鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 12月29-30日,由鳳凰網(wǎng)主辦、鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)承辦的“2022 鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)峰會(huì)”召開(kāi),本屆峰會(huì)以“中流奮楫”為主題,盛邀政商學(xué)界近40位頂級(jí)嘉賓,就當(dāng)前復(fù)雜局面中,如何激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,如何促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深度探討,為全球及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。
中歐國(guó)際工商學(xué)院教授、中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長(zhǎng)盛松成
中歐國(guó)際工商學(xué)院教授、中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長(zhǎng)盛松成出席2022 鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)峰會(huì)并發(fā)表演講,盛松成表示,房?jī)r(jià)迅猛和持續(xù)下跌是房地產(chǎn)硬著陸的主要特征。20世紀(jì)80年代末、90年代初,日本就發(fā)生了房地產(chǎn)危機(jī),房?jī)r(jià)在危機(jī)的最初三年里下跌超過(guò)10%,此后持續(xù)下降,一直到2021年房?jī)r(jià)仍然只有1991年的55.97%,成為房地產(chǎn)硬著陸的典型案例。
2008年次貸危機(jī)期間,美國(guó)新房銷售價(jià)格從2007年到2009年短短兩年里下跌了13.4%,2011年達(dá)到了最低點(diǎn),累計(jì)跌幅達(dá)到15%,也是房地產(chǎn)硬著陸的突出表現(xiàn)。
相比之下,我國(guó)房地產(chǎn)沒(méi)有硬著陸。
中國(guó)房地產(chǎn)不會(huì)硬著陸
“中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)有望軟著陸,不會(huì)硬著陸?!笔⑺沙煞Q。
什么叫硬著陸?所謂的硬著陸,一個(gè)重要指標(biāo),這就是房企、房地產(chǎn)的價(jià)格迅猛可持續(xù)地下跌,是房地產(chǎn)硬著陸的重要指標(biāo)、重要特征,就是房?jī)r(jià)迅猛和持續(xù)地下跌。
盛松成強(qiáng)調(diào),中國(guó)不能出現(xiàn),也不可能出現(xiàn)房?jī)r(jià)持續(xù)下跌的硬著陸,國(guó)家也不會(huì)讓它出現(xiàn)硬著陸。
首先,我國(guó)居民城鎮(zhèn)居民的財(cái)富至少60%,也可能達(dá)到65%在房地產(chǎn)上。如果房?jī)r(jià)大幅下跌,意味著居民財(cái)富的巨額損失,這個(gè)影響很大。比如說(shuō)會(huì)影響消費(fèi),影響投資等等。
第二,我國(guó)房貸占全部貸款的比重比較高,盡管國(guó)家進(jìn)行了調(diào)控,但是房貸占比還是超過(guò)20%。還有一點(diǎn),就是房地產(chǎn)是銀行貸款的重要的抵押品,房貸,再加上用房屋作為抵押的抵押品貸款的,大概占了整個(gè)銀行貸款的接近40%。所以,如果房?jī)r(jià)大幅下跌,意味著金融體系也將面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)。
第三,房地產(chǎn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度是比較高。2021年,房地產(chǎn)和建筑業(yè)整體對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到了13%,2021年房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)合計(jì)吸納就業(yè)的大概是5780萬(wàn)人,吸納就業(yè)比較多,尤其是其中有不少農(nóng)民工。這只是說(shuō)的房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)對(duì)GDP的和就業(yè)的貢獻(xiàn)。實(shí)際上還不止,因?yàn)橹袊?guó)房地產(chǎn)業(yè)與42個(gè)行業(yè)中的38個(gè)有著關(guān)聯(lián),房地產(chǎn)的一舉一動(dòng)波動(dòng)都會(huì)影響到這些行業(yè)。比如說(shuō)鋼鐵行業(yè)、水利行業(yè)、家電行業(yè),還比如說(shuō)裝修等等之類的很多,甚至于還會(huì)影響到汽車。
所以,房地產(chǎn)業(yè)它對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的影響比較大,如果房地產(chǎn)硬著陸,將嚴(yán)重拖累我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展。
房地產(chǎn)需求端仍然有較大的空間
2021年下半年,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)下行壓力比較大, 今年6月,我國(guó)房?jī)r(jià)開(kāi)始出現(xiàn)下降,但這個(gè)下降還是比較溫和的,累計(jì)降幅只有0.1%,總體還是保持平穩(wěn)的。
另外,我國(guó)房地產(chǎn)需求端仍然有較大的空間,原因之一,我國(guó)仍處于城鎮(zhèn)化的進(jìn)程當(dāng)中,住房需求,住房改善需求的潛力比較大。2021年中國(guó)城鎮(zhèn)化率接近65%,64.72%,雖然增速已經(jīng)開(kāi)始下行了,但是仍然處于快速地城鎮(zhèn)化進(jìn)程當(dāng)中。
與國(guó)際比較,1990年日本的城鎮(zhèn)化率是77.37%,2005年美國(guó)的城鎮(zhèn)化率是79.93%,比我國(guó)高了很多。所以,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)城鎮(zhèn)化仍然是我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展的主要的支撐。
第二,中國(guó)居民的收入仍然有較大的空間。從絕對(duì)水平看,2021年中國(guó)城鎮(zhèn)人均可支配收入是47411.9元,47400多元人均可支配收入,是同期美國(guó)人均可支配收入的13.1%,是根據(jù)現(xiàn)在的匯率,是日本的15.46%。說(shuō)明我國(guó)的城鎮(zhèn)化的人均可支配收入,還有很大的發(fā)展的空間,所以對(duì)房地產(chǎn)的需求,尤其是剛性需求和改善性需求,還會(huì)有比較大的增長(zhǎng)的空間。
從相對(duì)水平來(lái)看,2016年到2021年,這五年當(dāng)中,中國(guó)的居民,城鎮(zhèn)居民可支配收入復(fù)合年均增長(zhǎng)率是7.12%;
與美國(guó)、日本相比,美國(guó)房地產(chǎn)泡沫破滅前的2001年到2006年,人均可支配收入復(fù)合年均增長(zhǎng)率是4.25%,比我們低的多。
日本房地產(chǎn)泡沫破滅前的1985年到1990年,這個(gè)時(shí)候的房地產(chǎn)增長(zhǎng)的是非??斓?。但當(dāng)時(shí),日本的人均可支配收入復(fù)合年均增長(zhǎng)率也只有4.47%,也比中國(guó)低得多。
金融支持有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)軟著陸
近一段時(shí)間以來(lái),金融支持房地產(chǎn)措施密集出臺(tái),努力推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)“軟著陸”。
盛松成稱,從去年5月房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)明顯暴露后,調(diào)控政策分為三個(gè)階段漸次推進(jìn):第一個(gè)階段,房企努力自救;第二個(gè)階段,中央提出壓實(shí)地方政府“保交樓”、穩(wěn)民生的責(zé)任;第三個(gè)階段,近期金融支持有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)“軟著陸”。
11月以來(lái),房地產(chǎn)“金融16條”以及“三支箭”政策先后落地,一定程度改善了房企資金面;與此同時(shí),來(lái)自金融管理部門的頻頻發(fā)聲也釋放了穩(wěn)地產(chǎn)的積極信號(hào)。
央行還通過(guò)政策性銀行,出臺(tái)了2000億元保交樓的專項(xiàng)借款,為專項(xiàng)???,??顚S?,用于保交樓。
央行還擴(kuò)大了支持民企發(fā)債“第二支箭”,這個(gè)“第二支箭”就是指的對(duì)民企發(fā)債支持,為民企發(fā)債提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。同時(shí)央行還特別指出了,在這個(gè)“第二支箭”當(dāng)中,民營(yíng)房企也在支持范圍以內(nèi)。
另外,證監(jiān)會(huì)最近提出,放寬房企股權(quán)融資的五項(xiàng)措施。比如,恢復(fù)涉房上市公司并購(gòu)重組以及配套融資,恢復(fù)上市房企和涉房上市公司再融資,完整完善,調(diào)整完善房地產(chǎn)企業(yè)境外上市政策等。
目前房地產(chǎn)市場(chǎng)正處于筑底階段
“我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正處于筑底階段,不會(huì)再大幅度下降,降幅會(huì)收窄,逐漸趨于平穩(wěn)?!笔⑺沙膳袛唷?/p>
從需求端來(lái)看,目前出臺(tái)了一系列財(cái)政稅收和利率政策。比如,個(gè)稅退稅激勵(lì)支持改善性住房需求;針對(duì)房?jī)r(jià)下跌城市階段性下調(diào)首套房貸款利率下限;下調(diào)首套個(gè)人住房公積金貸款利率;多地政府出手收購(gòu)商品房作為保障安置和人才用房,盤活市場(chǎng)、加速樓市去化。
從供給端看,房地產(chǎn)供給端約束也趨于緩解。今年8月以來(lái),房屋竣工明顯提速,但是仍然有波動(dòng)。11月份,房屋竣工面積同比下降20.2%, 同時(shí),11月份,房地產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)比10月份還要差,主要原因是和疫情沖擊有明顯的關(guān)系;所以,目前疫情沖擊可能會(huì)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)造成短期沖擊,但是明年經(jīng)濟(jì)有望好轉(zhuǎn),也將帶來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的恢復(fù)。
12月15日,國(guó)務(wù)院副總理劉鶴表示,房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的下行風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家已出臺(tái)一些政策,正在考慮新的舉措,努力改善行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債狀況,引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和信心的回暖。房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),最早提出是2003年非典以后,是2003年的夏天。
此后,國(guó)家一直沒(méi)有否定房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),但是,尤其是最近幾年,也沒(méi)有特別強(qiáng)調(diào)。這一次,劉鶴副總理又特別強(qiáng)調(diào)了,房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
最近,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出,要確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展,扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,滿足行業(yè)合理融資需求。這個(gè)行業(yè)當(dāng)然就是指的房地產(chǎn)行業(yè)。推動(dòng)行業(yè)重組并購(gòu),有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn),改善資產(chǎn)負(fù)債的狀況。
改善房企的資產(chǎn)負(fù)債狀況,其中也包括對(duì)房企的流動(dòng)性的支持,更包括對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的信心的恢復(fù),剛性和改善性需求的提升。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提出,要因城施策,支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題,探索長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議仍然強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的定位,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。