常平鎮(zhèn)，素有“京九第一鎮(zhèn)”之譽，莞港經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作基層改革創(chuàng)新實驗區(qū)等多重機遇疊加，發(fā)展優(yōu)勢得天獨厚。
新年伊始，好消息傳來——常平火車站TOD“香港城”項目已完成整體征收。
嶺南春來早，奮斗正當(dāng)時。1月13日，常平鎮(zhèn)黨委書記劉裕昌在接受東莞日報專訪時表示，常平將全面貫徹落實黨的二十大精神，按照省委市委的工作部署，堅持以全面打造高品質(zhì)的東莞東部中心為目標(biāo)，在新的一年，堅持項目為王、實干為要，以跑馬勇爭先的勁頭，著力推動頭號工程“香港城”項目落地建設(shè)，乘勢而上探索莞港合作新模式；全民動員抓招商，大力發(fā)展先進制造業(yè)，加速推進“強支柱、立新柱”；聚力穩(wěn)增長穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)市場主體，全方位加強對企業(yè)的服務(wù)，全力以赴實現(xiàn)一季度“開門紅”。
■常平鎮(zhèn)黨委書記劉裕昌 記者 梁浚鋒 攝
全面打造高品質(zhì)的東莞東部中心
東莞日報：結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實省委十三屆二次全會、省委經(jīng)濟工作會議以及市委十五屆五次全會的部署要求，請談?wù)劤Ｆ芥?zhèn)接下來推動高質(zhì)量發(fā)展的工作思路。
劉裕昌：面向新的征程，把黨的二十大提出的宏偉目標(biāo)、省市部署要求與全面打造高品質(zhì)的東莞東部中心的具體目標(biāo)結(jié)合起來，解放思想、實事求是，真抓實干、久久為功，圍繞“七大功能定位”，給出常平推動高質(zhì)量發(fā)展的解題思路。
具體而言，就是著重提升交通物流樞紐、先進制造強鎮(zhèn)、文化教育高地、醫(yī)療衛(wèi)生中心、商貿(mào)文旅首選地、莞港經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、宜居宜業(yè)之城“七大功能定位”。其中，先進制造強鎮(zhèn)，是在補強制造業(yè)的工作基調(diào)上，制定龍頭招引計劃，重點在土地整備、項目洽談等方面進行攻堅突破，聚力引進更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
與此同時，持續(xù)深入實施“三大宏觀戰(zhàn)略”，想方設(shè)法補強制造業(yè)，強化房地產(chǎn)調(diào)控，大力發(fā)展文化旅游商貿(mào)產(chǎn)業(yè)；深入推進交通順暢、水污染治理、環(huán)境景觀、TOD片區(qū)開發(fā)建設(shè)、公共配套、城市精細化管理等“六大系列工程”；全面提速常平火車站TOD片區(qū)、東莞東站TOD片區(qū)、新城片區(qū)、常平北環(huán)路站（崗梓車輛段）TOD片區(qū)、朗貝更新片區(qū)以及袁山貝更新片區(qū)等“六大片區(qū)”規(guī)劃建設(shè)。
探索“香港服務(wù)+東莞制造”新模式
東莞日報：2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年。市委對今年工作提出了方向和目標(biāo)，也作出了工作部署。請問常平鎮(zhèn)制定了怎樣的目標(biāo)計劃？抓好今年工作的重點突破方向在哪？
劉裕昌：2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是常平破局發(fā)展、接續(xù)奮斗，全面打造高品質(zhì)的東莞東部中心的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，主要是聚焦五個方面：
第一點，也是重點突破的一點，是要聚力推進“香港城”建設(shè)，用好改革開放關(guān)鍵一招。常平謀劃全鎮(zhèn)“頭號工程”香港城，成功獲批建設(shè)深化莞港經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作基層改革創(chuàng)新實驗區(qū)，全力打造莞港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。要牢牢把握機遇，以“香港城”項目作為突圍發(fā)展、搶抓先機的重要抓手，探索“香港服務(wù)+東莞制造”新模式，積極融入大灣區(qū)“1小時生活圈”，高品質(zhì)打造港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
二是聚力發(fā)展先進制造業(yè)，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。緊跟全市“科技創(chuàng)新+先進制造”步伐，堅持制造業(yè)立鎮(zhèn)，重點推動新材料、5G應(yīng)用、電聲和音頻等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是聚力穩(wěn)增長穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)市場主體，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。抓好投資消費、重大項目建設(shè)、對外開放、招商引資、扶企紓困等各項工作，全力拼經(jīng)濟、抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，全力以赴實現(xiàn)一季度“開門紅”。
四是聚力辦好民生實事，加速打造宜居宜業(yè)之城。多管齊下提升基本公共服務(wù)水平，著力補齊民生短板，重點是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推進環(huán)莞快速路三期等工程建設(shè)。
五是聚力加強末端執(zhí)行力建設(shè)，持續(xù)實施加強執(zhí)行力建設(shè)十條措施，營造“跑馬勇爭先、執(zhí)行論英雄”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推動2023年各項目標(biāo)任務(wù)落地落實。
■常平鎮(zhèn)朝著高質(zhì)量發(fā)展篤定前行 常平供圖
全力打造先進制造強鎮(zhèn)
東莞日報：要實現(xiàn)經(jīng)濟工作開好局起好步，唯有迅速動起來、干起來。請問常平如何堅持“科技創(chuàng)新+先進制造”？推動高質(zhì)量發(fā)展有哪些具體的工作措施？
劉裕昌：常平將準(zhǔn)確把握“科技創(chuàng)新+先進制造”城市定位，落實制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程，構(gòu)建以先進制造業(yè)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造先進制造強鎮(zhèn)。
在創(chuàng)新驅(qū)動上求突破，激活發(fā)展新引擎。依托國際創(chuàng)新港、時代智創(chuàng)和莞民投產(chǎn)業(yè)園，推動港澳科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，強化大院大所大校大企協(xié)同創(chuàng)新，打造更高水平的科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化地。強化企業(yè)創(chuàng)新能力，用好東莞理工學(xué)院（常平）智能智造與創(chuàng)意設(shè)計學(xué)院人才、技術(shù)資源，助力企業(yè)加強生產(chǎn)工藝研發(fā)和核心技術(shù)攻關(guān)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)組建研發(fā)機構(gòu)，加大R&D經(jīng)費投入，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量與質(zhì)量雙提升。
在產(chǎn)業(yè)集群上做文章，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。持續(xù)通過技改提能，推進傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)高端化、品牌化發(fā)展。聚焦新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，引進培育一批“鏈主”企業(yè)，精準(zhǔn)延鏈補鏈強鏈，確保制造業(yè)比重和質(zhì)效顯著提升，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端突圍。
在融合發(fā)展上下功夫，拓展發(fā)展新維度。強化現(xiàn)代服務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展，大膽探索共享工廠、定制生產(chǎn)等新業(yè)態(tài)新模式，拓展先進制造成長空間。推動“5G+供應(yīng)鏈”創(chuàng)新發(fā)展，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持有條件的工業(yè)企業(yè)、園區(qū)豐富品牌內(nèi)涵、優(yōu)化工廠設(shè)計，打造集生產(chǎn)、展示、休閑、購物等于一體的工業(yè)旅游景點景區(qū)。
在人才戰(zhàn)略上亮實招，集聚發(fā)展新活力。發(fā)揮常平學(xué)院等平臺聚才效應(yīng)，做好知識產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)學(xué)研對接等工作，全力以赴解決人才關(guān)心的子女教育等問題，健全人才服務(wù)生態(tài)，打造青年發(fā)展友好型城市。
力爭招引一批高潛力“專精特新”項目
東莞日報：今年是招商大年，常平如何按照市委要求，學(xué)習(xí)先進城市經(jīng)驗，激發(fā)招商熱潮，在招商引資方面有什么實招和打算？
劉裕昌：2023年，常平將圍繞“拓資源、優(yōu)服務(wù)、促投資”工作主線，緊盯半導(dǎo)體及集成電路、高端精密制造、新能源汽車等三大產(chǎn)業(yè)招引方向，力爭招引超30億元龍頭產(chǎn)業(yè)項目和一批高潛力“專精特新”項目，為常平高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
堅決打好“拓空間”攻堅戰(zhàn)，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。通過大力推進片區(qū)城市更新、盤活閑置土地、加快“工改工”項目改造等方式，優(yōu)化產(chǎn)城融合格局。目前，常平橋梓、松柏塘、盧屋、九江水、黃泥塘等村都有較為成熟的“工改工”項目即將落地，預(yù)計2023年能拓展新增空間超650畝，力爭實現(xiàn)從“項目等地”到“地等項目”。
堅持精準(zhǔn)招商、全民招商一體推進。壯大招商隊伍，提升隊伍素質(zhì)， 激發(fā)全民招商熱情，構(gòu)建高效協(xié)同的“大招商”工作格局。提前高標(biāo)準(zhǔn)謀劃新城區(qū)約400畝市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地的招商定位，積極促成“以商引商”，同時到國內(nèi)外先進城市拓展優(yōu)質(zhì)招商資源，推動高水平“引進來”和“走出去”。
堅持全心全意全方位做好項目服務(wù)。堅持項目為王、項目為大、項目為重，堅持問題導(dǎo)向、突出整改解決，全面優(yōu)化營商環(huán)境、全力保障項目推進。強化政策保障，提升服務(wù)保障，優(yōu)化項目評估，全面規(guī)范招商引資項目全鏈條管理，推行優(yōu)質(zhì)項目“管家式”服務(wù)。
堅持“快”字當(dāng)先，縮短項目落地周期。對轄區(qū)5000萬元至2億元重點產(chǎn)業(yè)項目，按照重大項目給予相關(guān)政策與服務(wù)支持，保障項目資源要素需求。針對2022年已簽約項目，建立動態(tài)掛點快速落地機制，壓實責(zé)任，建立項目跟蹤臺賬，全面提升項目落地效率。