一核多元、鄉(xiāng)賢調(diào)解、涼亭議事……中堂鎮(zhèn)創(chuàng)新方式方法，探索基層治理新路徑新舉措，讓人耳目一新?；鶎又卫?是千萬(wàn)東莞人感知這座城市服務(wù)效能和溫度的"神經(jīng)末梢”。近年來(lái),東莞以黨建為“主心骨”,為基層治理“導(dǎo)航”，彰顯了基層新氣象。為走好基層治理“最先”“中間”“最后”的一公里,中堂鎮(zhèn)在傾聽(tīng)民意善解民憂、惠及民生方面不斷摸索,闖出了三條解題新路,推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理提質(zhì)增效，努力打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
“最先一公里”解法
涼亭共議“雞毛蒜皮”
“現(xiàn)在公共停車(chē)位明顯不夠用，建議在進(jìn)村大道劃出一些停車(chē)位，既可以方便群眾停車(chē)，又可以美化環(huán)境?！薄按謇锏墓珗@不少了，可以增加一些健身設(shè)施，為大家提供更多方便。“在中學(xué)鎮(zhèn)馬瀝村黨群服務(wù)中心馬路對(duì)面，依河而建的兩座涼亭，平時(shí)既是村民休閑聊天的地方，更是大家共同議事的場(chǎng)所。在這里，一件件”雞毛蒜皮“小事，被擺上臺(tái)面，親近不生分的溝通，常讓事情得到圓滿解決。
橋?qū)γ娴男V場(chǎng)已經(jīng)在進(jìn)行擴(kuò)建，將增加更多的公共設(shè)施，城軌天橋下的邊角花園也進(jìn)行了美化，可以增加停車(chē)位。大家提出的這些建議很好，我們都會(huì)持續(xù)跟進(jìn)、積極落實(shí)。“議事亭內(nèi)，馬瀝村黨總支委員梁許成一邊傾聽(tīng)村民訴求、建議，一邊梳理清單，黨務(wù)干部逐一記錄，精準(zhǔn)對(duì)接居民需求。
梁許成表示，小小的議事亭雖說(shuō)只是一個(gè)簡(jiǎn)易的亭子，但正是這種不拘束的環(huán)境讓村民們可以暢所欲言，也讓村黨員干部更能了解民情、征集民意、解決民需，切實(shí)打通服務(wù)群眾"最先一公里”。
馬瀝村深化“涼亭議事”工作傳統(tǒng)，研究制定了一套富有特色的“涼亭議事機(jī)制”，在涼亭里設(shè)置了“民意信箱”，公示了“24小時(shí)熱線電話”；同時(shí)規(guī)定每月1日為議事日，由黨員干部帶頭，召集村民在涼亭議事，促進(jìn)了群眾從“干好分內(nèi)事”到“共同參與村里事”的轉(zhuǎn)變。
“中間一公里”解法
老鄉(xiāng)勸老鄉(xiāng),鄰里少摩擦
“其實(shí)很多人之間的矛盾是缺乏有效溝通造成的，矛盾雙方互不信任，難以溝通交流，我作為中間調(diào)解人，同時(shí)在這邊也有很多老鄉(xiāng)，我用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)語(yǔ)跟矛盾雙方擺事實(shí)講法律，矛盾糾紛更容易化解，”汪國(guó)華說(shuō)道。
汪國(guó)華是一名來(lái)自中堂鎮(zhèn)村（社區(qū)）特邀來(lái)莞鄉(xiāng)賢調(diào)解室的調(diào)解員，每次參與糾紛調(diào)解，汪國(guó)華都會(huì)以“老鄉(xiāng)，有事好商量”的鄉(xiāng)言鄉(xiāng)語(yǔ)來(lái)緩和現(xiàn)場(chǎng)氣氛，設(shè)身處地、依法依規(guī)、入情入理化解雙方矛盾。汪國(guó)華說(shuō)，來(lái)莞鄉(xiāng)賢調(diào)解員的用心用情，也是希望老鄉(xiāng)更好地融入當(dāng)?shù)?，共同參與建設(shè)發(fā)展。
近年來(lái)，針對(duì)外來(lái)人員較多，基層社會(huì)管理難度大的特點(diǎn)，中堂鎮(zhèn)村（社區(qū)）創(chuàng)新基層矛盾糾紛化解方式，邀請(qǐng)來(lái)自不同省市、不同行業(yè)有社會(huì)威望的鄉(xiāng)賢作為特邀調(diào)解員，納入“東莞義警”隊(duì)伍中管理，參與調(diào)解涉外來(lái)務(wù)工人員矛盾糾紛。
目前，中堂鎮(zhèn)20個(gè)村(社區(qū))共建立了20家特邀來(lái)莞鄉(xiāng)賢調(diào)解室，配備了105名特邀來(lái)莞鄉(xiāng)賢調(diào)解員，已經(jīng)成功調(diào)處案件40宗，涉案金額達(dá)500余萬(wàn)元，調(diào)處化解成功率100%，矛盾糾紛在基層得到有效化解。
“最后一公里”解法
利民服務(wù)“很接地氣”
“以后看到公眾場(chǎng)所有人吸煙等不文明行為，對(duì)他們說(shuō)不就有依據(jù)了!5月1日施行的《東莞市文明行為促進(jìn)條例》是東莞首部市級(jí)文明行為地方性法規(guī)，對(duì)各類(lèi)不文明行為進(jìn)行約束規(guī)范，為我們樹(shù)起了文明標(biāo)桿，同時(shí)也給足了我們對(duì)不文明說(shuō)不的底氣。”近日，一場(chǎng)由黨員干部、志愿者組成的宣講團(tuán)在潢涌村新時(shí)代文明實(shí)踐站開(kāi)展宣講，這堂結(jié)合最新時(shí)事的文明禮儀公開(kāi)課開(kāi)在家門(mén)口，不少聽(tīng)眾表示“很剛需很接地氣”。
“阿公，要注意上門(mén)的推銷(xiāo)人員，不要輕易匯錢(qián)，有需要幫忙隨時(shí)找我們?！颁暧看宓纳绻ぶ驹刚呓?jīng)常上門(mén)，為老年人群體普及防詐騙等各種知識(shí)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，該村組建了13支志愿服務(wù)隊(duì)，從黨建工作、為民服務(wù)、綜合治理、文體教育、關(guān)愛(ài)幫扶等方面為村民和商企提供服務(wù)?；鶎又卫淼膹?qiáng)大合力是如何通過(guò)志愿服務(wù)凝聚的?潢涌村探索實(shí)施的文明積分兌換行動(dòng)發(fā)揮了大作用!村民有了參與共建共治共享和諧家園的熱情，租住在此的外來(lái)人員也因此有了歸屬感。
近年來(lái)，中堂鎮(zhèn)潢涌村充分弘揚(yáng)德本文化，打造村黨委引領(lǐng)下的黨建引領(lǐng)自治法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理模式，有效促進(jìn)黨建引領(lǐng)、平安和諧、文化認(rèn)同、德治自治相融。潢涌村先后榮獲全國(guó)文明村、全國(guó)民主法治示范村、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、全國(guó)綠色小康村、廣東省歷史文化明村等多項(xiàng)榮譽(yù)。