2023年服貿(mào)會金融服務專題活動板塊的“2023中國國際金融年度論壇”于9月3日在北京舉行，主題為：守正創(chuàng)新 開放引領——全球經(jīng)濟重塑與金融業(yè)變革。中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉出席并演講。
演講中，針對中國經(jīng)濟發(fā)展新新常態(tài)，蔡昉提出幾個政策含義和建議：
第一，應該應對供給側，營造一個創(chuàng)造性破壞的優(yōu)勝劣汰的競爭環(huán)境。未來我國經(jīng)濟增長越來越依靠生產(chǎn)率的提高，創(chuàng)新驅動，與此同時，生產(chǎn)率的提高不可能在每個領域，每個行業(yè)，每家企業(yè)同步發(fā)生，不是大家一起提高，而是通過創(chuàng)造性破壞，讓那些沒有競爭力的退出去，讓有競爭力的生存下去，這樣整體生產(chǎn)率才能得到提高。因此，創(chuàng)造這樣一個環(huán)境至關重要。
第二，傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟刺激手段越來越不能適應當前的形勢。他舉例表示，現(xiàn)在的青年就業(yè)是一個大的困難，青年就業(yè)的行業(yè)大部分70%都是第三產(chǎn)業(yè)，但是傳統(tǒng)的刺激針對的是大項目，基礎設施建設，投資基建等等，這些首先創(chuàng)造不了太多的崗位，創(chuàng)造出的崗位不適應青年群體，因此不能產(chǎn)生所謂的乘數(shù)效應，起到宏觀經(jīng)濟反周期的作用。
最后一點，戶籍制度改革等一系列重大的體制改革，歸根到底使我國從人口紅利轉向制度紅利、改革紅利，也就是說目前中國的人口有大部分人都和戶籍有關。他強調(diào)，“大家不要認為只是涉及農(nóng)民工，其實城市中接近40%的人，他的戶口都不在居住的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，我們還貼出了市里同區(qū)的人戶分離，其中青年人，農(nóng)民工也好，大學生也好，10-24歲的群體有60%多都是沒有當?shù)貞艨诘?，影響他們的就業(yè)，影響他們提高技能，影響他們的消費意愿，影響他們的安家立業(yè)，也影響他們的生育意愿，為了提高經(jīng)濟發(fā)展的長期可持續(xù)性，制度改革仍然需要推進?！?/p>