當(dāng)你正趕時(shí)間要去城市的另一個(gè)地方，而前方又遇到堵車的話，共享單車或許是一個(gè)好的選擇。可是如果這個(gè)地方有點(diǎn)遠(yuǎn)呢？一輛馬力十足的“小電驢”則能很好地拯救你那不堪重負(fù)的雙腿。
你或許也想過(guò)，為什么東莞有共享單車卻沒(méi)有共享電動(dòng)自行車？市政協(xié)委員、致公黨東莞市委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)鄭俊彥注意到了這個(gè)問(wèn)題，在經(jīng)過(guò)細(xì)致的調(diào)研后，他以市政協(xié)委員的身份提交了一份提案，建議東莞市開(kāi)放共享電動(dòng)自行車市場(chǎng)，允許共享電動(dòng)自行車上路。
重新平衡看待利弊
仍記得共享單車剛剛問(wèn)世之時(shí)，人們紛紛贊美其解決了市民出行“最后一公里”的痛點(diǎn)。而共享電動(dòng)自行車則因電機(jī)替代了人力，彌補(bǔ)了耗費(fèi)體力的短板，使得共享出行方式能夠勝任更長(zhǎng)距離的出行，填補(bǔ)了最后3~10公里的出行空缺。
美團(tuán)、支付寶、青桔等互聯(lián)網(wǎng)公司早已布局共享電動(dòng)自行車市場(chǎng)，并在沈陽(yáng)、天津、成都、長(zhǎng)沙等城市受到市民歡迎。
事實(shí)上東莞也曾準(zhǔn)入過(guò)共享電動(dòng)自行車。2018年5月，虎門出現(xiàn)首批共享電動(dòng)自行車，隨后各鎮(zhèn)都陸續(xù)有共享電動(dòng)自行車，當(dāng)時(shí)，東莞共有5家共享電動(dòng)自行車企業(yè)，運(yùn)營(yíng)車輛超過(guò)40萬(wàn)輛。
與此同時(shí)，新事物的誕生也總是伴隨著甜蜜的煩惱。正如共享單車便利了市民出行的同時(shí)，又因?yàn)檎嫉劳７?、不文明騎行、存在安全隱患、企業(yè)擅自投放等問(wèn)題而受到人們?cè)嵅 ?/span>
2019年，東莞市印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)〉（試行）的通知》（東交[2019]349號(hào)），文件指出，“綜合安全及道路通行設(shè)施條件等因素，本市不發(fā)展電動(dòng)自行車作為互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車?！?/span>
鄭俊彥認(rèn)為，利弊需要平衡來(lái)看待。優(yōu)點(diǎn)很明顯，通過(guò)投放共享電動(dòng)自行車，會(huì)減少市民自己購(gòu)買電動(dòng)自行車的數(shù)量，在精細(xì)化的治理下，并不會(huì)過(guò)分侵占路權(quán)。另一方面，由于電動(dòng)車的改裝成本過(guò)低，許多人會(huì)將原本符合新國(guó)標(biāo)的電動(dòng)自行車進(jìn)行改裝，而發(fā)展共享電動(dòng)自行車，則有利于減少超標(biāo)電動(dòng)自行車的數(shù)量。
在安全性方面，可以強(qiáng)制配備騎行頭盔；在治理亂停亂放方面，可以要求企業(yè)設(shè)置電子圍欄規(guī)范停車位置；在電池安全方面，可以通過(guò)“電池倉(cāng)”，用標(biāo)準(zhǔn)電池進(jìn)行替換充電，相對(duì)市民入戶充電要更加安全。
共同營(yíng)造安全有序的騎行環(huán)境
鄭俊彥同時(shí)還談?wù)摰綎|莞市的交通特點(diǎn)。他表示，東莞作為一個(gè)多中心發(fā)展的城市，呈現(xiàn)出“攤大餅”式的發(fā)展特征。大部分鎮(zhèn)區(qū)的市民的出行需求以鎮(zhèn)內(nèi)出行為主，出行需求集中度不高。它不像北、上、廣、深一般有龐大的通勤客流，大多數(shù)東莞市民的出行以中短距離為主。
過(guò)去為了滿足市民的出行需求，可以通過(guò)多開(kāi)線路、延長(zhǎng)線路實(shí)現(xiàn)，而如今出行方式多樣化，原有模式的公交已無(wú)法滿足市民的需求，東莞公交也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，實(shí)行“骨干+接駁”的公交線路調(diào)整。這一模式有利于提高公交出行的效率，但相應(yīng)地降低了公交的覆蓋率。而發(fā)展共享電動(dòng)自行車則能與城市公交形成補(bǔ)充，便利市民的出行。
鄭俊彥建議，東莞市可以開(kāi)放電動(dòng)自行車共享市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立并推動(dòng)完善共享電動(dòng)自行車的監(jiān)管體制，制定符合共享電動(dòng)自行車發(fā)展特色的引導(dǎo)性政策文件，政企攜手共建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)。
建議由東莞巴士等國(guó)企主動(dòng)參與建設(shè)共享自行車運(yùn)營(yíng)，承擔(dān)共享電動(dòng)自行車運(yùn)營(yíng)管理的主體責(zé)任，自覺(jué)接受政府部門的監(jiān)督管理，及時(shí)報(bào)送共享電動(dòng)自行車投放、運(yùn)營(yíng)等情況，并將運(yùn)營(yíng)車輛信息和信用評(píng)價(jià)信息直接接入政府監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。交通部門要加大非機(jī)動(dòng)車道專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)聚焦商業(yè)、學(xué)校、軌道站等人流主要集聚道路，進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，保障人流聚集道路沿線形成安全有序的共享電動(dòng)車騎行環(huán)境。