■在長安鎮(zhèn)靖海東路,華茂智能終端研發(fā)生產(chǎn)項目正在如火如荼建設(shè)當(dāng)中,投產(chǎn)后將助力長安進一步壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群 通訊員 麥偉強 攝
“每天報進度,每周有調(diào)度,每月再總結(jié),推動建設(shè)工程落地見效?!贝髮幧鷳B(tài)智慧產(chǎn)業(yè)園一期北區(qū)年內(nèi)投產(chǎn),南區(qū)明年竣工,預(yù)計每年為社區(qū)增收3000萬元;4月11日,大朗鎮(zhèn)21個重大項目集中簽約、動工,計劃投資總額超120億元……今年以來,東莞認真貫徹落實黨的二十大關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決策部署,按照省委、省政府的工作要求,扎實推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,努力把手中的“施工圖”轉(zhuǎn)化為大地的“實景畫”。
火熱的工地,奮進的春天。全市34個鎮(zhèn)街(園區(qū))、597個村(社區(qū))鉚足干勁,項目動起來,投資跟上來,信心強起來,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。各重點產(chǎn)業(yè)項目、配套服務(wù)項目等正快馬加鞭,呈現(xiàn)出熱火朝天的干事創(chuàng)業(yè)景象。
加油干,對標爭先做大鎮(zhèn)域經(jīng)濟
對標爭先,加油鼓勁。
2月13日,省委農(nóng)村工作會議暨全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動員大會在廣州召開。2月15日,東莞市委常委會召開會議,傳達學(xué)習(xí)省委農(nóng)村工作會議暨全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動員大會精神,研究東莞貫徹意見。
作為全國為數(shù)不多的市直管鎮(zhèn)城市,鎮(zhèn)域經(jīng)濟對東莞經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。鎮(zhèn)域經(jīng)濟強,東莞經(jīng)濟才有支撐。東莞明確提出,建強中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),對標爭先做大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。
號角響,加油干。
東莞2023年安排市重大建設(shè)項目635個,總投資7605億元,年度計劃投資1038億元。3月17日,東莞市隆重舉行2023年首批重大項目動工儀式。首批動工60個重大項目,總投資達420億元。
其中,廣東天域半導(dǎo)體股份有限公司在松山湖投資80億元,建設(shè)公司總部、生產(chǎn)制造中心、研發(fā)中心,建成后用于生產(chǎn)6英寸/8英寸碳化硅外延晶片,預(yù)計投產(chǎn)后年產(chǎn)值約100億元。當(dāng)天,松山湖園區(qū)內(nèi)有8個重大項目集中開工,總投資139.4億元。當(dāng)前,松山湖著力打造集總部辦公、生產(chǎn)制造、研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)、商業(yè)配套等功能于一體的新興產(chǎn)業(yè)空間,助力“科技創(chuàng)新+先進制造”發(fā)展。
項目早一天完工,企業(yè)就能早一天投產(chǎn),早一天實現(xiàn)收益。東莞積極優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建“七個一”工作機制,建立直通車服務(wù)機制,實施市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù),落實“一項目一服務(wù)專員”,推動審批階段“一次不用跑”,落地階段“摘牌即動工”,投產(chǎn)階段“完工即投產(chǎn)”,以有力度、有溫度、有速度的惠企利企政策和服務(wù),打造覆蓋全周期、全鏈條的項目管理生態(tài)閉環(huán)。
“東莞有優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)意識和高品質(zhì)的營商環(huán)境,讓企業(yè)在這里扎根發(fā)展感到安心和充滿信心。”在松山湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地新廠房里,廣東三生制藥有限公司負責(zé)人曲和之表示:東莞為項目建設(shè)提供的“貼身服務(wù)”令人難忘,“只要項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)需求,用地有保障,審批有綠色通道,摘牌即動工。”
東莞堅持制造業(yè)當(dāng)家,特色產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢凸顯,培育出長安、虎門、厚街、大朗、常平等傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)。分布在各鎮(zhèn)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群,共同撐起東莞強大的工業(yè)基礎(chǔ)。華南城市研究會會長、暨南大學(xué)教授胡剛表示,與佛山、蘇州相比,東莞鎮(zhèn)域經(jīng)濟還有很大潛力。
東莞經(jīng)濟強鎮(zhèn)、經(jīng)濟大鎮(zhèn)主要在受深圳輻射帶動的區(qū)域,如長安、虎門、塘廈等。胡剛建議東莞堅持“科技創(chuàng)新+先進制造”不動搖,進一步加強與深圳的協(xié)同發(fā)展,不斷補強和強化各鎮(zhèn)街發(fā)展的新動能,打造新興產(chǎn)業(yè)梯隊,才能以鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展支撐全市高質(zhì)量發(fā)展。
強支撐,拓寬集體資產(chǎn)增收渠道
村組經(jīng)濟富有活力,農(nóng)村集體經(jīng)濟彰顯韌性。
虎門大寧社區(qū)黨委委員譚滿流盤算拓寬集體資產(chǎn)增收渠道,“盤活土地、升級物業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展,齊頭并進,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”。通過統(tǒng)籌集體土地資源,大寧社區(qū)年純收入超過1億元,成為東莞36個億元村(社區(qū))之一。
聚焦“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,東莞將大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,持續(xù)盤活集體資源,優(yōu)化發(fā)展路徑,加強監(jiān)督管理,推進幫扶共建,為全市高質(zhì)量發(fā)展釋放空間潛能,也為實現(xiàn)集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收注入強勁動力。
進入全國上下全力“拼經(jīng)濟”的2023年,土地空間已成為拓寬集體資產(chǎn)增收渠道必須要化解的難點。大寧社區(qū)投資8億元改造舊廠房,騰出連片土地,大寧生態(tài)智慧產(chǎn)業(yè)園應(yīng)運而生。該產(chǎn)業(yè)園可為社區(qū)集體經(jīng)濟每年貢獻3000萬元,是改造前的近20倍,預(yù)計年稅收可達2億元。
2023年,東莞在全省率先出臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“2+2”政策。錨定制造業(yè)當(dāng)家,從“大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境”五大方面,推出75項措施,重塑產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu),搭建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。其中,今年將攻堅拓展連片產(chǎn)業(yè)空間,推進鎮(zhèn)村工業(yè)園整治改造,擴大低成本空間統(tǒng)籌供給。
當(dāng)前,東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正抓緊修訂全市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法,大力推動農(nóng)村集體與“科技創(chuàng)新+先進制造”的城市特色深度融合、多元發(fā)展,為制造業(yè)當(dāng)家拓空間、優(yōu)環(huán)境,在支持先進制造中實現(xiàn)集體資產(chǎn)提質(zhì)增效。
與此同時,東莞大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系,加快推進農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品精深加工。力爭2023年,村組兩級集體總資產(chǎn)突破2600億元,經(jīng)營純收入突破240億元,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進農(nóng)民共同富裕提供堅實的物質(zhì)支撐。
優(yōu)服務(wù),多方保障項目落地見效
企業(yè)需求在哪里,東莞的政策和服務(wù)就延伸到哪里。
今年是東莞的“招商年”。東莞印發(fā)《關(guān)于堅持制造業(yè)當(dāng)家構(gòu)建“大招商”格局推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》,堅持制造業(yè)當(dāng)家,聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”,深入開展“招商年”活動。
在具體措施上,強化市級招商引資統(tǒng)籌合力,構(gòu)建市領(lǐng)導(dǎo)掛帥,市直部門、鎮(zhèn)街(園區(qū))、市屬國企、社會機構(gòu)高效協(xié)同的“大招商”工作格局。其中,推行制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,由市長擔(dān)任全市產(chǎn)業(yè)鏈總鏈長,通過“鏈長+鏈主”系統(tǒng)推動產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動項目在東莞落地見效。
“東莞擁有靈活的政策空間,只要是好項目,享受的政策支持力度和服務(wù)上不封頂,多方都會保障項目落地見效?!睎|莞市投資促進局相關(guān)負責(zé)人表示,“我們將全力做好政務(wù)服務(wù),讓企業(yè)群眾辦事更方便、更快捷,讓市民滿意度更高,努力營造更加優(yōu)良的營商環(huán)境?!?/span>
搶時間、拼進度。為加快推進土地整備,謝崗銀瓶片區(qū)還由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥現(xiàn)場指揮部,并下設(shè)10個專項工作組,建立“總指揮部工作會議—總指揮部辦公室工作會議—現(xiàn)場指揮部工作會議”三級議事制度,高效推進現(xiàn)場指揮部運作。圍繞重大項目,東莞還組建市鎮(zhèn)兩級重點項目工作專班,駐點屬地現(xiàn)場辦公,提供技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù)。
東莞的每一次騰飛,都離不開招商。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)全面動起來、干起來。市直單位黨員干部在全員招商主戰(zhàn)場中打頭陣、當(dāng)先鋒,緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)努力招大商、招好商,全力推動招商引資和項目落地工作再上新臺階。23家市直單位和市屬國企深刻領(lǐng)會東莞招商政策,培育招商“尖刀隊”、選拔“服務(wù)工匠”,確保招引進的項目盡快落地見效。
東莞市工信局建立增資擴產(chǎn)項目庫,推動100宗重點增資擴產(chǎn)項目年內(nèi)動工,實現(xiàn)300億元以上增資擴產(chǎn)固定資產(chǎn)投資,讓工作項目化、項目清單化、清單任務(wù)化。東莞金融控股集團打通“基金+銀行+信托”多資金渠道,不僅解決企業(yè)融資難,還能幫助企業(yè)化解招人難、用人難問題。
與此同時,東莞市委組織部開展“我是公務(wù)員”活動,引導(dǎo)全市公務(wù)員爭做“人民滿意的公務(wù)員”,在高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場上爭先鋒、作表率。
跑馬勇爭先,執(zhí)行論英雄。實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”是破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題最重要最關(guān)鍵的抓手。東莞將堅定不移貫徹黨中央決策部署和省委工作安排,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新業(yè)績和“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的良好開局,為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。