12月28日，清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心（CIDEG）和APEC中國(guó)工商理事會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《亞太城市產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性指數(shù)（2022）》（以下簡(jiǎn)稱《指數(shù)》）。
亞太地區(qū)生活著全球60%的人口，在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)重要地位。《指數(shù)》從產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的要素投入、資源和環(huán)境壓力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、生態(tài)與環(huán)境影響、政府與政策響應(yīng)五個(gè)維度考察亞太城市的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性水平。
報(bào)告的評(píng)估對(duì)象有35個(gè)城市，亞太城市產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性指數(shù)（Asia-Pacific Industrial Sustainability Index， AP-ISI）中綜合排名前10的城市依次為：東京，北京，新加坡，多倫多，深圳，舊金山，香港，首爾，上海，紐約城。
清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心（CIDEG）主任陳玲在報(bào)告發(fā)布會(huì)回答記者提問(wèn)時(shí)表示，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的老牌城市因其環(huán)境資源受限、基礎(chǔ)設(shè)施放緩等因素，排名反而呈下降趨勢(shì)，因?yàn)椴煌某鞘邪l(fā)展階段不同，當(dāng)前所面臨的約束和挑戰(zhàn)也不一致。
《指數(shù)》將亞太經(jīng)濟(jì)體劃分為主要經(jīng)濟(jì)體、新興經(jīng)濟(jì)體和島嶼經(jīng)濟(jì)體三類。
主要經(jīng)濟(jì)體是指經(jīng)濟(jì)體量巨大，具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)體系，在國(guó)際市場(chǎng)上具有較高定價(jià)和議價(jià)能力的經(jīng)濟(jì)體，例如北京、上海、紐約城、東京等。新興經(jīng)濟(jì)體是指具備一定工業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)范化商業(yè)市場(chǎng)機(jī)制等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體特征，但因工業(yè)化程度欠缺、資本市場(chǎng)不健全等因素尚未完全達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體標(biāo)準(zhǔn)，例如雅加達(dá)、莫斯科、曼谷等。島嶼經(jīng)濟(jì)體是指全部的區(qū)域邊境線都由海岸線組成，或與臨近大陸以橋或堤壩相連的島嶼所構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)體，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，容易受國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈波動(dòng)影響，例如文萊、斐濟(jì)等。
其中，主要經(jīng)濟(jì)體城市產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性綜合表現(xiàn)較佳，太平洋)西岸的城市尤為突出，但是普遍面臨著環(huán)境承載力不足的問(wèn)題。
新興經(jīng)濟(jì)體城市近年來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力和狀態(tài)不斷提升，但是也面臨著環(huán)境承載力下降和疫情沖擊帶來(lái)的挑戰(zhàn)。島嶼經(jīng)濟(jì)體城市內(nèi)部發(fā)展差異較大，同時(shí)由于其環(huán)境開(kāi)發(fā)程度較低，可考慮充分發(fā)揮自身資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步探索具有地區(qū)特色的可持續(xù)發(fā)展之路。
報(bào)告提到，城市的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性是指該城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其自然—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)條件相適應(yīng)的能力，直接影響該城市發(fā)展的水平和質(zhì)量。而新冠疫情、極端天氣等黑天鵝事件對(duì)產(chǎn)業(yè)韌性提出挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
由于新興經(jīng)濟(jì)體和島嶼經(jīng)濟(jì)體在自然資源和勞動(dòng)力等方面的要素稟賦，吸引了部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)際投資，在新冠疫情前實(shí)現(xiàn)了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但報(bào)告指出，這類地區(qū)往往處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，在全球產(chǎn)業(yè)鏈短期波動(dòng)和長(zhǎng)期調(diào)整時(shí)，產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊較大，可持續(xù)性表現(xiàn)不佳。這類城市應(yīng)科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大人力資本的投入，積極實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的向上攀升。