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債務(wù)違約“末日”場景:股市下跌45%、830萬人失業(yè)……鮑威爾警告:美聯(lián)儲也救不了

據(jù)報道,美國白宮將在周三發(fā)布一份評估文件,其中將說明如果國會不提高債務(wù)上限,美國經(jīng)濟將遭受的后果。白宮經(jīng)濟顧問委員會(CEA)認為:

①長期違約(債務(wù)違約持續(xù)一個完整的財政季度)將導(dǎo)致類似大衰退的“末日場景”,屆時830萬人失業(yè),股市將暴跌45%,GDP將下降6.1%,失業(yè)率將上升5%;

②短期違約將導(dǎo)致50萬人失業(yè),失業(yè)率上升0.3%,年GDP下降0.6%;

③如果在最后期限完成談判(6月1日),可能會導(dǎo)致20萬人失業(yè),失業(yè)率上升0.1%。

  在這三種情況下,美國經(jīng)濟增長都將轉(zhuǎn)為負增長,收縮幅度從0.3%到6.1%不等,這可能導(dǎo)致經(jīng)濟衰退期的開始。CEA報告稱,由于政府無法在違約引發(fā)的衰退中制定反周期措施,因此幫助緩解對家庭和企業(yè)影響的政策選擇將有限。

  僵局似乎肯定會持續(xù)到本月,白宮經(jīng)濟學(xué)家警告說,僅是邊緣政策就可能對經(jīng)濟造成損害。CEA估計,美國債務(wù)保險費的提高,以及股票和公司債券市場的波動,可能導(dǎo)致20萬個工作崗位流失。白宮在報告中表示:

“我們已經(jīng)看到了與債務(wù)上限緊張局勢相關(guān)的重大市場壓力的證據(jù)?!?/p>

  周三早些時候,白宮發(fā)言人Jean-Pierre不排除政府采取前所未有的措施,包括援引保護公共債務(wù)的第14修正案條款,以避免違約的可能性。她同時表示,政府認為國會仍有責(zé)任通過立法。她說:

“我們不會考慮國會損害美國的全部信用和全部信心的情況?!?/p>

  另外,在國會山,民主黨人正在探索是否可以招攬溫和派共和黨人加入他們的行列,提出一份請愿書,這將繞過麥卡錫,迫使國會就提高債務(wù)上限的立法采取行動。但目前來看,以上兩種選擇都被認為是不太可能的。

  美聯(lián)儲主席鮑威爾北京時間周四凌晨在FOMC新聞發(fā)布會上特別強調(diào),若不能提高美國政府債務(wù)上限,那將是前所未有的,并對經(jīng)濟產(chǎn)生高度不確定性和負面影響。他在美聯(lián)儲官員結(jié)束為期兩天的政策會議后對記者說:

“我們將進入一個未知的領(lǐng)域,對美國經(jīng)濟的影響可能是高度不確定和不利的。任何人都不應(yīng)該認為,美聯(lián)儲能夠保護經(jīng)濟,使其免受未能按時支付賬單的潛在短期和長期影響?!?/p>

  鮑威爾表示,官員們將債務(wù)上限視為一種風(fēng)險,但這并不影響他們對利率的決定。美聯(lián)儲在此次會議上再度加息25個基點,將基準(zhǔn)利率目標(biāo)上調(diào)至5%-5.25%。鮑威爾表示:

“美聯(lián)儲不參與談判。我們不向任何一方提供建議。我們只想指出,完成這項工作非常重要?!?/p>

  但是,從現(xiàn)在到6月1日,美國總統(tǒng)拜登和參眾兩院的議員計劃同時停留在紐約的時間只有一周。如此短的時間框架將使雙方難以在耶倫暗示的截止日期之前達成長期協(xié)議。耶倫此前表示,美國財政部最快會在6月初耗盡資金,盡管她說實際的X-day可能晚幾周。

  目前美國兩黨已經(jīng)陷入了政治僵局。眾議院議長凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)上個月推動眾議院通過了一項共和黨法案,該法案將提高債務(wù)上限與全面削減開支掛鉤。但該法案無法在民主黨控制的參議院通過。與此同時,拜登表示,他愿意討論削減預(yù)算赤字的措施,但這些措施應(yīng)該與債務(wù)上限立法分開處理。拜登曾表示,他不愿在提高債務(wù)上限問題上做出讓步,指責(zé)共和黨議員將國家經(jīng)濟作為人質(zhì),而麥卡錫則表示,共和黨不會在不削減開支的情況下通過延期。