“信息化、數(shù)字化、智能化快速發(fā)展，對提升預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量、更好發(fā)揮預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)作用提出了迫切要求?！比涨?，全國人大常委會預(yù)算工作委員會主任史耀斌表示，在預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)基本建立起來的基礎(chǔ)上，要著力把系統(tǒng)用足用好，進(jìn)一步發(fā)揮重要作用。
推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作，是貫徹落實黨中央關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展改革部署的一項重要舉措。十三屆全國人大常委會連續(xù)5年在工作報告中作出部署，并在年度“工作要點”和“監(jiān)督工作計劃”中作出統(tǒng)籌安排。
記者從1月4日召開的人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)和使用工作（視頻）交流會上了解到，截至目前，全國人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)全面建成上線運行，全國31個?。▍^(qū)、市）人大、90%的地市級人大、80%的縣級人大，都建成了預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)。
過去人大預(yù)算審查監(jiān)督，主要是通過聽取政府部門情況報告、到有關(guān)部門和地方調(diào)研等方式，現(xiàn)在則新增通過科技手段實施預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。
圍繞預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展的主要內(nèi)容和人大代表、社會關(guān)心的熱點難點問題，人大通過預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)可以從財政預(yù)算到部門預(yù)算、從類款項科目支出到具體項目支出、從政府債務(wù)限額合理性到專項債資金分配和使用、從轉(zhuǎn)移支付預(yù)算安排到分配下達(dá)和使用，進(jìn)行層層下鉆、由表及里的“穿透”，提升了分析的深度和精度，發(fā)揮了“顯微鏡”的作用。
5年來，人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平持續(xù)增強(qiáng)。目前，全國人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)實現(xiàn)對“四本”預(yù)算的預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行、決算、審計整改情況等，開展全口徑審查、全過程監(jiān)管；初步形成了橫向聯(lián)通政府相關(guān)部門、縱向貫通省級人大的預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督體系，實現(xiàn)預(yù)算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督、政府債務(wù)監(jiān)督、審計查出問題整改監(jiān)督等多個應(yīng)用場景的全覆蓋。
“實施預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，強(qiáng)化對重點領(lǐng)域財政支出政策等的審查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出整改建議，有力推動了預(yù)算編制更加完整和細(xì)化，預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范和均衡?！笔芬蟊硎?，實施預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，堅持寓支持于監(jiān)督之中，既敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督，推動政府部門依法主動接受人大監(jiān)督，依法理財、預(yù)算約束、預(yù)算績效等理念進(jìn)一步確立，制度建設(shè)等工作得到加強(qiáng)。
2018年以來，全國人大常委會預(yù)算工委運用預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，持續(xù)對99個中央部門、合計3萬多億元預(yù)算資金開展線上全過程跟蹤監(jiān)測；持續(xù)對2020年至2022年共8.5萬億元中央財政直達(dá)資金分配、下達(dá)和使用開展全過程跟蹤。
預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)還拓寬了人大代表參與預(yù)算審查監(jiān)督的渠道和方式，為踐行全過程人民民主探索具體路徑和方法。如今，通過預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)手機(jī)APP，全國人大代表可以隨時隨地查閱預(yù)算相關(guān)情況，依法履行預(yù)算審查監(jiān)督職責(zé)。
史耀斌表示，要把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，持續(xù)深入推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，為進(jìn)一步做好新時代新征程人大預(yù)算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督和財稅立法工作提供更加有力的支撐和服務(wù)。
（原題為《人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)全面上線運行——持續(xù)提高“國家賬本”透明度》）