12月17日，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長劉元春在2023《財(cái)經(jīng)》年會(huì)上表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對目前的形勢做了非常明確的研判，要采取超常的擴(kuò)張政策已經(jīng)形成共識(shí)，要采取結(jié)構(gòu)性寬松和總量穩(wěn)健的方式支持穩(wěn)健貨幣政策精準(zhǔn)有力也成為了共識(shí)。
“如果2023年GDP增長速度設(shè)定在5.5%左右，而通貨膨脹率在2%左右，名義GDP增速達(dá)到7.5%，比今年高1.5%。也就是說，明年可以預(yù)期的是，M2將會(huì)達(dá)到11.5%左右的水平，這個(gè)水平對于支持流動(dòng)性是比較充分的。”劉元春稱。
“新十條”之后，是不是疫情沖擊就消失了？劉元春表示，從歐美和東亞的經(jīng)驗(yàn)來看，疫情的沖擊依然是存在的，并且是影響經(jīng)濟(jì)的一個(gè)核心主體要素。
劉元春指出，要中期實(shí)現(xiàn)資源的跨期最優(yōu)，就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)很重要的問題，就是擴(kuò)內(nèi)需到底是以擴(kuò)投資為主，還是以擴(kuò)消費(fèi)為主？他分析稱，并不能將所有的政策空間在今年都用完，同時(shí)，有限的財(cái)力還是要以投資為主。歐美刺激百姓消費(fèi)的模式，在短期里可能效果很好，但在中期里就面臨著一系列的問題。
劉元春希望在消費(fèi)和投資兩端形成一個(gè)相契合的刺激政策的方案，他認(rèn)為方案要點(diǎn)如下：
第一，保市場主體是穩(wěn)消費(fèi)和穩(wěn)投資的核心前提，2023年對于中小企業(yè)的支持和補(bǔ)貼必須加大力度。
第二，穩(wěn)房地產(chǎn)是穩(wěn)定消費(fèi)和穩(wěn)投資的核心抓手。大量消費(fèi)圍繞著房地產(chǎn)，如裝修、家居、耐用品。穩(wěn)房地產(chǎn)是穩(wěn)定消費(fèi)和穩(wěn)投資的一個(gè)很重要的基礎(chǔ)，但這個(gè)基礎(chǔ)，目前一系列的政策還不足，特別是在穩(wěn)定投資上。因此，目前穩(wěn)房地產(chǎn)投資，必須啟動(dòng)政府端，尤其在保障性住房方面。同時(shí)啟動(dòng)與保障性住房投資相關(guān)聯(lián)的消費(fèi)類刺激政策，對于我們12年一個(gè)周期的住房改造、裝修改造進(jìn)行補(bǔ)貼。
第三，針對農(nóng)民工和大學(xué)生就業(yè)問題，建立專項(xiàng)就業(yè)基金，投資一批專門的分類的以工代賑的項(xiàng)目，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。目前這個(gè)問題是消費(fèi)的一個(gè)最大難題，如果有大量的農(nóng)民工失業(yè)和年輕人失業(yè)，不僅社會(huì)問題很嚴(yán)重，同時(shí)消費(fèi)問題也很難啟動(dòng)。因?yàn)樗麄兪沁呺H消費(fèi)傾向最高的人群。如果建立以動(dòng)代賑的項(xiàng)目，有利于勞動(dòng)力市場的穩(wěn)定，同時(shí)也能解決投資不足的問題，過度在一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上投資，可能會(huì)產(chǎn)生一些爛尾效應(yīng)。
第四，要尋找在人力資本投資和擴(kuò)消費(fèi)之間的相契合的方案，這里面很重要的是加大對大學(xué)生的貸款，加大對博士生的生活補(bǔ)貼。我們目前要真正加大高水平人才的培養(yǎng)，加大卡脖子問題解決的力度，不僅僅要在產(chǎn)業(yè)端發(fā)力，同時(shí)要在高端人才培養(yǎng)上發(fā)力。而高端人才培養(yǎng)的發(fā)力上，必須要使博士生有尊嚴(yán)地進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，這是值得深入研究的一個(gè)問題。