在寮步的社區(qū)里，小兒推拿、中藥熏洗等中醫(yī)藥“治未病”技術(shù)納入了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范疇，讓市民在家門口就可以體驗(yàn)到傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化；在東莞市中醫(yī)院，投資1.5億元的東莞市國(guó)醫(yī)館啟用3個(gè)住院病區(qū)、開放床位120張，省市名中醫(yī)正在為群眾看診。
4月17日下午，東莞市中醫(yī)藥工作會(huì)議召開，謀劃中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。東莞市衛(wèi)生健康局黨組書記、局長(zhǎng)張巧利表示，今年，全市將以打造“15分鐘優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)圈”為改革切口，高位推動(dòng)廣東省建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)試點(diǎn)工作，統(tǒng)籌布局區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，建成首批37家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站“中醫(yī)閣”。
全市擁有中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)351間
過(guò)去五年，東莞的中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展。
在疫情防控大戰(zhàn)大考中，中醫(yī)藥力量彰顯擔(dān)當(dāng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，疫情防控期間，全市共提供預(yù)防調(diào)養(yǎng)方91.2萬(wàn)劑、中藥專用方5.2萬(wàn)劑、中醫(yī)藥協(xié)定方7.2萬(wàn)劑，運(yùn)用中醫(yī)外治法3.4萬(wàn)人次，筑起了中醫(yī)藥“防感染、防轉(zhuǎn)化、防復(fù)陽(yáng)”三道防線，為抗擊疫情發(fā)揮了重要作用。
五年里，東莞的中醫(yī)藥服務(wù)資源大幅增長(zhǎng)，“頂天立地”中醫(yī)藥服務(wù)體系高位推進(jìn)。到2022年底，全市中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)351間、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)3148人、中醫(yī)床位數(shù)3105張、中醫(yī)診療量達(dá)667.5萬(wàn)人次，較2017年末分別增長(zhǎng)了162%、71%、44%、22%。
如今，東莞33個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部建成中醫(yī)館，337個(gè)站點(diǎn)均可提供中醫(yī)藥服務(wù)。全市已建成以市中醫(yī)院為龍頭，市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、虎門中醫(yī)院和其他綜合醫(yī)院中醫(yī)科室為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)館為基底，社會(huì)辦中醫(yī)為補(bǔ)充，融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系。
2022年，東莞市以打造“15分鐘優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)圈”為改革切口，被列入廣東省建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)試點(diǎn)城市之一。借助建設(shè)示范區(qū)試點(diǎn)城市契機(jī)，全市統(tǒng)籌力量集中解決中醫(yī)藥發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，在更高層次上推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)體系更加完善、中醫(yī)藥資源配置更加優(yōu)化、基層中醫(yī)藥服務(wù)供給能力進(jìn)一步提高。
這五年，中醫(yī)醫(yī)院綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，中醫(yī)藥發(fā)展后勁持續(xù)釋放，中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展機(jī)制逐步形成。
目前，全市有國(guó)家級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)?？?個(gè)，省高水平重點(diǎn)?？?個(gè)，省中醫(yī)重點(diǎn)?？?個(gè)，市中醫(yī)重點(diǎn)?？?1個(gè)；國(guó)家級(jí)師承項(xiàng)目指導(dǎo)老師7名，省名中醫(yī)13名；各級(jí)各類中醫(yī)藥專家傳承工作室和學(xué)術(shù)流派傳承工作室76個(gè)，向基層延伸名中醫(yī)藥專家傳承工作室分站30個(gè)。“懸壺莞邑”中醫(yī)藥文化精品品牌，讓中醫(yī)藥日益深入人心。
深化新一輪中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)
在新時(shí)代，如何推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展？
在大會(huì)上，寮步鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、東莞市婦幼保健院、東莞市東南部中心醫(yī)院、東莞市中醫(yī)院介紹了推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。
“我們要以促進(jìn)傳承創(chuàng)新發(fā)展為方向，以中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展為主線，以‘15分鐘優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)圈’為改革切口，深化新一輪中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)，奮力推動(dòng)我市中醫(yī)藥事業(yè)走在全省前列。”張巧利說(shuō)。
在衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展大局中，東莞將譜寫中醫(yī)藥新篇章。今年，東莞市衛(wèi)生健康局圍繞衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了“品質(zhì)醫(yī)療、溫暖服務(wù)、守正創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作目標(biāo)。全市中醫(yī)藥工作將緊緊圍繞這16個(gè)字的工作目標(biāo)謀篇布局，更好滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
具體來(lái)說(shuō)，全市將加快完善中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置，堅(jiān)持中西醫(yī)協(xié)同，提供全方位、全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)的新需求，“要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，繼承不泥古，創(chuàng)新不離宗，努力在重大理論傳承、重大技術(shù)創(chuàng)新、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，在中國(guó)式現(xiàn)代化中凸顯中醫(yī)藥價(jià)值?！?/p>
立足“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)，東莞將聚力破解“沒(méi)有縣級(jí)中醫(yī)院、中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源總量不足且分布不均”等體制機(jī)制性難題。
在綜合醫(yī)改總體框架下，全市將統(tǒng)籌布局區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，建設(shè)3-4家相當(dāng)于縣級(jí)中醫(yī)院服務(wù)能力的新型鎮(zhèn)級(jí)中醫(yī)院；深化中西醫(yī)協(xié)同工作，探索建立中西醫(yī)協(xié)同城市醫(yī)療集團(tuán)，形成“雙核驅(qū)動(dòng)”的中醫(yī)藥改革發(fā)展的有效路徑；要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)館、中醫(yī)閣和中醫(yī)護(hù)理門診建設(shè)，打造“15分鐘優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)圈”，讓人民群眾方便看中醫(yī)、放心用中藥。
在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中，東莞也將發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用。面對(duì)新冠疫情，中醫(yī)藥獨(dú)特作用及時(shí)、深度、全程參與疫情防控救治，明顯提高了治愈率，降低了轉(zhuǎn)重率和病亡率。在此基礎(chǔ)上，東莞將總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)筑“預(yù)防-治療-康復(fù)”三位一體的中醫(yī)藥防疫屏障，加快推進(jìn)省級(jí)中醫(yī)藥防治傳染病重點(diǎn)研究室與重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。
同時(shí)，全市還將在全方位全周期保障人民健康中體現(xiàn)中醫(yī)藥價(jià)值，在經(jīng)濟(jì)生態(tài)領(lǐng)域中著力推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展，推進(jìn)中醫(yī)藥多元化發(fā)展。
打造“15分鐘優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)圈”
2023年，全市中醫(yī)藥工作怎么干？
國(guó)家中醫(yī)藥管理局將今年定位為“中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展奮進(jìn)之年”。張巧利說(shuō)，要抓住中醫(yī)藥振興發(fā)展的重大機(jī)遇期，主動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的新需求，提升全市中醫(yī)藥服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)水平。
東莞中醫(yī)藥將重點(diǎn)做好五大方面的工作：
扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革。高位推動(dòng)廣東省建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)試點(diǎn)工作，以打造“15分鐘優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)圈”為改革切口，出臺(tái)示范區(qū)試點(diǎn)工作方案；推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)；建設(shè)新型鎮(zhèn)級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，推進(jìn)虎門中醫(yī)院新綜合住院大樓籌建，選取幾個(gè)中醫(yī)藥基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)級(jí)綜合醫(yī)院向中醫(yī)醫(yī)院或中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌布局區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心；強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，在全民健康信息平臺(tái)試點(diǎn)推進(jìn)15個(gè)慢性病病種的中醫(yī)診斷、評(píng)估、健康指導(dǎo)。
優(yōu)化中醫(yī)藥健康服務(wù)供給。加強(qiáng)中醫(yī)疫病防治，推進(jìn)省級(jí)中醫(yī)藥防治傳染病重點(diǎn)研究室與重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)；提升中醫(yī)專科能力，推進(jìn)省級(jí)中醫(yī)經(jīng)典病房試點(diǎn)工作；促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，探索校地共建廣東醫(yī)科大學(xué)附屬中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，創(chuàng)建市級(jí)中西醫(yī)協(xié)同“旗艦醫(yī)院”，推進(jìn)市婦幼保健院建設(shè)省級(jí)中醫(yī)藥工作示范基地，支持市婦幼保健院和市中醫(yī)院建立中醫(yī)婦產(chǎn)科?？坡?lián)盟；提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，推進(jìn)33家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)基層名中醫(yī)藥專家傳承工作室分站和中醫(yī)護(hù)理?？崎T診，建成首批37家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站“中醫(yī)閣”；提升全生命周期中醫(yī)藥健康服務(wù)能力，推進(jìn)市級(jí)中醫(yī)康復(fù)示范中心建設(shè)；落實(shí)中醫(yī)藥對(duì)口支援任務(wù)。
強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。加大中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)力度；規(guī)范民間中醫(yī)藥人才考核執(zhí)業(yè)；完善中醫(yī)藥行業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制。
促進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)傳承創(chuàng)新。推進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承工作，遴選10個(gè)市級(jí)名中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)市中醫(yī)藥技術(shù)中心；加強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新；加快中藥制劑成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)市中藥制劑中心和市中藥煎配中心建設(shè)。
深化中醫(yī)藥文化傳播交流。加大中醫(yī)藥宣傳力度；持續(xù)弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化；促進(jìn)莞香文化提質(zhì)發(fā)展。
“高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就、沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響?！睆埱衫銊?lì)，圍繞促進(jìn)全市衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展的總體部署，全系統(tǒng)要鼓足干勁、攻堅(jiān)克難，全力譜寫東莞中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展新篇章。