“南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院增城分院等3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在事先內(nèi)定中標(biāo)人、高價(jià)采購大型醫(yī)用設(shè)備等問題，涉及資金7308.28萬元，其中設(shè)備加價(jià)3020.9萬元?！?/p>
日前，一份藥品耗材專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告在網(wǎng)絡(luò)流傳。報(bào)告件顯示，2023年5月底至7月，國家審計(jì)署派出審計(jì)組，對(duì)廣東?。ú缓钲谑校┧幤泛透咧滇t(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題若干。鳳凰網(wǎng)健康咨詢內(nèi)部人士得知文件屬實(shí)。
有醫(yī)院加價(jià)1500萬元采購檢查設(shè)備
有設(shè)備主要部件未發(fā)貨便支付貨款1.2億元
審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn)，南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院增城分院（以下簡稱南方醫(yī)院增城分院）時(shí)任院長組織科室負(fù)責(zé)人對(duì)采購X線計(jì)算機(jī)斷層掃描儀進(jìn)行可行性論證時(shí)，內(nèi)定了廣州市塘?xí)屷t(yī)療設(shè)備有限公司報(bào)價(jià)的美國GE公司設(shè)備。2021年6月，設(shè)備采購項(xiàng)目由該公司實(shí)際控制的企 業(yè)以同品牌同型號(hào)設(shè)備中標(biāo)，中標(biāo)金額2949萬元，其購入價(jià)格1428.7萬元，差價(jià)高達(dá)1520.3 萬元。
此外，南方醫(yī)院增城分院在未獲得國家衛(wèi)健委甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可的情況下，違規(guī)采購一臺(tái)質(zhì)子放射治療系統(tǒng)設(shè)備，主要部件尚未裝運(yùn)發(fā)貨即從政府專項(xiàng)債中支付50%貨款1.2億元。
與此同時(shí)文件顯示，2018年至2023年5月，廣東省共有491家醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托國義招標(biāo)股份有限公司開展了10173個(gè)大型醫(yī)療設(shè)備或耗材采購等項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，項(xiàng)目金額合計(jì) 223.86億元。其中8951個(gè)項(xiàng)目僅有3家企業(yè)參與投標(biāo)，208個(gè)項(xiàng)目為單一來源采購，149 家企業(yè)投標(biāo)在10次及以上且從未中標(biāo)。
廣東省醫(yī)學(xué)會(huì)收受企業(yè)贊助超5000萬元
用于企業(yè)產(chǎn)品宣傳
“廣東省醫(yī)學(xué)會(huì)收受329家醫(yī)藥企業(yè)贊助費(fèi) 5205.62萬元，用于指定醫(yī)生為企業(yè)產(chǎn)品宣傳。根據(jù)廣東省醫(yī)學(xué)會(huì)的規(guī)定，學(xué)術(shù)會(huì)議召開期間醫(yī)藥企業(yè)可通過繳交1萬元至50萬元不等的贊助費(fèi)，指定醫(yī)生或研發(fā)人員對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳（行業(yè)統(tǒng)稱為‘衛(wèi)星會(huì)’）?！?/p>
該審計(jì)文件顯示，廣東省醫(yī)學(xué)會(huì)2022年共舉辦衛(wèi)星會(huì)582個(gè)，累計(jì)收取329家醫(yī)藥企業(yè)贊助費(fèi)5205.62萬元。其中395個(gè)衛(wèi)星會(huì)由182家外資醫(yī)藥企業(yè)贊助資金3987.29萬元，占比76.6%。
麗珠制藥等兩年花費(fèi)71億元公關(guān)推廣
除了上述內(nèi)容，審計(jì)文件還強(qiáng)調(diào)了調(diào)查發(fā)現(xiàn)的醫(yī)藥市場主體“暗箱操作”行為，提示滋生行業(yè)系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
文件顯示，2021年至2023年5月，廣東省藥品生產(chǎn)總值前50家企業(yè)營業(yè)總收入1511.83 億元、總成本707.61億元、總銷售費(fèi)用446.17億元，其中銷售費(fèi)用中涉及“推廣”、“咨詢”、“服務(wù)”等內(nèi)容的第三方服務(wù)費(fèi)用289.06億元，占銷售費(fèi)用的64.79%。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，多家上市藥品企業(yè)虛增銷售費(fèi)用套取資金用于公關(guān)等用途，藥品公關(guān)費(fèi)用遠(yuǎn)超研發(fā)成本。
其中，2021年至2023年3月，麗珠集團(tuán)麗珠制藥廠向2953家商務(wù)推廣公司支付服務(wù)、咨詢等費(fèi)用30.82億元，包括向8家由麗珠集團(tuán)員工開設(shè)的咨詢公司支付咨詢費(fèi)1240.01萬元，資金到賬后被轉(zhuǎn)入相關(guān)員工個(gè)人賬戶用于藥品公關(guān)。
2021年至2023年5月，廣東一方制藥有限公司以“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”等名義向966家商務(wù)推廣公司付款23.9億元，用于支付全國4586家合作醫(yī)院藥房配藥設(shè)備費(fèi)用和配藥人員工資等。
2018年12月至2023年6月，廣州一品紅制藥有限公司指派廣州益瑞企業(yè)管理有限公司以“集群注冊(cè)”方式在廣州市南沙區(qū)同一地址注冊(cè)成立962家會(huì)議服務(wù)公司，公司賬戶均由廣州益瑞公司代為管理，按照一品紅公司指令用于資金的劃轉(zhuǎn)、分配。2021年至2023年5月，一品紅公司以支付學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)、醫(yī)學(xué)服務(wù)費(fèi)等名義將16.75億元轉(zhuǎn)入上述會(huì)議服務(wù)公司，廣州益瑞公司按其要求將資金進(jìn)一步分解后轉(zhuǎn)入特定人員賬戶用于支付各區(qū)域醫(yī)院公關(guān)費(fèi)用。
據(jù)財(cái)聯(lián)社報(bào)道，麗珠集團(tuán)此前也對(duì)“涉及違規(guī)支出公關(guān)費(fèi)用”的相關(guān)消息作出回應(yīng)。麗珠集團(tuán)表示，公司當(dāng)前沒有收到相關(guān)部門配合調(diào)查的通知，公司銷售費(fèi)用占比是行業(yè)正常水平。