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非凡十年 東莞答卷|道滘鎮(zhèn)大嶺丫村:產(chǎn)業(yè)環(huán)境雙提升 美麗鄉(xiāng)村入畫來

綠水繞田,鳥語花香,林蔭棧道,小橋流水……

秋日的道滘鎮(zhèn)大嶺丫村,風光秀美。漫步于此,美麗的景色如入畫中。

近年來,大嶺丫村以黨建引領(lǐng),通過“文化+旅游+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的工作思路,擎旗奮進、行而不輟,繪就了一幅鄉(xiāng)村振興美麗的新畫卷。

實施“三舊”改造,帶動產(chǎn)業(yè)振興

嶺南水鄉(xiāng),畫的世界。大嶺丫村是個典型的嶺南水鄉(xiāng),一條細氹河涌貫村而過,滋養(yǎng)著世代生活在這里的村民,恬淡自然。

改革開放以來,大嶺丫村在改革開放的大潮中搶得先機,建立起工廠,鋪就了一條經(jīng)濟發(fā)展騰飛之路。經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型的“第一次產(chǎn)業(yè)升級”,15年前,大嶺丫村看準“三舊”改造機遇,大膽探索,先行先試,以“三舊”改造作為促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整、改善鄉(xiāng)村面貌、推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手,把村舊工業(yè)片區(qū)作為改造重點,加快盤活利用低效產(chǎn)業(yè)用地,推動產(chǎn)業(yè)提檔升級,帶動產(chǎn)業(yè)興旺。

結(jié)合水鄉(xiāng)片區(qū)更新資源分布情況,大嶺丫村整合低效工業(yè)用地,推動連片改造,重點在大新工業(yè)區(qū)、新穩(wěn)片區(qū)、高登片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃,分別實施工改商住、工改工,總改造面積約130畝,為產(chǎn)業(yè)升級補短板。

其中,大新工業(yè)區(qū)工改商住項目2020年底完成主體銷售,是道滘鎮(zhèn)首宗工業(yè)園成功工改商住的項目,該項目的落成對促進村集體循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。2020年,村組兩級經(jīng)營純收入3264萬元,三年年增長率為64.77%。借鑒大新工業(yè)區(qū)改造經(jīng)驗,新穩(wěn)片區(qū)工改工項目,是大嶺丫村搶抓“騰籠換鳥”“二次開發(fā)”產(chǎn)業(yè)機遇,以“工改工”模式更新改造舊工業(yè)園區(qū),促進村莊“造血”功能再提高的項目,引進的智能裝備制造項目,將為村組集體經(jīng)濟翻倍增效。

■大嶺丫村以黨建引領(lǐng),通過“文化+旅游+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的工作思路,擎旗奮進、行而不輟,繪就了一幅鄉(xiāng)村振興美麗的新畫卷

開展環(huán)境整治,實現(xiàn)生態(tài)宜居

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。作為水鄉(xiāng)特色示范村、特色精品示范村,大嶺丫村以創(chuàng)建“示范圩鎮(zhèn)”為契機,投入6000萬元提升美麗鄉(xiāng)村建設品質(zhì),全力推動鄉(xiāng)村環(huán)境建設。

在人居環(huán)境方面,大嶺丫村持續(xù)開展農(nóng)村“三清三拆三整治”,著力解決一批霸占集體土地、影響鄉(xiāng)村景觀風貌、侵占社會公共空間的歷史遺留問題,清拆整治一批閑亂散的“屋邊地”“邊角地”“違建地”。

截至目前,大嶺丫村累計解決歷史遺留問題70宗,有效收回集體土地3.6畝,拓展土地空間5.6萬平方米,清理沿河違章建筑3.2萬平方米,整治“臟亂差”問題854宗。對全村38間斷壁殘垣、破損嚴重的破舊危房,做到能拆盡拆;對陳舊公園、閑置地、屋邊地、臨街節(jié)點、街頭一角等11處進行修復圍蔽、清拆重建,改造建設3個“四小園”;對轄區(qū)門前亂堆放亂霸占等行為統(tǒng)一整治,統(tǒng)一規(guī)劃人行道以及停車位,全面還路于民。

同時,大嶺丫村組織發(fā)動村民群眾積極參與村莊清潔行動,著力解決村莊環(huán)境“臟、亂、差”問題,實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升。開展“兩違”清拆工作,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略全力培育鄉(xiāng)村旅游文化,通過專項整治行動收回細氹、大氹、大嶺丫基本農(nóng)田、林地。共收回基本農(nóng)田面積65畝,林地面積24畝。成立了村級環(huán)衛(wèi)保潔公司,升級改造2個生活垃圾中轉(zhuǎn)站,新增19個垃圾分類點,加快推進生活垃圾分類制度的實施,城市面貌煥然一新。新建1座、升級改造5座公廁。

另外,大嶺丫村動員全民參與污染防治環(huán)境建設工作,目前細氹河道水質(zhì)達Ⅴ類,高標準打造集便民出行、旅游休閑、運動健身、防洪搶險于一體的綠色慢行碧道,水鄉(xiāng)特色原生態(tài)風景帶逐漸呈現(xiàn)。

探索文旅融合,賦能文化振興

2011年,大嶺丫村開始建設集水岸觀光、健身、娛樂、垂釣于一體的水岸楓林景觀帶,包括南瓜長廊、黃花梨樹林、河道兩岸等景點。2019年,為彰顯水生態(tài)資源優(yōu)勢,實現(xiàn)人居環(huán)境再提升,大嶺丫村再投入1100萬元,啟動水岸楓林景觀提升項目,升級改造了1000米中心路、700米細氹村面河岸,修葺翻新了5個仿古式廊架,綠化美化了新丫路旁三角地,統(tǒng)籌收回村民75畝農(nóng)地連片規(guī)劃打造特色觀光農(nóng)田,現(xiàn)在的水岸楓林已成為村民散步休閑的主要去處。

依托水岸楓林特色景點和“15分鐘生活圈”,大嶺丫村致力于楓林示范帶基礎(chǔ)設施的建設,將水鄉(xiāng)風情、田園風光與傳統(tǒng)文化、民俗文化結(jié)合起來,大力培育鄉(xiāng)村旅游文化,精心發(fā)展“花茶灣文旅項目”,將其打造成為鄉(xiāng)村游標志亮點。

大嶺丫村以發(fā)展全域旅游為方向,集合體驗農(nóng)業(yè)示范園、星空露營、水鄉(xiāng)文化展覽館、藝術(shù)民宿、科創(chuàng)園、直播基地、戶外營地、集裝箱美食街等特色業(yè)態(tài),將打造成為珠三角區(qū)域近郊游、研學游、親子游的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全域旅游示范基地。文旅項目于2019年開始籌劃,歷經(jīng)3年時間,2021年5月正式運營。作為大嶺丫村精神文化核心地帶,花茶灣文旅項目運營了1年多時間,為村集體經(jīng)濟收入增加300多萬元。

這是大嶺丫村積極探索“農(nóng)業(yè)景觀+文化旅游”模式的一個精彩縮影。近年來,該村結(jié)合本村特色、文化資源、自然資源等,建成文化展覽館、一氹書院、村史館,大力培育鄉(xiāng)村旅游文化,以文化旅游區(qū)域的水岸楓林為示范帶,升級改造美化137個樹池;加強文化旅游區(qū)域居民住宅區(qū)建筑風貌管控,在細氹沿河路選取8個節(jié)點,融入文創(chuàng)元素,進行立面修復和創(chuàng)意墻繪繪制,打造細氹文化景觀帶;積極推動大嶺丫舊村(空心村)改造成特色商業(yè)街等等,讓村民群眾更多地感受到鄉(xiāng)村文化的魅力。

推動基層治理,實現(xiàn)共治共享

大嶺丫村聚焦基層末端執(zhí)行力建設,提振農(nóng)村基層領(lǐng)導干部隊伍精氣神,營造“跑馬勇爭先、執(zhí)行論英雄”的氛圍,激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)熱情。同時深入實施黨員先鋒工程,大力開展“共產(chǎn)黨員戶”亮身份、“黨員聯(lián)系戶”行動,建立“駐點聯(lián)系+黨員聯(lián)系戶+網(wǎng)格化”黨建工作服務隊伍。黨員干部帶頭加強結(jié)對幫扶,落實黨員干部結(jié)對重點企業(yè)、困難黨員群眾,開展至今解決問題187宗,切實為民解憂排難。

與此同時,大嶺丫村修訂村規(guī)民約,完善議事制度,由村黨委牽頭明確協(xié)商議題、把關(guān)協(xié)商過程,積極吸納老黨員干部、黨員群眾代表、駐村法律顧問等參與協(xié)商。2020年,大嶺丫村《村規(guī)民約 約出美麗鄉(xiāng)村》被列入省優(yōu)秀案例。

此外,大嶺丫村還落實制度規(guī)范管理,落實“四民主兩公開”,實行雙約機制。加強法治教育,建立村干部“定期學法制”,組建普法宣傳隊伍。設立“公共法律服務工作室”,2019年獲評市級示范性村公共法律服務工作室。建立長效調(diào)解機制,設立2個企業(yè)調(diào)解委員會和10個調(diào)解小組,累計成功調(diào)解213宗。2020年獲評省“民主法治示范村”。

在村黨委的堅強領(lǐng)導下,大嶺丫村以黨建引領(lǐng)“多元共治”,全面推動經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,各項工作成效顯著,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考評中獲得“好”等次,走出了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的蛻變之路。

近年來,大嶺丫村先后榮獲“廣東省先進基層黨組織”、東莞市“特色精品示范村”、“水鄉(xiāng)特色示范村”、潔凈東莞“蜜蜂獎”進步最快村、“東莞繡花獎”之“最美村”、“城市精細化管理示范村”、“尋美莞鄉(xiāng)”首屆東莞十大美麗鄉(xiāng)村等榮譽稱號。2018年至2021年,村組兩級總資產(chǎn)從29454萬元增加到54987萬元,增加2.55億元,增幅86.73%;村組兩級純收入從每年2049萬元增加到3377萬元,增加1328萬元,增長64.81%。

接下來,大嶺丫村將繼續(xù)堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設,深入貫徹落實新一輪加強黨的基層組織建設三年行動計劃,推動村黨委和下屬黨支部全面進步、全面過硬,奮力推動各項工作落地見效。

大嶺丫村,必將是一個產(chǎn)業(yè)強、環(huán)境美、民風優(yōu)的新時代和諧鄉(xiāng)村,璀璨生輝,目之所及皆風景,美麗鄉(xiāng)村入畫來。


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