢”。
近年來，東莞律協(xié)推動(dòng)公益法律服務(wù)成效漸顯，廣大律師參與公益法律服務(wù)的積極性、主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，公益法律服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量和水平逐步提升，律師職業(yè)社會(huì)認(rèn)可度、滿意度、美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
提升專業(yè)水平 創(chuàng)新社會(huì)治理
“黨建引領(lǐng)更好促進(jìn)政府法律顧問業(yè)務(wù)開拓”“政府法律顧問開展服務(wù)遇到難點(diǎn)與痛點(diǎn)”“行政訴訟業(yè)務(wù)推進(jìn)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”“行政與民事案件沖突與取舍”，日前，第五屆省律協(xié)政府法律顧問業(yè)務(wù)高級(jí)培訓(xùn)班（提升班）暨努力做好高質(zhì)量政府法律顧問專業(yè)服務(wù)的好律師培訓(xùn)會(huì)在東莞舉辦。
為助力提升法治政府建設(shè)水平，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，東莞律協(xié)積極參與政府法律顧問工作，包括聯(lián)合市司法局舉辦“政府和村（社區(qū)）法律顧問實(shí)務(wù)培訓(xùn)”講座，通過專題實(shí)務(wù)培訓(xùn)深入推進(jìn)一村（社區(qū)）一法律顧問工作，有效提高全市律師服務(wù)各級(jí)黨委、政府和基層組織的專業(yè)水平。
讓律師隊(duì)伍成為群眾的“貼心人”，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感，推動(dòng)法治東莞建設(shè)邁上新臺(tái)階，東莞律協(xié)積極參與社會(huì)治理，包括：參與駐所調(diào)解工作，發(fā)起成立人民調(diào)解工作室，進(jìn)駐全市公安派出所調(diào)解非警務(wù)糾紛，積極化解社會(huì)矛盾。各駐所人民調(diào)解室共受理各類矛盾糾紛21.28萬起，成功調(diào)解20.97萬起，調(diào)解成功率達(dá)98.54%，大大減輕了派出所及民警的工作負(fù)擔(dān)，起到服務(wù)群眾和減輕基層負(fù)擔(dān)的作用。
積極承擔(dān)普法宣法工作，是東莞律協(xié)深化公益法律服務(wù)的又一抓手。東莞律協(xié)組織律師進(jìn)村居、下基層、到營地、為企業(yè)、入校園，開展各種形式法治宣傳活動(dòng)，同時(shí)組建“東莞市律師行業(yè)民法典宣講團(tuán)”，通過法治講座、法律培訓(xùn)、公益咨詢、法條解讀等多種形式推進(jìn)民法典宣傳與實(shí)施。
四年來，東莞律協(xié)共組織律師1186人次參與市信訪局信訪接待工作，接待涉法信訪群眾1351批5603人次；組織律師650人次到總工會(huì)、基層工會(huì)值班，接待來訪職工287人，解答來電咨詢428人，引導(dǎo)群眾、職工通過法律途徑維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，緩解信訪壓力，促社會(huì)和諧穩(wěn)定。
傳遞法治之光 溫暖群眾心田
“我來過，便從未曾離開?！边@是東莞律師志愿者黃樂聲援藏再出發(fā)的心底話。今年2月底，黃樂聲第二次赴西藏林芝開展志愿服務(wù)。
之前援助一年里，黃樂聲參與了一系列的政府顧問工作，助力了服務(wù)地的法治政府建設(shè)，獲得了當(dāng)?shù)卣蛷V大群眾的好評(píng)。她是東莞律師志愿者的縮影，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了律師的核心價(jià)值，在高原上種下法律種子，綻放法治之花。
“希望有更多的律師能加入志愿者隊(duì)伍，把法治之光和溫暖傳遞下去?！崩詈＝蓭熒頌槭新蓭焻f(xié)會(huì)公益委員會(huì)委員，曾在2021年作為“援藏律師服務(wù)團(tuán)”律師志愿者到西藏林芝市工布江達(dá)縣援藏一年。
群眾的感謝、職業(yè)的感恩，是支撐李海疆堅(jiān)守志愿服務(wù)的信念。他說：“我多次給藏民代寫文書，寫完之后他們問我需要付多少錢，我說是從廣東來的援藏律師，不收費(fèi)，他們紛紛雙手合十表示感謝?！?/span>
近年來，東莞律協(xié)積極參與志愿服務(wù)，先后派出13名20多人次參與“1+1”中國法律援助志愿者行動(dòng)和“援藏律師服務(wù)團(tuán)”。律師志愿者遠(yuǎn)赴新疆、西藏、廣西、四川等中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)從事法律援助，辦理了大量的法律援助案件，還有代寫法律文書、解答群眾咨詢、下鄉(xiāng)普法等等，切實(shí)幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q法律服務(wù)資源短缺、人民群眾維權(quán)難的問題。
推動(dòng)支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興齊頭并進(jìn)，東莞律協(xié)深入推進(jìn)一村（社區(qū)）一法律顧問續(xù)聘工作和對(duì)韶關(guān)村（社區(qū)）法律顧問對(duì)口支援工作，承擔(dān)了南雄、翁源、新豐及樂昌等縣（市）的近400個(gè)村（社區(qū)）法律顧問的全覆蓋任務(wù)。四年來，東莞全市每年近600名駐村（社區(qū)）法律顧問累計(jì)為群眾提供各類法律服務(wù)73657件次。
張興永律師是市律師協(xié)會(huì)公益委員會(huì)副主任，目前是韶關(guān)市新豐縣回龍鎮(zhèn)的公益駐村法律顧問。深耕公益駐村一線，擔(dān)任多年法律顧問，張興永總結(jié)了一套工作方法：“輕口頭陳述，重實(shí)地考察，多做調(diào)查研究；和農(nóng)民交朋友，多了解他們，多聽，多看，多安撫；不要拘泥于法律，要根據(jù)當(dāng)?shù)睾痛迕竦膶?shí)際情況，靈活掌握?！?/span>
東莞公益法律服務(wù)之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。四年來，全市律師共辦理法律援助案件47897宗，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失50815萬元，有效維護(hù)困難群眾合法權(quán)益。接下來，東莞律協(xié)將繼續(xù)推動(dòng)公益法律服務(wù)，積極創(chuàng)新發(fā)展路徑，以高水平法治服務(wù)，賦能東莞高質(zhì)量發(fā)展。