美越關(guān)系“連升兩級(jí)”半個(gè)月后,兩國傳出商討大規(guī)模軍火交易的消息。
路透社9月23日援引兩名知情人士的話稱,美國正與越南洽談一項(xiàng)兩國之間史上最大規(guī)模的武器轉(zhuǎn)讓協(xié)議,其中包括美制F-16戰(zhàn)斗機(jī)。不過協(xié)商仍處于早期階段,具體條款尚未敲定,也可能最后會(huì)落空。
泰國皇家空軍裝備的F-16戰(zhàn)斗機(jī)/資料圖
一名知情人士稱,這筆交易可能會(huì)在明年年內(nèi)達(dá)成,這將完善美越新升級(jí)的伙伴關(guān)系。知情人士還稱,這是過去一個(gè)月內(nèi)美越官方會(huì)談中的一個(gè)關(guān)鍵話題,但談判仍處于初期階段,尚未討論到具體的條款,談成還是談不成目前很難說。
另一位不愿具名的消息人士稱,美國還在考慮為價(jià)格昂貴的裝備制定特別融資條款,以幫助資金短缺的越南擺脫對(duì)低成本俄羅斯武器的依賴。
白宮和越南外交部發(fā)言人沒有回應(yīng)媒體的置評(píng)請(qǐng)求。
根據(jù)一名美國官員的說法,美國確實(shí)看到了越南對(duì)美國的一些系統(tǒng)感興趣,特別是有助于更好地實(shí)施海洋監(jiān)控的裝備,也許是運(yùn)輸機(jī)或者其他的一些平臺(tái)。此外,美國政府內(nèi)部在研究如何向越南提供更好的融資選擇,讓他們獲得真正有用的東西。
“越南官員知道他們需要花大錢,”這名官員說,“我們應(yīng)該帶頭幫助越南獲取所需的武器?!?/p>
越南空軍裝備的俄制蘇-30MK2戰(zhàn)機(jī)/越通社
針對(duì)這項(xiàng)擬議中的“重大”防務(wù)合作,路透社渲染稱“可能會(huì)激怒越南的鄰國中國”。東京國際大學(xué)國際安全研究副教授、智庫太平洋國際論壇海上安全主任杰弗里·奧丹尼爾(Jeffrey Ordaniel)認(rèn)為,美越兩國正在發(fā)展不對(duì)稱的防御能力,但他們同時(shí)希望不會(huì)激起中國的回應(yīng),“這是一種微妙的平衡行為”。
報(bào)道提到,越南每年在武器進(jìn)口上開銷約20億美元。自2016年解除武器禁運(yùn)以來,美國對(duì)越南的防務(wù)出口僅限于海岸警衛(wèi)隊(duì)船只和教練機(jī),而越南有80%的軍火采購自俄羅斯。其中,美國武器的成本是一個(gè)主要障礙,設(shè)備培訓(xùn)也是如此,這也是越南在過去十年中購買的美國武器不足4億美元的原因之一。但美國方面樂觀地認(rèn)為,從長遠(yuǎn)來看,越南可以將部分武器采購預(yù)算轉(zhuǎn)移到美國及其盟友伙伴的身上。
今年是美越建立全面合作伙伴關(guān)系10周年。9月10日,美國總統(tǒng)拜登與越南共產(chǎn)黨總書記阮富仲舉行會(huì)談,隨后,越南正式確認(rèn)將把與美國的關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。這意味著越南一次性將對(duì)美關(guān)系連升兩級(jí)至最高等級(jí),提升為與越中、越俄關(guān)系同等級(jí)別。
對(duì)此有外媒評(píng)價(jià)稱,盡管美國存在拉攏越南應(yīng)對(duì)中俄的意圖,但與美國建立更密切的關(guān)系并不標(biāo)志著越南“戰(zhàn)略軌跡”的重大轉(zhuǎn)變,因?yàn)榉钚小皩?duì)大國的平衡外交政策”符合越南的最佳利益。
中國與周邊國家關(guān)系研究中心主任趙衛(wèi)華教授表示,美越關(guān)系升級(jí)的象征意義大于實(shí)質(zhì)性意義,因?yàn)槊绹鴮?shí)際上已經(jīng)是越南最重要的對(duì)外關(guān)系之一了。這次升級(jí)更像是在美國的一再推動(dòng)下,雙方給實(shí)質(zhì)性關(guān)系補(bǔ)辦了個(gè)手續(xù)。
對(duì)于越南試圖在中美間左右逢源的做法,趙衛(wèi)華說,這符合東南亞一些中小國家的心態(tài),沒有必要過分擔(dān)憂越南選邊站隊(duì)。他認(rèn)為,中越在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系太密切了,越南不敢也不會(huì)完全選邊站隊(duì)。而中國可以充分發(fā)揮在基礎(chǔ)設(shè)施上的優(yōu)勢,促進(jìn)中越、中緬等交通線路的對(duì)接。
來源|觀察者網(wǎng)