目前,東莞市的機動車保有量已突破390萬輛,位居全省第二,這一數(shù)量仍在逐年攀升。路面上的車輛越來越多,對道路功能、停車資源、慢行空間提出了更多的要求,也呼喚著精細化管理水平的提升。3月7日下午,東莞市道路交通綜合整治行動業(yè)務培訓班在洪梅鎮(zhèn)正式開班。主會場參加人員包括市交通千日攻堅總指揮辦公室、市交通局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市機關(guān)事務管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市發(fā)展改革局、市國資委相關(guān)負責人。市交通運輸局、鎮(zhèn)街分別設置分會場,相關(guān)負責人通過視頻進行收聽收看。
營造“暢通、安全、舒適、優(yōu)美”的通行環(huán)境
品質(zhì)交通是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的硬件,也是群眾幸福生活的剛需。
2022年9月,東莞市委、市政府貫徹“交通強市”重大戰(zhàn)略,啟動實施全市主干道路交通綜合整治行動,正式印發(fā)了整治行動工作方案、道路改造建設指引等文件,明確把道路交通綜合整治作為一項系統(tǒng)性工程來抓,助推東莞高質(zhì)量發(fā)展。
為實現(xiàn)期望的目標,東莞開展道路交通綜合整治行動,將錨定一個總體目標,遵循三個治理理念,明確四個工作原則,做實四大重點任務。
其中,一大總體目標為:力爭用5年時間,完成全市各鎮(zhèn)街(園區(qū))主干道路交通綜合整治2400公里;持續(xù)推進停車設施規(guī)劃建設,全市新增停車位不少于30萬個,并加強城市交通精細化管理,實現(xiàn)路有所通、停車有位、運行有序。營造“暢通、安全、舒適、優(yōu)美”的通行環(huán)境,提升城市品質(zhì)和治理能力。
三大治理理念為“以車為本向以人為本轉(zhuǎn)變、道路紅線向‘U型空間’轉(zhuǎn)變、功能交通向品質(zhì)交通轉(zhuǎn)變”三個理念轉(zhuǎn)變,治理以干道作為整治道路交通著力點和切入口,從路權(quán)保障、空間整治、秩序規(guī)范三方面發(fā)力。
道路交通綜合整治以主干道路的空間整治為抓手,明確“各行其道,路權(quán)保障”“空間共享,回歸公益”“停車歸位,用者自付”“先減后增,疏朗通透”的四大工作原則。
四大重點任務具體做那些工作?據(jù)介紹,此次重點任務共11個分項任務,27項重點工作,涉及道路空間改造、停車建設管理、嚴格執(zhí)法監(jiān)管和深化宣傳教育等方面的內(nèi)容,涉及8家牽頭單位、7家配合單位、35個鎮(zhèn)街(園區(qū))。
期間,全市將重點實施道路空間改造,提升出行品質(zhì);推動停車設施建設,規(guī)范停車秩序;嚴格日常執(zhí)法監(jiān)管,確保“路通人暢”;深化宣傳教育引導,提升公眾認識。
多部門詳解整治流程和考核辦法
3月7日下午,全市道路交通綜合整治行動業(yè)務培訓班開班,正是為了未來5年這一重點工作進行準備,進一步明確整治標準要求和任務目標,以扎實、有序、全面推進行動。
培訓班現(xiàn)場參觀了學習道路交通綜合整治示范點,解讀了學習道路交通綜合整治行動工作總體要求和部署,還具體對發(fā)行政府專項債的路徑流程及要求、道路改造建設指引、停車設施規(guī)劃建設指引、道路停車秩序管理及違停執(zhí)法工作指引、建筑退讓空間執(zhí)法監(jiān)管工作指引、道路交通綜合整治工作考核獎勵等多方面的工作進行了專題介紹培訓。
“全市上下迅速行動、齊抓共管,扎實、有序、全面推進我市道路交通綜合整治行動?!睎|莞市交通運輸局局長祁志強介紹,結(jié)合工作實際,相關(guān)部門對大家普遍關(guān)心的指引流程和考核辦法等具體內(nèi)容精心準備了培訓課件,為大家詳細講解,并針對重點問題答疑解惑。
據(jù)介紹,去年以來,對標“雙萬”城市的高品質(zhì)、高要求,面對全市道路交通綜合治理工作存在的不足,東莞市委、市政府高位統(tǒng)籌,啟動實施全市主干道路交通綜合整治行動,成立工作專班,副市長葉葆華掛帥統(tǒng)籌跟進相關(guān)工作,并建立聯(lián)絡員機制。屬地層面,各單位、各鎮(zhèn)街(園區(qū))的負責人抓部署落實,推進轄區(qū)道路交通綜合整治行動落地。全市相關(guān)部門健全了工作機制、建立了項目庫,推動試點先行示范。
【樣本現(xiàn)場】
做活“交通+”文章,賦能洪梅高質(zhì)量發(fā)展
在位于洪梅鎮(zhèn)商業(yè)街的黎洲角停車場,經(jīng)過閑置地盤活增加停車空間,現(xiàn)場來往車輛合理分流、暢行其道,更多市民愿意來商業(yè)街消費,拉動了周邊經(jīng)濟生活帶的發(fā)展。
3月7日下午,在全市道路交通綜合整治行動業(yè)務培訓班舉行之前,參會人員首先來到商業(yè)街黎洲角停車場,實地調(diào)研盤活閑置地建設停車空間情況,以及光棱廣場退讓空間升級改造、望洪路標準化道路建設和立體停車樓建設情況。
以全市首批交通綜合整治試點鎮(zhèn)為工作契機,洪梅鎮(zhèn)扭住東莞城市副中心的功能定位,洪梅鎮(zhèn)踐行“文明安全,歸位有序”理念,加強與周邊鎮(zhèn)街基礎設施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機制“軟聯(lián)通”,更好發(fā)揮綜合交通支撐產(chǎn)業(yè)升級、帶動商業(yè)提質(zhì)、提升生活便利效用。
據(jù)介紹,洪梅鎮(zhèn)推動沿江高速出入口連接線、中洪路、望洪路(洪梅段)等一批外聯(lián)道路建設,完成10.87公里的鎮(zhèn)內(nèi)道路建設升級,讓交通路網(wǎng)更高效、群眾出行更便捷,東莞西站輻射帶動水鄉(xiāng)新城發(fā)展骨架進一步拓展;“內(nèi)循環(huán)”方面,加速推進梅沙大橋、新洪梅大橋等跨江通道建設,打造慢行品質(zhì)街道8.63公里,貫通開放碧道12公里,新增鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)線公交,城市空間綜合價值不斷提升;通過謀劃推進望沙路客貨分流,構(gòu)建安全有序的城市公路新格局。
如今,通過新建一批高品質(zhì)交通配套,全鎮(zhèn)盤活鎮(zhèn)村邊角地、閑置地,建成市民中心、廣場南側(cè)停車場等停車設施8個,鎮(zhèn)中心區(qū)新增停車位約1676個,突圍解決“出行難”“停車難”問題,洪梅實現(xiàn)城市品質(zhì)煥新蝶變。
“以人為本。我們整合一批普惠性公共空間,堅持把最好的資源留給公眾,回歸建筑退讓公共空間公益屬性?!睋?jù)介紹,洪梅鎮(zhèn)清退建筑退讓紅線區(qū)域空間車位900多個,多措并舉,提高了空間使用率、步行安全性及景觀秩序性。
作為全市交通綜合整治示范道路,洪梅大道率先進行探索,科學劃設機動車道、非機動車道、人行道三個大類,實現(xiàn)人車分流、機非分離,推動道路空間回歸原本,交通參與者各行其道。改造完成后,洪梅大道事故發(fā)生率同比下降35%,實現(xiàn)交通事故零傷亡。
自開展品質(zhì)交通千日攻堅以來,洪梅鎮(zhèn)投入超5.7億元,謀劃實施、攻堅推進48個品質(zhì)交通項目,推動全鎮(zhèn)綜合交通體系建設取得新進展。水鄉(xiāng)委黨工委書記、洪梅鎮(zhèn)黨委書記賴健偉介紹,全鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新交通管理模式,打造高效便捷的交通出行環(huán)境,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)交通安全、道路暢通、文明出行等指數(shù)同比上升,帶動洪梅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。