6月1日凌晨，畢節(jié)市聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布《關(guān)于涉極目新聞?dòng)浾咧伟舶讣{(diào)查處置情況的通報(bào)》。
通報(bào)顯示，2023年5月30日18時(shí)22分，織金縣公安局貓場派出所接極目新聞?dòng)浾呃钅衬硤?bào)警稱，其在織金縣引子渡水電站被打。接警后，貓場派出所立即派出警力趕赴現(xiàn)場，并在貓場鎮(zhèn)沙壩村茅草壩組找到報(bào)警人，初步核實(shí)情況后，將李某某送醫(yī)檢查，經(jīng)織金縣人民醫(yī)院診斷為多發(fā)性軟組織挫傷。
經(jīng)查，5月30日，李某某在織金縣貓場鎮(zhèn)沙壩村發(fā)現(xiàn)一車輛跟隨，遂用手機(jī)對跟隨車輛進(jìn)行拍攝，后下車找跟隨車輛上的熊某等人了解情況。車上熊某（織金縣公安局馬場派出所副所長）、李某（馬場派出所警務(wù)輔助人員）、陶某（馬場派出所警務(wù)輔助人員）3人隨即下車，在阻止李某某繼續(xù)拍攝過程中，扭打造成李某某面部等多處軟組織挫傷（經(jīng)第三方鑒定為輕微傷），致使李某某手機(jī)、眼鏡等物品遭損壞。
通報(bào)稱，目前，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第二款第一項(xiàng)、第四十九條、第十六條之規(guī)定，決定依法對熊某、陶某處以行政拘留二十日，對李某處以行政拘留十五日處罰。經(jīng)織金縣委研究決定，免去負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的彭某某馬場鎮(zhèn)黨委副書記職務(wù)、提名免去其馬場鎮(zhèn)鎮(zhèn)長職務(wù)；經(jīng)織金縣公安局黨委研究決定，免去熊某馬場派出所副所長職務(wù)（已將其調(diào)離公安系統(tǒng)）；經(jīng)馬場鎮(zhèn)黨委研究決定，對李某、陶某予以解聘處理。
“法度Law”查證發(fā)現(xiàn)，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任被免職的馬場鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長彭某某名叫彭琴琴，2009年畢業(yè)于貴陽學(xué)院法學(xué)專業(yè)。
此前，極目新聞?dòng)浾呃钯t誠在貴州省畢節(jié)市織金縣采訪時(shí)，被3名不明身份人員毆打。據(jù)了解，這名記者是為追蹤報(bào)道“水電站放水致兩名教師溺亡”一事。
據(jù)媒體此前報(bào)道，今年4月13日，畢節(jié)市織金縣馬場鎮(zhèn)布底小學(xué)6名教師在當(dāng)?shù)匕己雍訛禊Z卵石，上游引子渡水電站放水，導(dǎo)致河水水位上漲，其中兩名教師溺亡。
遇難教師的家屬稱，學(xué)校是為迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查，安排老師撿鵝卵石裝飾美化環(huán)境，最終發(fā)生了悲劇。但涉事學(xué)校校長、織金縣馬場鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人否認(rèn)此說法。
5月28日，織金縣人民政府新聞辦公室發(fā)布《關(guān)于織金縣2名教師不幸溺亡事件的情況通報(bào)》，稱教師溺亡事件發(fā)生后，織金縣人民政府依法成立調(diào)查組，正在全面深入開展調(diào)查。對遇難者表示深切哀悼，對遇難者家屬的悲痛感同身受，將嚴(yán)格根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)、公平公正開展事件處置工作。
5月30日，極目新聞?dòng)浾呃钯t誠前往事發(fā)地采訪時(shí)，遭到3名不明身份人員毆打。極目新聞一名領(lǐng)導(dǎo)在朋友圈發(fā)文稱，被打記者原本正在休假，受單位指派前往織金縣調(diào)查教師溺亡一事。采訪途中，有人開車跟蹤攔住記者的去路，隨后，記者被幾人圍毆了一分多鐘，手機(jī)和眼鏡也被打人者用石塊砸碎，行兇者臨走前還抹去了記者車門把手上的指紋。
此事曝光后迅速引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。
對于上述通報(bào)，知名律師、北京市社會(huì)組織法律調(diào)解中心副理事長張新年律師建議公開征集打人者違法犯罪線索，進(jìn)一步徹查。
張新年律師表示，根據(jù)畢節(jié)市聯(lián)合調(diào)查組的通報(bào)，對派出所副所長和兩名輔警予以處罰的事實(shí)依據(jù)是結(jié)伙毆打、傷害記者以及故意毀壞記者財(cái)物，法律依據(jù)是《治安管理處罰法》第四十三條第二款第一項(xiàng)、第四十九條、第十六條，從而作出了最長20天的頂格處罰。
“從治安違法的層面，這是最重的處罰了。但是這三人身為警務(wù)人員，知法犯法，在光天化日之下，公然毆打記者，然后揚(yáng)長而去。如此霸道強(qiáng)悍、囂張跋扈的氣焰不太可能是一兩天能養(yǎng)成的，很可能是經(jīng)年累月積累而就?！睆埿履曷蓭煼Q，“試問，他們會(huì)不會(huì)還有其他違法甚至犯罪線索？建議進(jìn)一步深入徹查。如有必要，可面向當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姽_征集其違法犯罪線索?！?/p>
“法度Law”注意到，官方通報(bào)后，中工網(wǎng)評論稱“僅靠這個(gè)調(diào)查處置通報(bào)，恐怕還不能給事件劃句號”，并稱：“如果上述派出所副所長及輔警所實(shí)施的一系列惡劣行為，經(jīng)查證確屬個(gè)人行為，那么，按照刑法第293條的規(guī)定，是否應(yīng)該以尋釁滋事罪追究責(zé)任呢？如果經(jīng)查證，是受人指派的職務(wù)行為，那么，根據(jù)刑法第397條第4款和人民警察法第22條、第48條之規(guī)定，是否應(yīng)該以濫用職權(quán)罪等追究相應(yīng)的法律責(zé)任呢？”
北京合弘威宇律師事務(wù)所副主任魏景峰律師向“法度Law”表示，關(guān)于是否應(yīng)為尋釁滋事的問題，一般而言，司法實(shí)踐中主要是看是否事出有因即是否無事生非和是否出于逞強(qiáng)好勝、好勇斗狠的主觀心態(tài)。
魏景峰律師說，本案中，派出所幾名警員的行為是否可以認(rèn)定是尋釁滋事行為確有爭議。但是，縱使認(rèn)定屬于尋釁滋事行為，就目前通報(bào)的內(nèi)容來看，也恐難以適用尋釁滋事罪，只能適用關(guān)于尋釁滋事治安處罰的規(guī)定。根據(jù)司法解釋的規(guī)定，尋釁滋事罪需要致使二人以上輕微傷或者任何毀壞公私財(cái)物價(jià)值二千元以上。
本案中，記者李賢誠一人輕微傷，故不符合構(gòu)罪人數(shù)的要求。因此，被毀壞財(cái)物是否達(dá)到二千元?jiǎng)t較為關(guān)鍵。所以，應(yīng)當(dāng)對被毀眼鏡、手機(jī)等財(cái)物進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定，來確定其價(jià)值是否超過兩千元?！吨伟补芾硖幜P法》第二十六條規(guī)定，有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：（一）結(jié)伙斗毆的；（二）追逐、攔截他人的；（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物的（四）其他尋釁滋事行為。
此外，魏景峰律師提到，記者采訪溺水事件，卻遭到派出所民警的尾隨和毆打。派出所隸屬鎮(zhèn)政府，如果說官方未授權(quán)，只是三名警員的個(gè)人行為，這個(gè)說辭恐怕難以服眾。三名警員和記者無冤無仇，又是具有公職身份，一般而言，不可能隨意對他人進(jìn)行毆打。所以，到底真相如何，還需要繼續(xù)加強(qiáng)信息公開。
魏景峰律師說，如果是單純的教師溺水事件，記者采訪也屬正常，為何卻因采訪溺水事件遭到非法侵害呢？難道溺水事件有什么其他因素？希望相關(guān)部門能夠盡快給出一個(gè)公正的調(diào)查結(jié)論，以解民眾之困惑。
知乎“法度律師團(tuán)成員”、北京市盈科律師事務(wù)所黃曉宇律師表示，一篇優(yōu)秀的深度調(diào)查新聞猶如一把利刃，可以將社會(huì)的膿瘡?fù)诔觯至坎豢芍^不重。但調(diào)查記者的人身安全和采訪權(quán)利卻屢屢遭到侵害，究其原因，從法律上講還是給予記者的保護(hù)力度嚴(yán)重不足。
在為他人伸張正義的時(shí)候，記者自身安全有時(shí)難以保證。不僅沒有一部成文法律對記者加以保護(hù)，甚至遭到暴力時(shí)，只能靠自己走民事程序維權(quán)，一些人恣意妄為也就無所顧忌了。
黃曉宇律師說，通報(bào)中提到的“輕微傷”“行政拘留”，幾乎是可以預(yù)測的結(jié)果。根據(jù)通報(bào)，派出所副所長肆意毆打記者，最終卻只需要行政拘留以及調(diào)離公安系統(tǒng)。如果真想追究打人者的責(zé)任，還有許多罪名適用。畢竟熊某帶著手下，毆打不曾謀面的陌生人，肯定不是為了自己的私事，“濫用職權(quán)”“尋釁滋事”都可以根據(jù)情況考慮是否適用。
同時(shí)，黃曉宇律師也提到，教師溺亡事件的真相仍需關(guān)注。此事造成如此惡劣的影響，已不能繼續(xù)停留在織金縣政府的層面，畢節(jié)市、貴州省都應(yīng)出面調(diào)查，否則無論當(dāng)?shù)亟o出什么樣的調(diào)查結(jié)果，都無法讓人信服。