十年光陰，彈指一揮間。十年前，長安鎮(zhèn)年生產總值282.5億元，全市排名第二。十年后，長安鎮(zhèn)年生產總值880.7億元，成為全市唯一突破800億元大關的鎮(zhèn)街，連續(xù)五年躋身全國綜合實力千強鎮(zhèn)前十。
十年砥礪奮進，長安經濟社會實現跨越發(fā)展，交出了一份漂亮答卷——經濟持續(xù)健康發(fā)展，增速始終位居全市前列。長安土地面積79.69平方公里，面積占全市的3.3%，但擁有全市10%的人口、10%的車輛、10%的工業(yè)總產值、10%的市場主體、18%的上市公司和22%的進出口總值。矚目成績的取得，離不開長安人民的艱苦奮斗，更離不開長安鎮(zhèn)歷屆領導班子的高瞻遠矚。
此外，長安直面新需求，回應新期待，以“民之所盼，我必行之”的決心和毅力，從安居到樂業(yè)、從養(yǎng)兒到養(yǎng)老、從醫(yī)療到社保……在生活的方方面面，一筆一畫地繪出幸福“同心圓”。
■《長安之晨》 通訊員 陳康水 攝
以推動“三重”建設為主線
企業(yè)在長安高質量發(fā)展
近年來，長安鎮(zhèn)在疫情影響的情況下，經濟運行依然平穩(wěn)，大體呈增長趨勢。
2012年以來，長安鎮(zhèn)領導班子高瞻遠矚，科學謀劃，提出以推動“三重”（即重大項目、重大產業(yè)集聚平臺、重大科技專項）建設為主線，制定了一系列的招商引資政策和重大項目招引、推進機制，成功引進步步高研發(fā)生產項目、宇瞳光學、OPPO長安研發(fā)中心等20個重大產業(yè)項目，計劃總投資231.6億元，截至今年8月，已累計投資137.8億元。
一批重大項目強勢增長，成為長安鎮(zhèn)經濟轉型升級的強大引擎。據統(tǒng)計，2012年長安鎮(zhèn)生產總值282.5億元，到2021年這一數字升至880.7億元，十年間增長了2.1倍。目前，長安已經擁有13.8萬戶市場主體、973家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、618家高新技術企業(yè)、7家上市公司、2家龍頭企業(yè)。龐大的企業(yè)集群和完善的產業(yè)配套成了長安抵御風險、穩(wěn)定增長的最大底氣。
如今，長安的兩家龍頭企業(yè)——OPPO、vivo產值雙雙過千億，規(guī)上五金模具產值322.9億元。在長安破浪前行的過程中，一批當年的“繁星”企業(yè)錘煉成為“小巨人”，成為細分領域中的“隱形冠軍”。
土地空間是承接優(yōu)質產業(yè)項目的重要因素。在寸土寸金的長安鎮(zhèn)，“拓空間”的腳步從未停歇。早在2013年，長安鎮(zhèn)就開始推進城市更新項目，對鎮(zhèn)村工業(yè)園實行改造，盤活集體土地資源，為企業(yè)生產發(fā)展提供空間。2011年9月在長安成立的宇瞳光學，2021年的營業(yè)收入達到了21.1億元，在全球安防鏡頭市場所占的份額高達42.7%。短短十年，宇瞳光學規(guī)?？焖贁U張，對承載發(fā)展的土地有了更大的需求。
“宇瞳光學成立初期，是在長安一個工業(yè)區(qū)租的廠房，如今我們有自己的生產基地和辦公基地。在發(fā)展的過程中，長安鎮(zhèn)政府給予我們非常大的幫助，在優(yōu)越的地段給了我們一塊地，讓我們建起了一個現代化的工廠和辦公大樓?！庇钔鈱W財務部中心副總經理管秋生說。
諸如此類，不勝枚舉。十年以來，長安為優(yōu)質企業(yè)新增產業(yè)用地2700多畝，其中OPPO新增用地445.3畝（部分已投用或在建中），而vivo在長安用地面積已達1300多畝（部分已投用或在建中）。如今，OPPO、vivo研發(fā)總部將回歸長安，屆時將有超過3萬研發(fā)人員聚集長安，為長安高質量發(fā)展提供重要支撐。
■vivo新工業(yè)園 通訊員 占有兵 攝
激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
多項政策讓人才扎根長安
2015年，曾有人說，長安是工業(yè)大鎮(zhèn)，最大的優(yōu)勢是制造業(yè)，最大的劣勢也是制造業(yè)。換言之，長安有扎實的工業(yè)基礎，但缺少科技創(chuàng)新。如何走出這一困境，是擺在長安鎮(zhèn)政府面前的現實難題。
創(chuàng)新驅動，本質是人才驅動。長安之所以能成為東莞GDP第一鎮(zhèn)，關鍵在于突破了傳統(tǒng)體制機制的束縛，匯聚大量優(yōu)秀人才，激發(fā)了人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
回顧過往十年，長安通過打造人才“引、育、留、用”一站式服務體系，實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，深入貫徹“莞愛人才”政策，創(chuàng)新推出長安“優(yōu)才卡”制度，吸引、留住中高端人才；出臺《新時代創(chuàng)新人才引進方案》《研發(fā)人才培養(yǎng)方案》，引進本科或初級職稱及以上的人才；推動“長安技谷”建設，培養(yǎng)技能人才，并給予政策保障，讓人才愿意扎根長安。
東莞市人力資源和社會保障局長安分局副局長王勁榕表示，一系列人才政策為長安鎮(zhèn)高質量發(fā)展提供了強有力的人才支撐。截至目前，長安鎮(zhèn)擁有各類高層次人才13305人及10家博士、博士后工作平臺。
近三年以來，長安鎮(zhèn)共發(fā)放各類人才補貼1.88億元，涉及各類人才34272人，補貼發(fā)放金額居全市前列。2021年，長安鎮(zhèn)擁有國內有效發(fā)明專利1.6萬件，占全市的44.1%。國以才立，業(yè)以才興，人才驅動發(fā)展已在長安初顯成效。
十年蝶變，藍圖初顯。未來，長安將繼續(xù)發(fā)揚奮發(fā)有為、敢為人先的精神，在實現第二個百年奮斗目標的新征程上走在東莞前列。
更新改造重塑城市肌理
拓展城市發(fā)展新空間
兩大城市綜合體在中心區(qū)拔地而起，一棟棟現代樓宇取代老舊建筑、漸次亮相，小而美的“口袋公園”在居民生活區(qū)“見縫插針”、落地生長……過去十年，長安鎮(zhèn)堅持以人民為中心，持續(xù)推動高品質現代化城市建設，穩(wěn)步推進城市更新，以“繡花功夫”落實城市精細化管理，加速蝶變成為一個宜居宜業(yè)的美麗城鎮(zhèn)，城市生活品質、環(huán)境品質、人文品質不斷提升。
沿著長安東門中路往東走，長安萬達廣場矗立在長安門旁。這是長安鎮(zhèn)落成的首個城市綜合體，從2013年開業(yè)至今人氣不減。
■長安萬達廣場 通訊員 麥偉強 攝
萬達廣場西南方向幾公里處，于2014年開業(yè)運營的長安萬科廣場同樣車水馬龍。在其旁側，59層高的長安萬科中心寫字樓高聳入云。這是當前長安鎮(zhèn)的第一高樓，樓高約260米。站在頂樓，長安鎮(zhèn)中心區(qū)的繁華盡收眼底。
長安萬達廣場、萬科中心相繼建成開業(yè)，是過去十年長安城市建設進程中的重要印記。這兩大城市綜合體落子，不僅豐富了長安現代化城市圖景，也為長安構建品質都市生活提供了重要支撐。
長安萬科中心也是長安鎮(zhèn)早期推進的城市更新項目之一。對于土地開發(fā)建設強度已達到60%的長安而言，城市更新工作是近十年來拓展城市發(fā)展新空間的發(fā)力點，也是重塑自身城市肌理的契機。
在長安鎮(zhèn)德政中路，同屬于長安鎮(zhèn)重點“工改工”項目的OPPO長安研發(fā)中心也在緊鑼密鼓的建設當中。2019年，該項目在長安原有老舊工業(yè)園區(qū)的基礎上啟動“大刀闊斧”的更新改造，規(guī)劃建筑面積約46.7萬平方米，容積率從1.7提升至6.5。
項目正式投用后，主要進行智能手機及其周邊產品的研發(fā)設計和檢測，預計年產值可達到100億元。值得一提的是，OPPO長安研發(fā)中心建成后，其樓高達到249.5米的辦公塔樓將成為長安第二高樓。
這也是長安鎮(zhèn)推動城市更新、盤活土地資源的成功實踐。近年來，長安鎮(zhèn)積極規(guī)劃統(tǒng)籌，編制城市更新專項規(guī)劃，以鎮(zhèn)村工業(yè)園改造和連片城市更新項目為抓手，為承載重大項目建設預足空間。
記者從長安鎮(zhèn)城市更新中心獲悉，當前長安鎮(zhèn)已有196宗城市更新項目進行了標圖建庫，總面積超過1.5萬畝。其中包括長安萬科中心、中正大廈、廣東小天才科技有限公司科研中心等10宗項目已完成更新改造，涉及改造面積達590.9畝，總投資金額達124.9億元。
持續(xù)深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
打造美麗宜居家園
“我們在這邊待了好幾年，現在升級改造后的道路寬敞平坦，色彩鮮艷，不僅走路舒服，沿街景色也非常美麗?！笔忻窳中〗阏f的是新民社區(qū)新豐路，噴涂紅、藍、黃三色樹脂漆的人行道色彩絢麗，讓人眼前一亮，這也是長安鎮(zhèn)首條彩虹路。
借力茅洲河治理釋放出來的生態(tài)紅利，以及創(chuàng)建特色精品村的良好契機，新民社區(qū)應勢而變，道路改造、環(huán)境改善、河涌景觀升級等各項工作馬不停蹄。
近年來，長安鎮(zhèn)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。不斷鞏固全鎮(zhèn)12個社區(qū)“美麗宜居村”創(chuàng)建成效，加快推進新民、廈崗社區(qū)特色精品村建設。以涌頭社區(qū)美麗幸福村居特色連片創(chuàng)建成果為基礎，深入實施鄉(xiāng)村振興示范帶建設。以涌頭、咸西、上角社區(qū)為精細化管理示范創(chuàng)建對象，推進城市精細化管理。開展農村人居環(huán)境整治提升，建成“四小園”87個，完成“微實事”157件，建設“口袋公園”11個。
長安鎮(zhèn)持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設，構建現代鄉(xiāng)村治理體系。其中，霄邊社區(qū)被評為省民主法治示范村，烏沙社區(qū)、廈崗社區(qū)成功創(chuàng)建示范性公共法律服務工作站，烏沙社區(qū)、廈崗社區(qū)、上沙社區(qū)、霄邊社區(qū)、錦廈社區(qū)獲省鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范村稱號。
與此同時，長安鎮(zhèn)積極開展村莊清潔行動、河湖管護行動，推進生活垃圾分類、農村廁所問題摸排整改、農村污水治理、城市六亂整治等工作。其中，完成37座生活垃圾轉運站升級改造，實現100%生活垃圾密閉收運管理。推進公共機構、學校等地實施垃圾分類，對160多個單位的廚余垃圾實行統(tǒng)一收運。全鎮(zhèn)已完成108座公共廁所升級改造并建立“所長制”。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)深入推進，將為長安市民帶來越來越多看得見、摸得著、用得上的實惠，共同打造美麗宜居家園。
聚焦“急難愁盼”
傳遞“民生溫度”
說到民生，離不開“幼有所教、壯有所用、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”。其中，隨著人口老齡化程度的不斷加劇，養(yǎng)老醫(yī)療服務成了一個不小的挑戰(zhàn)。
下午2時30分，長安鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)生羅敏和護士熟練地穿過大街小巷，來到上沙社區(qū)居民陸先生家中。
2020年，陸先生因下肢動脈血管閉塞到醫(yī)院做了手術，此后需要定期到社區(qū)門診護理和換藥。羅敏當時是陸先生的家庭醫(yī)生，她深知陸先生的病情不太好，不方便外出就醫(yī)，“我回到單位就和領導、同事一起開會討論陸先生的情況，最后決定為他建立家庭病床，定期提供上門健康管理服務?！?/span>
“社衛(wèi)中心的醫(yī)生和護士們很重視我們這些老年人的病情狀況，這兩年多，他們經常上門探望我們，不僅是關心我們的病情狀況，還關心我們的飲食起居，生活中很多細致的地方都會提醒我們要怎么做好，有時候也會打電話問候，平時我們如果有不懂的地方也會在微信咨詢他們，他們都會耐心解答疑惑?！笔忻耜懴壬f。
除了像陸先生這樣的家庭病床服務對象以外，長安鎮(zhèn)社衛(wèi)中心2011年起就有家庭訪視服務了，上門服務對象主要為出院后7天內的產婦、新生兒、根據健康狀況判斷需上門服務的居民等，2022年以來提供上門服務近8000人次，十年來合計超過14萬人次。
為了提供更好的醫(yī)療服務，長安從硬件、軟件各方面下手，2015年投入約2100萬元建設新長安鎮(zhèn)社衛(wèi)中心；2016年長安醫(yī)院的第二門診部在廈崗社區(qū)啟用，方便長安西部片區(qū)的居民就醫(yī)；2020年初，長安醫(yī)院用5天的時間建成新發(fā)熱門診；2021年啟用長安醫(yī)院智能立體停車庫；2021年，積極謀劃濱海灣醫(yī)院長安院區(qū)，補齊多年來的醫(yī)療短板。
“微實事”撬動“大民生”
群眾幸福指數節(jié)節(jié)攀升
長安是東莞籃球大鎮(zhèn)，有一大批籃球運動愛好者，籃球場是各社區(qū)的必備運動場所。
一直以來，霄邊廣場籃球場是附近市民打球的首選地。2021年，霄邊社區(qū)對籃球場進行更新改造，成為一項民生微實事。
“籃球場翻新好了，設施升級了，安全隱患消除了，大家打籃球的熱情就更高了?！本用癫滔壬f，現在一周會來三次左右，感覺身體也健康了不少。
據了解，“民生微實事”是東莞市“民生大莞家”項目之一，于2020年啟動。截至目前，長安共有43件“民生微實事”項目完工，今年共有23個“民生微實事”項目，覆蓋全鎮(zhèn)各社區(qū)，市、鎮(zhèn)兩級配套資金約560.25萬元。
“民生”二字涉及生活的方方面面，十年來，長安聚焦群眾的“急難愁盼”，一點一滴、一筆一畫繪出百姓看得見、摸得著的好日子。如：2015年啟動家庭醫(yī)生簽約服務，簽約居民數1000余人，逐年遞增到目前的276305人，簽約率34.22%；2018年以來，長安鎮(zhèn)先后投入200多萬元，不斷完善長安敬老院內消防設施、綠化升級等；2020年以來，實現“民生微心愿”3770人次，市、鎮(zhèn)總投資316萬元……
這些正是每一個長安人都能感受到的巨大變化、都能觸手可及的幸福生活。
公共陣地出門可及
開拓服務群眾新路徑
近年來，長安圍繞“文以化人、長樂安寧”這一核心理念，有效整合全鎮(zhèn)資源，加快文旅深度融合，不斷健全現代公共文化服務體系，全鎮(zhèn)公共文體服務質量邁上新臺階，文化品牌形式內容實現蛻變創(chuàng)新，群眾參與率、滿意度及社會力量參與度大幅提升，全社會正形成共融共創(chuàng)共享文化的強大合力。
在陣地建設方面，從過去有代表性的長安廣場、長安公園、長安鎮(zhèn)圖書館、蓮花山郊野公園，到如今的長安體育公園、長安鎮(zhèn)新時代文明實踐中心、長安書苑、“蓮花山下”城市文化空間、蓮花湖綠道及各社區(qū)文化服務中心等多個陣地，其位置也從鎮(zhèn)中心區(qū)逐漸覆蓋至社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、校區(qū)、商業(yè)區(qū)、景區(qū)。
■長安體育公園 通訊員 張新鋒 攝
位于金沙小學的長安鎮(zhèn)“蓮花山下——城市文化空間”是全鎮(zhèn)13個“蓮花山下——城市文化空間”之一，同時也是新時代文明實踐點，自今年4月27日正式啟用以來，這里定期舉行不同主題的活動，為周邊居民群眾打造家門口的優(yōu)質文化服務空間。
長安鎮(zhèn)圖書館五樓原是培訓中心，但隨著年代久遠，這里已不能滿足群眾文化需求，2020年年初，這里被重新裝修，建成為長安鎮(zhèn)新時代文明實踐中心，并于當年5月正式啟用，設有傳習堂、“云”講堂等功能室，可提供旅游參觀、文化交流、藝術教育等服務。該中心自啟用以來，引發(fā)省內外廣泛關注，中央電視臺、中國文明網、廣東廣播電視臺等多家媒體前來專題拍攝采訪；參加在長安召開的廣東省精神文明建設工作推進會人員現場觀摩文明實踐活動；市內外各大團體爭相前來參觀，累計接待觀眾500多批次，開展特色主題活動超1500場次，受惠群眾超13萬人次。
文化志愿者段麗紅經常來到長安鎮(zhèn)新時代文明實踐中心，為社工、社區(qū)文化藝術愛好者培訓剪紙技藝，她說：“作為一名退休美術教師，讓剪紙藝術在長安得到傳承和發(fā)揚，感到很開心，也很光榮?！倍嘻惣t還說，在長安工作、生活了28年，深刻感受到長安這幾年對文化建設越來越重視，不斷創(chuàng)設陣地與平臺，做到以點帶面，且面向社會，讓普通群眾也能接觸到不同的文化藝術，“能夠參與其中，幸福感滿滿”。
長安是新時代文明實踐中心省級試點，以新時代文明實踐中心為核心，長安依托鎮(zhèn)圖書館、黨群服務中心等場所，建立起包括1個中心、38個站、185個點在內的“一核多點”的三級文明實踐組織體系，實現了社區(qū)站點全覆蓋。
為給群眾打造“全民、全域、全齡、全時”的文化教育主陣地，長安還在鎮(zhèn)中心區(qū)打造了長安書苑。該書苑是一個集教育培訓、文化展覽、藝術表演、展覽會議、休閑娛樂等功能于一體的公共文化教育陣地，打造了未來長安、430課堂、品讀長安、書苑講堂、技能學院、樂享書苑等六大普惠性、特色化、品質化的綜合素養(yǎng)提升項目，能滿足各類群體、各行各業(yè)文化教育需求。