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中證金融研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘宏勝:提振經(jīng)濟(jì)的政策效果將逐步顯現(xiàn),證監(jiān)會(huì)全力維護(hù)債券市場平穩(wěn)運(yùn)行

 今年以來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),總體回升向好,轉(zhuǎn)型升級扎實(shí)推進(jìn),但在多重負(fù)面因素影響下,世界經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)也面臨需求不足,結(jié)構(gòu)性矛盾與周期性問題交織等制約。

  站在穩(wěn)增長政策協(xié)同發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),市場對未來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)充滿期待,也同樣關(guān)注著資本市場全面深化改革的進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)防范。如何看待當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)所處階段和發(fā)展態(tài)勢?如何評估提振經(jīng)濟(jì)“組合拳”的效能?如何看待資本市場領(lǐng)域?qū)Ψ康禺a(chǎn)市場的支持?融資平臺債券的風(fēng)險(xiǎn)問題是否嚴(yán)重?證券時(shí)報(bào)·券商中國記者專訪了中證金融研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘宏勝,他指出,我國經(jīng)濟(jì)長期向好的前景可期,目前提振經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)舉措瞄準(zhǔn)消費(fèi)、就業(yè)、投資、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、民生等諸多領(lǐng)域,政策效果一定會(huì)逐步顯現(xiàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性恢復(fù)。

  針對資本市場領(lǐng)域的房企和融資平臺債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),潘宏勝指出,證監(jiān)會(huì)正扎實(shí)做好資本市場支持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展各項(xiàng)政策措施落地見效,同時(shí)平穩(wěn)有序處置房地產(chǎn)債券違約風(fēng)險(xiǎn)和集中退市風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門和交易所將繼續(xù)統(tǒng)籌做好融資平臺債券融資與風(fēng)險(xiǎn)防控,持續(xù)加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,把防范公開市場債券違約和非標(biāo)債務(wù)爆雷作為重中之重,全力維護(hù)債券市場平穩(wěn)運(yùn)行,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  經(jīng)濟(jì)長期向好的前景可期

  證券時(shí)報(bào)·券商中國記者:最近,7月份國內(nèi)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)發(fā)布,一些指標(biāo)表現(xiàn)較好,一些指標(biāo)表現(xiàn)不及市場預(yù)期。如何看待當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)所處階段和發(fā)展態(tài)勢?

  潘宏勝:從7月份主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)總體處于持續(xù)恢復(fù)回升的階段,但數(shù)據(jù)表現(xiàn)確實(shí)存在分化,一些數(shù)據(jù)不及市場預(yù)期,如當(dāng)月新增信貸、房地產(chǎn)投資等。同時(shí),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少亮色。

  一是消費(fèi)增長持續(xù)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的改善。服務(wù)性消費(fèi)恢復(fù)明顯,1-7月餐飲收入同比增長20.5%,保持高速增長。部分耐用品消費(fèi)好轉(zhuǎn),汽車類商品零售額同比增長5.5%,高于近5年歷史同期均值。

  二是基建和制造業(yè)投資保持了較快增長。1-7月基建投資(不含電力)和制造業(yè)投資分別同比增長6.8%和5.7%,增速高于疫情前同期水平3.0個(gè)和2.4個(gè)百分點(diǎn),超過2018-2022年歷史同期均值2.7個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。1-7月高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長11.5%,高于固定資產(chǎn)投資增速8.1個(gè)百分點(diǎn)。

  三是工業(yè)生產(chǎn)保持了韌性。1-7月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%,增速與上半年持平。1-6月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比降幅較1-5月收窄2個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)4個(gè)月收窄。

  四是電動(dòng)汽車、太陽能電池等形成出口新熱點(diǎn)。1-7月電動(dòng)汽車出口金額同比增長163.8%,增速較一季度提升58個(gè)百分點(diǎn)。

  這些亮色反映出消費(fèi)、投資、生產(chǎn)等主要環(huán)節(jié)總體持續(xù)回升向好。對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)來說,情況確實(shí)復(fù)雜,但不像一些輿論渲染得那樣悲觀。需要獲取足夠多的信息,并且結(jié)合起來看,才能客觀了解和理解基本面。

  經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分化的背后,恰恰表明當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已處于增長方式深度轉(zhuǎn)型、增長動(dòng)能深度轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的關(guān)鍵階段,爬坡較勁,殊為不易。我個(gè)人覺得,可以通過看過去、看眼下、看未來的“三看”來加以理解。

  一是看過去。疫情暴發(fā)前,我國經(jīng)濟(jì)已處于“三期疊加”,從高速增長階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)增長區(qū)間回落至6%-7%的區(qū)間。面對新形勢新挑戰(zhàn),我國加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。但是,全球疫情對國際產(chǎn)業(yè)分工、供應(yīng)鏈、就業(yè)、收入乃至預(yù)期、心理等諸多方面影響都是前所未有的,范圍廣泛、作用機(jī)理復(fù)雜,更加深刻地改變了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的邏輯。因此,簡單希望疫后經(jīng)濟(jì)自然修復(fù)、平穩(wěn)較快回升的線性邏輯是難以成立的需要對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的復(fù)雜性和曲折性進(jìn)行更深入地研究和理解,避免陷入盲目焦慮。

  二是看眼下。盡管經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的過程曲折,但正如上面所列舉的一些亮色所顯示的,眼下一系列穩(wěn)增長政策措施正在發(fā)力見效,恢復(fù)動(dòng)能不斷集聚。同時(shí),近些年來供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革逐步顯效,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,大大夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)修復(fù)的新動(dòng)能新底氣。因此,既要對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程的曲折性有充足準(zhǔn)備,更要對中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整的靈活性和發(fā)展韌性有堅(jiān)定信心。

  三是看未來。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),2021年中國工業(yè)產(chǎn)出占全球30%、歐洲占16%、美國占15%,這種格局是長期形成的,更不會(huì)短期內(nèi)消失,何況中國正向日益聚焦創(chuàng)新與復(fù)雜制造的技術(shù)中心轉(zhuǎn)型。中國擁有全世界最大的中產(chǎn)階層,消費(fèi)及其升級需求難以估量。鑒于全球產(chǎn)業(yè)鏈的高度復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性,加上中國占全球18%的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,足夠吸引跨國企業(yè)和全球資本的注意力??紤]到這些趨勢,看衰中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景其實(shí)缺乏有力支撐。當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型是個(gè)非常復(fù)雜的非線性過程,不會(huì)一蹴而就,需要付出巨大的努力。

  證券時(shí)報(bào)·券商中國記者:關(guān)于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的復(fù)雜性,能否作些延伸解釋?如何看待中國經(jīng)濟(jì)的韌性和發(fā)展前景?

  潘宏勝:現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遠(yuǎn)比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所揭示的要來得復(fù)雜。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)存在分化,有些與市場和社會(huì)感知存在較大落差,恰恰說明這種復(fù)雜性。個(gè)人初步觀察,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一些矛盾。

  一是消費(fèi)需求提升與供給不相適配。比如,隨著收入增長和基本需求得到滿足后,人們對家居、家電等傳統(tǒng)消費(fèi)提出了更高需求,龍頭企業(yè)也加大了技術(shù)和供給創(chuàng)新,但整體行業(yè)的供給適配性還不夠,這種現(xiàn)象在不少細(xì)分領(lǐng)域都存在。隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù),一些被推遲或等待更好供給的耐用品消費(fèi)需求會(huì)逐步顯現(xiàn)。

  二是產(chǎn)業(yè)升級與行業(yè)出清調(diào)整。近年來,不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)許多龍頭企業(yè)加快智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型,行業(yè)中不少企業(yè)也面臨生存問題,但行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率顯著提升是事實(shí)。

  三是新增勞動(dòng)力和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化。隨著技術(shù)變革和電商等快速發(fā)展,快遞、專車司機(jī)等崗位增多,一些傳統(tǒng)行業(yè)的就業(yè)吸納力下降,年輕人的就業(yè)取向和習(xí)慣也在變化,結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)增多,容易被一并視為經(jīng)濟(jì)低迷的表現(xiàn)。類似的矛盾表現(xiàn),有必要放在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)變革等大背景下,將數(shù)據(jù)和事實(shí)、局部與整體、短期與長期結(jié)合起來看。

  近些年來,我國下大力氣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面采取了一系列措施。總的看,這些舉措的效果在很多方面正在積累和顯現(xiàn)。比如,新能源、信息技術(shù)、生物科技等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型廣泛推進(jìn)。截至2022年末,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我國GDP的占比分別超過 41%和13%。據(jù)專家測算,2016年以來,全要素生產(chǎn)率的提升對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)占比升至40%,較2008-2015年提高16個(gè)百分點(diǎn)。我國具有超大規(guī)模市場優(yōu)勢、龐大的中等收入群體、完整的產(chǎn)業(yè)體系,這些優(yōu)勢會(huì)長期存在。新發(fā)展階段,隨著高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制加快構(gòu)建、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)建設(shè)、科技創(chuàng)新體系不斷完善,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能將持續(xù)積蓄和釋放,經(jīng)濟(jì)長期向好的前景可期。

  對一攬子政策保持耐心

  證券時(shí)報(bào)·券商中國記者:近期中央出臺了一系列深化改革、提振經(jīng)濟(jì)的政策舉措,如何看待政策實(shí)施效果及下一階段發(fā)力點(diǎn)?

  潘宏勝:今年以來,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國政府及時(shí)部署出臺和組織實(shí)施了一批針對性、組合性、協(xié)同性強(qiáng)的政策措施,打出“組合拳”,從加大宏觀調(diào)控力度、著力擴(kuò)大內(nèi)需、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深化改革擴(kuò)大開放、著力保障和改善民生等方面釋放出了強(qiáng)有力的政策信號,并對具體措施抓緊組織落實(shí)。分類看,這些政策有的側(cè)重強(qiáng)化短期需求管理,有的側(cè)重深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有的兼而有之。當(dāng)務(wù)之急是狠抓現(xiàn)有政策意見和各項(xiàng)舉措的落實(shí)落地,及早激發(fā)市場活力和經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。

  應(yīng)該看到,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,社會(huì)和市場對一攬子政策的期望值較高,希望能有立竿見影的效果。對此,要有充分認(rèn)識,保持耐心。首先,目前的強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)措施針對性強(qiáng),這是很審慎、非常必要的,不宜指望“大水漫灌”或強(qiáng)財(cái)政刺激。歷史表明,單純靠大量投項(xiàng)目、債務(wù)大擴(kuò)張,短期可能有效果,但投入產(chǎn)出效率低,會(huì)積累投資回報(bào)率下降、產(chǎn)能過剩、資產(chǎn)泡沫、債務(wù)負(fù)擔(dān)等一系列后遺癥,在當(dāng)前財(cái)政偏緊、企業(yè)和居民杠桿率偏高的條件,后遺癥只會(huì)更大,未來需要更長時(shí)間、更大力度去化解,竭澤而漁和犧牲長遠(yuǎn)的做法并不可取。其次,經(jīng)濟(jì)體系是個(gè)生態(tài)系統(tǒng),有其自身的運(yùn)行邏輯,消費(fèi)實(shí)質(zhì)改善、投資效率提升、居民收入恢復(fù)都需要時(shí)間和空間??偟目?,目前提振經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)舉措瞄準(zhǔn)消費(fèi)、就業(yè)、投資、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、民生等諸多領(lǐng)域,政策效果一定會(huì)逐步顯現(xiàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性恢復(fù)。

  更重要的是,從已經(jīng)發(fā)布的政策意見看,有不少是著眼長遠(yuǎn)、瞄準(zhǔn)體制機(jī)制、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,比如“恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)20條”“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)31條”“優(yōu)化外商投資24條”等,這些舉措注重優(yōu)化體制機(jī)制、激發(fā)市場活力、增強(qiáng)和釋放發(fā)展?jié)摿Α馁Y本市場看,目前高技術(shù)、創(chuàng)新型企業(yè)已成為IPO的主流,今年以來占A股IPO募資額的比重超過80%,103家專精特新企業(yè)在A股上市,占同期新上市企業(yè)數(shù)近半。這些體制機(jī)制改革創(chuàng)新將不斷釋放新動(dòng)能、新活力,為中國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  房企股債融資等措施有望加快推進(jìn)

  證券時(shí)報(bào)·券商中國記者:請問資本市場領(lǐng)域在支持房企融資和風(fēng)險(xiǎn)防控方面采取了哪些舉措?進(jìn)展和成效如何?

  潘宏勝:據(jù)我了解的情況,按照中央有關(guān)部署要求,去年底證監(jiān)會(huì)出臺了支持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的“股權(quán)五條”等政策措施,堅(jiān)持股債聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持融資支持與風(fēng)險(xiǎn)防控并重,滿足正常經(jīng)營房企的合理融資需求和穩(wěn)妥應(yīng)對房企債券違約風(fēng)險(xiǎn)。目前,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利并取得積極成效。

  在股權(quán)融資方面,一是恢復(fù)境內(nèi)外上市房企和涉房上市公司再融資。截至今年7月底,已有4家上市房企再融資完成注冊,有7家企業(yè)再融資在審,有2家房企在港完成增發(fā),合計(jì)融資或擬融資約620億元。二是恢復(fù)涉房上市公司并購重組及配套融資。截至7月底,已有5家上市房企披露或完成注冊發(fā)行股份購買資產(chǎn)公告,合計(jì)交易金額222億元、配套融資151億元。三是進(jìn)一步發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)促進(jìn)盤活房企存量、擴(kuò)大有效投資的作用。截至7月底,已有4只保障性租賃住房REITs發(fā)行上市,募集資金合計(jì)50億元。四是啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)私募投資基金試點(diǎn),已有7家獲得基金業(yè)協(xié)會(huì)備案。

  在債券融資方面,進(jìn)一步加大交易所債券市場對房企融資的支持力度,支持正常經(jīng)營的房企債券接續(xù)融資。通過中證金融公司與地方擔(dān)保公司“央地合作”模式支持民營房企發(fā)行債券。今年1-7月,房企公司債券累計(jì)發(fā)行1048億元,ABS累計(jì)發(fā)行860億元。

  在房企債券違約風(fēng)險(xiǎn)防控方面,今年以來,已有近30家房企1400億元債券達(dá)成展期協(xié)議,其中9家房企達(dá)成整體展期協(xié)議。同時(shí),監(jiān)管部門、交易所也在持續(xù)督促達(dá)成的展期方案落實(shí)落地,更好保護(hù)債券投資人利益。相關(guān)工作進(jìn)展是積極和富有成效的。

  上市房企退市風(fēng)險(xiǎn)防控方面,今年以來,共有9家上市房企退市,其中7家已經(jīng)摘牌,另外2家也正在按照相關(guān)規(guī)定履行退市程序??偟目?,市場反映較為平穩(wěn),可以說基本實(shí)現(xiàn)了“退得下、退得穩(wěn)”。

  證券時(shí)報(bào)·券商中國記者:近期以來,房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題加快凸顯,請問資本市場領(lǐng)域如何穩(wěn)妥做好房企風(fēng)險(xiǎn)防范化解和支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展?

  潘宏勝:當(dāng)前房地產(chǎn)市場仍然處于持續(xù)下行通道,近期遠(yuǎn)洋地產(chǎn)出險(xiǎn)和碧桂園美元債暫停付息進(jìn)一步加劇了市場擔(dān)憂,可能引發(fā)新一輪地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)違約。據(jù)我了解,證監(jiān)會(huì)系統(tǒng),包括交易所對房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)保持著密切監(jiān)測分析,動(dòng)態(tài)研判市場走勢和風(fēng)險(xiǎn)情況,穩(wěn)妥有序做好保持房企股債融資渠道穩(wěn)定和推進(jìn)房企風(fēng)險(xiǎn)防范化解相關(guān)工作。

  7月24日召開的中央政治局會(huì)議深入分析了我國房地產(chǎn)市場面臨的新形勢,明確提出要適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,加大保障房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè),盤活改造各類閑置房產(chǎn)等工作部署,為促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。據(jù)我了解,證監(jiān)會(huì)已經(jīng)就貫徹落實(shí)工作作出部署安排,總的方向是要適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢,繼續(xù)扎實(shí)做好資本市場支持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展各項(xiàng)政策措施落地見效,同時(shí)平穩(wěn)有序處置房地產(chǎn)債券違約風(fēng)險(xiǎn)和集中退市風(fēng)險(xiǎn)。我個(gè)人認(rèn)為,包括消費(fèi)類公募REITs、房企股債融資等措施有望加快推進(jìn),這對于改善市場預(yù)期和信心將起到積極作用。

  防范公開市場債券違約和非標(biāo)債務(wù)爆雷

  證券時(shí)報(bào)·券商中國記者:當(dāng)前地方債務(wù)尤其是融資平臺債券的風(fēng)險(xiǎn)問題受到廣泛關(guān)注,請問對此有何看法?

  潘宏盛:發(fā)行地方政府債券是積極財(cái)政政策的重要工具,過去10年地方政府債券在我國穩(wěn)投資、促增長、補(bǔ)短板、應(yīng)對沖擊等方面發(fā)揮了重要作用。過去三年,受全球新冠疫情沖擊,各國政府債務(wù)普遍明顯上升。據(jù)國際清算銀行統(tǒng)計(jì),截至2022年末,美國政府部門杠桿率為112%,日本為229%,歐元區(qū)為92%,新興市場為65%。相對而言,我國政府部門的杠桿率為78%,略高于新興市場國家,明顯低于主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,總體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍。

  去年以來,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、疫情沖擊等各種復(fù)雜因素交織疊加的背景下,一些地方政府的財(cái)稅收入明顯減少、公共支出增多、存量債務(wù)規(guī)模相對當(dāng)?shù)谿DP較大,導(dǎo)致短期債務(wù)償還壓力加大,尤其是一些地方融資平臺發(fā)行的債券到期兌付規(guī)模較多,風(fēng)險(xiǎn)防控壓力增大。

  7月24日中央政治局會(huì)議提出,要有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),制定實(shí)施一攬子化債方案。8月16日國務(wù)院第二次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào),要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),有力有序有效推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性化險(xiǎn)。據(jù)我了解,有關(guān)部門正積極采取措施,研究細(xì)化相關(guān)具體化債措施。我個(gè)人對地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效化解充滿信心。

  從公開市場情況看,去年以來,融資平臺債券融資增速有所下降,區(qū)域分化有所加劇,一些地方債券兌付困難明顯增多,兌付資金壓哨到賬甚至晚點(diǎn)到賬的事件數(shù)量有所增加。據(jù)我了解,證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門、交易所以全面深化債券注冊制改革為契機(jī),積極完善融資平臺債券發(fā)行審核注冊制度,滿足其合理融資需求,同時(shí)建立完善融資平臺債券風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,積極穩(wěn)妥做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作??偟目?,當(dāng)前融資平臺債券風(fēng)險(xiǎn)總體可控,無債券違約或展期。

  據(jù)我了解,證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門和交易所將繼續(xù)統(tǒng)籌做好融資平臺債券融資與風(fēng)險(xiǎn)防控,持續(xù)加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,把防范公開市場債券違約和非標(biāo)債務(wù)爆雷作為重中之重,全力維護(hù)債券市場平穩(wěn)運(yùn)行,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。


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